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收入分配本質(zhì)是權(quán)利保障問題

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青島新聞網(wǎng) 2009-12-05 08:49:41 華商報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????我國城鄉(xiāng)居民收入在總體穩(wěn)步增長的同時(shí),不同群體之間的收入差距卻在拉大。特別是由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過低,“干得多、掙得少”,制約著百姓消費(fèi)能力和生活質(zhì)量的提高。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),提高工資福利,真正讓人們“勞有所得”、“干有所值”,是一件鼓腰包、順民心的要緊事。

????收入分配改革,無疑已成為當(dāng)下民眾最關(guān)心的問題,從工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被熱議,到網(wǎng)友論壇“曬收入”的流行,再到民間對(duì)啟

動(dòng)國民收入倍增計(jì)劃的呼吁,無一不指向該問題。對(duì)于收入分配改革,提高勞動(dòng)所得是當(dāng)前的共識(shí),《人民日?qǐng)?bào)》日前的評(píng)論也指出,“提高勞動(dòng)所得是大勢所趨”。

????制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為,收入在社會(huì)成員之間的分配,主要依據(jù)兩個(gè)因素:權(quán)利界定與市場供求,即“收入”首先是一項(xiàng)“權(quán)利”。我們每個(gè)人通過辛勤工作獲得收入的過程,不如說是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的過程,以此不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中許多勞動(dòng)者之所以不能獲得更高的收入,其根源在于權(quán)利的缺失。比如現(xiàn)行的城鄉(xiāng)戶籍制度、就業(yè)制度等,就使得農(nóng)民不能夠像城里人那樣獲得收入更高的工作機(jī)會(huì);在現(xiàn)行的土地制度下,農(nóng)民也很難獲得財(cái)產(chǎn)性收入。

????再以企事業(yè)職工為例,勞動(dòng)者之所以長期只能得到低工資,固然與勞動(dòng)力的供過于求有關(guān),但更重要的是,勞動(dòng)者還缺乏勞動(dòng)力的定價(jià)權(quán),無法通過組建工會(huì)等代表勞動(dòng)者權(quán)益的組織,與資方展開平等的談判、博弈。勞資雙方的談判機(jī)制無法建立,資方“一家獨(dú)大”,則勞動(dòng)者的權(quán)益很難得到保障。

????普通勞動(dòng)者“干得多、掙得少”,與之相反的是,一些群體“干得少、掙得多”,說明主要不是積極性問題,而是收入分配的制度安排問題。歸根結(jié)底,制度安排的核心就是權(quán)利的分配和保障,只有完善和落實(shí)公民的各種權(quán)利,才是收入分配制度改革的核心所在。作者:陳才

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