青島新聞網(wǎng)10月12日訊（記者 陳志偉 通訊員 劉耀澤）“村莊的年輕人大都出去打工了，留下老人在家種地，每人平均3畝地，但收入不高。如今，農(nóng)民把地流轉(zhuǎn)出去后，來產(chǎn)業(yè)園打工，成了產(chǎn)業(yè)工人，能拿到兩份收入?！?月23日，青島市即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)中姜村黨支部書記孫中知說，用了不到一個(gè)禮拜的功夫村莊就完成了土地流轉(zhuǎn)。

即墨區(qū)以社區(qū)黨委為引領(lǐng)，建立“區(qū)委—鎮(zhèn)街黨（工）委—社區(qū)黨委—村黨組織”的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，按照“黨建引領(lǐng)、兩區(qū)共建、產(chǎn)居融合、治理有效”的發(fā)展模式，引導(dǎo)幾個(gè)或十幾個(gè)村莊的土地、產(chǎn)業(yè)、人才等優(yōu)勢(shì)要素資源統(tǒng)籌使用，集中規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)居融合的新型社區(qū)，群眾到園區(qū)就業(yè)、向社區(qū)集聚，農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)黨委書記修振愛介紹，靈山鎮(zhèn)村莊多、規(guī)模小、資源分散，常年各自為戰(zhàn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯。為突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸，靈山鎮(zhèn)深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，重塑農(nóng)村黨組織體系：該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村之間設(shè)立了5個(gè)社區(qū)黨委，化“大黨委”為“小黨委”，每個(gè)社區(qū)黨委管理8－10個(gè)村莊，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)當(dāng)一面抓黨建、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓服務(wù)群眾，有力夯實(shí)了服務(wù)基層發(fā)展根基，增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力和組織力。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如果不在土地流轉(zhuǎn)、社區(qū)改造方面實(shí)現(xiàn)突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收就很難。靈山鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)黨委牽頭、社區(qū)黨委組織、村莊黨支部實(shí)施的土地流轉(zhuǎn)工作流程，推動(dòng)土地集約化利用、市場(chǎng)化運(yùn)作。圍繞“一核二廊三谷六園九區(qū)”的花鄉(xiāng)藥谷產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，靈山鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)根據(jù)所轄村莊的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確立一項(xiàng)或幾項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立起10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引龍頭企業(yè)攜帶資本進(jìn)入，推進(jìn)村莊融合連片發(fā)展，培育形成了“基地＋市場(chǎng)＋服務(wù)”的花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、“龍頭企業(yè)＋產(chǎn)業(yè)基地＋合作社＋農(nóng)戶”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、“農(nóng)作物種植一游客體驗(yàn)參與ー品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售”村莊休閑發(fā)展模式，多個(gè)黨支部也建在了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展在哪里、基層黨組織就建到哪里”的特征凸顯。目前，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地4．5萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到58％，核心區(qū)村莊流轉(zhuǎn)率100％。

以養(yǎng)生谷社區(qū)為例，社區(qū)規(guī)劃了中草藥種植產(chǎn)業(yè)園、花卉種植產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)園區(qū)，引進(jìn)修正藥業(yè)、樂氏同仁等多家中草藥生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)中心”孵化基地等高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化生產(chǎn)、銷售、運(yùn)作。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。靈山鎮(zhèn)突出人才第一資源，打好引、育、管、用“組合拳”，努力打造一支涵蓋第一書記、優(yōu)秀村干部、新鄉(xiāng)才、經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍，激活鄉(xiāng)土人才“動(dòng)力引擎”。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過“雙招雙引”攻勢(shì)，吸引到了兩位“最強(qiáng)大腦”，其中，中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授成會(huì)明領(lǐng)銜的無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)高性能氮化物新材料300－400噸、碳化物新材料50－100噸。

為進(jìn)一步孵化培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，聚集高端人才和先進(jìn)技術(shù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，靈山鎮(zhèn)規(guī)劃創(chuàng)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，作為農(nóng)業(yè)智慧創(chuàng)業(yè)谷，建設(shè)集人才中心、創(chuàng)新中心、發(fā)展中心為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中心，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培育等工作。目前已與青島農(nóng)灣孵化器有限公司、青島農(nóng)大雙創(chuàng)學(xué)院等確立了合作關(guān)系。

在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，靈山鎮(zhèn)同步開展合村并居新型社區(qū)建設(shè)工作，建設(shè)產(chǎn)居融合建設(shè)新型社區(qū)。在養(yǎng)生谷社區(qū)回遷規(guī)劃圖中，黨群服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)中心、中心幼兒園等應(yīng)有盡有，水、電、路、氣、暖、污水等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。居民回遷后便可以住上精裝修的4—7層小洋樓，為了保障居民的福利待遇，物業(yè)費(fèi)都由村集體買單。此外，回遷后，每個(gè)村莊將獲得村莊建成面積7％的網(wǎng)點(diǎn)房和集體資產(chǎn)用房。鎮(zhèn)黨委將同步對(duì)涉及村莊的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股份制改造，通過建立股份公司或股份合作社，將全部股份量化到每個(gè)村民，村民持股分紅，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興板塊突破、全面提升。