李桂麗

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依靠力量。我國國有企業(yè)在堅持黨的領導、加強黨的建設方面有著自身鮮明的政治特點和傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持黨的領導是國有企業(yè)的“根”，加強黨的建設是國有企業(yè)的“魂”。黨建工作是國有企業(yè)培根鑄魂的大工程，推動黨建工作與企業(yè)文化建設融合發(fā)展，是深化國有企業(yè)改革的必然要求。

國企黨建工作和企業(yè)文化建設的關系

第一，以國有企業(yè)黨的建設引領企業(yè)文化發(fā)展方向。企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展中逐漸形成的關于黨的性質和宗旨、企業(yè)發(fā)展經(jīng)營理念、員工精神風貌等方面的文化成果。堅持黨的領導是企業(yè)高質量發(fā)展的保障，是更好地維護人民群眾根本利益的客觀要求。首先，把黨的理論創(chuàng)新成果與企業(yè)文化相結合，有利于推動黨員干部將自身覺悟的提升與企業(yè)發(fā)展的要求結合起來，運用新思想新判斷指導企業(yè)的文化建設實踐；其次，加強黨的建設有利于培養(yǎng)企業(yè)積極向上的良好風氣，形成想學、樂學、愛學的文化氛圍，并內化為干部職工精神文化生活的重要組成部分；再次，通過黨建引領企業(yè)文化發(fā)展，將黨的方針政策與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展結合起來，為企業(yè)發(fā)展掃清文化意識上的障礙，推動企業(yè)更好更快更健康發(fā)展。

第二，良好的企業(yè)文化有助于將黨的建設推向深入。一是企業(yè)文化理念深入人心，可以推動干部職工自覺形成正確的價值觀、人生觀，增強主人翁責任感，激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性；二是黨員干部要為企業(yè)發(fā)展作出表率，發(fā)揮黨員干部帶頭踐行企業(yè)文化，積極履行工作職責的引領作用；三是將國有企業(yè)文化建設與黨的優(yōu)良作風結合起來，加強黨員干部與企業(yè)職工的密切聯(lián)系、不斷檢視自身存在的問題，切實解決事關企業(yè)員工的切身利益問題，想員工所想、急員工所急，助力黨員干部筑牢自身政治底線、文化防線、服務標線。

第三，國企黨建工作和企業(yè)文化建設相互融合。從國有企業(yè)自身屬性、發(fā)展理念、目標宗旨等方面來看，黨建工作和文化建設是一種你中有我、我中有你，共生共榮的關系。企業(yè)的良好發(fā)展離不開企業(yè)文化的滋養(yǎng)，也離不開黨建的浸潤。黨的建設是企業(yè)文化發(fā)展的基調，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的基礎。企業(yè)可以借助民主生活會、專題生活會等形式，開展廉潔教育、政治教育等，既傳播了黨的建設理論又弘揚了企業(yè)文化。國有企業(yè)長期發(fā)展中形成的優(yōu)秀企業(yè)文化，可以作為黨建理論的重要內容，以企業(yè)業(yè)務促進黨建，探索適合自己企業(yè)發(fā)展的新路子。

國企黨建工作與企業(yè)文化建設融合發(fā)展的前景

第一，加強國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設融合發(fā)展，可以有效彌補認識不到位、融合意識不強的問題。一些企業(yè)對于黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展的重要性仍然認識不足，存在著重業(yè)務、輕黨建，重經(jīng)濟、輕文化現(xiàn)象，黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化的現(xiàn)象依然存在，企業(yè)文化建設力度不大、配套不足等問題依然存在。與以往不同，當前深化國有企業(yè)改革的目的，不再是為了解決企業(yè)困難，而是要在國有資產(chǎn)保值增值、提高競爭力和放大資本功能等方面下功夫。加強國有企業(yè)黨建工作和企業(yè)文化的融合發(fā)展，對于提升思想認識、定位企業(yè)文化發(fā)展方向以及充分發(fā)揮國有企業(yè)物質基礎和政治基礎的作用方面，具有積極推動作用。

第二，加強國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設融合發(fā)展，可以豐富黨建工作和企業(yè)文化內容。2020年,中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)的《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》明確提出，鼓勵基層創(chuàng)新、激發(fā)企業(yè)活力、加強黨的領導黨的建設等，為企業(yè)黨建工作與文化建設融合指明了方向。黨建工作具有很強的政治性、理論性、嚴肅性，以學習、宣傳、教育、引導為主，在“三會一課”之外，黨建工作與企業(yè)文化相聯(lián)系，可以采取多樣化宣傳形式和教育方法，將解決企業(yè)員工的急難愁盼問題與企業(yè)黨建工作、文化建設結合起來，增加員工的歸屬感、幸福感、榮譽感的同時，提升自身的責任感、奉獻感。

第三，加強國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設，有利于創(chuàng)新黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展的平臺。大部分國有企業(yè)都有自己所屬的科技平臺、研發(fā)平臺、營銷平臺、管理平臺等，黨建與文化的融合同樣需要一定平臺載體作為媒介或基礎。有條件的國有企業(yè)可以設立自己的商學院、業(yè)余黨校、黨員干部培訓基地等，可以輸送企業(yè)員工赴外學習培訓，可以與高校、科研院所、智庫機構等建立聯(lián)建共建基地，借力借智，利用平臺的優(yōu)勢，推動企業(yè)黨建與文化共同發(fā)展。這是推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提高自身綜合能力的重要手段，也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。

第四，加強國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設的融合發(fā)展，有利于壯大企業(yè)人才隊伍，完善黨建和業(yè)務融合的體制機制。2019年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確指出，國有企業(yè)要將黨建工作寫入公司章程，在組織方面要求規(guī)范企業(yè)黨組織的設置，在基礎保障方面要求成立黨務工作部門，并配齊黨務工作人員，做到企業(yè)中有部門、有人員、有經(jīng)費，能夠管事、干事、辦事。條例的出臺，可以避免一些企業(yè)的黨建文化工作由辦公室或綜合部統(tǒng)籌負責，面面俱到又面面不到的情況，有效扭轉管理層重視不夠、黨建部門約束機制不到位、員工參與積極性不高的局面。

國企黨建工作與企業(yè)文化建設融合發(fā)展的路徑

第一，加強政治理論宣傳教育，提升思想認識水平。思想是行動的先導。要及時、準確傳達中央和地方重大決策，提升管理層、領導層對黨建文化融合發(fā)展的關注；鼓勵全體職工積極參與到黨建與企業(yè)文化融合的生產(chǎn)實踐、教育實踐、生活實踐中去。要在資金、硬件、技術等方面為黨建與企業(yè)文化的融合發(fā)展提供必要條件，創(chuàng)設專兼職人員工作的良好環(huán)境，提升他們積極參與黨建文化工作的熱情；要借助多媒體平臺優(yōu)勢，發(fā)布更新信息，加大黨建與文化融合的宣傳力度等。

第二，發(fā)揮企業(yè)各級黨組織的堡壘作用。按照各企業(yè)實際情況和上級要求設立各級各類黨組織，明確各級黨組織的議事日程、討論程序、職責范圍等，包括董事會、經(jīng)理層、基層職工等各層級，快速發(fā)現(xiàn)黨建與文化建設中存在的問題，并及時解決。從上到下，鼓勵企業(yè)員工參與到黨建與文化融合發(fā)展的實踐中去，發(fā)揮基層黨組織的最大功能。

第三，完善企業(yè)黨建與文化建設的融合機制。以建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，將黨的建設、??公司治理、企業(yè)文化統(tǒng)一起來。堅持黨管干部、黨管人才，強化黨的政治引領，注重黨員干部的選拔任用。將企業(yè)職工的政治立場、組織紀律與日常工作、學習、作風等統(tǒng)一起來，進行黨性分析和民主評議，將黨建文化方面的軟約束上升為體制機制上的硬標準。要實事求是調查研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題，確定黨建和文化融合的目標、內容、方法，形成相應地體制機制。

第四，培養(yǎng)企業(yè)黨建和文化建設的專業(yè)隊伍。企業(yè)黨建與業(yè)務“兩張皮”問題是許多企業(yè)面臨的共同問題，培養(yǎng)企業(yè)黨建和文化建設的專業(yè)隊伍，是有效解決這一問題的重要手段，也是確保黨建與文化更好融合，提升黨建工作及企業(yè)文化建設質量的主體性因素。主要措施包括：設立專門機構、配齊人員并納入企業(yè)章程；將黨建考核納入個人績效和提拔任用；加強黨建文化隊伍培育、培訓和提升；及時更新黨建文化建設標準；錨定企業(yè)發(fā)展難題，強化戰(zhàn)略思維等。

（作者單位：青島理工大學；2021年度青島社科規(guī)劃研究項目（QDSKL2101195）研究成果）