一、年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)完成情況

    2013年市供銷社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推進經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)新，全面完成各項工作目標(biāo)和任務(wù)，為“三農(nóng)”服務(wù)能力明顯增強。全系統(tǒng)1-11月份完成商品銷售總額137.8億元，同比增長27.2%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額17.7億元，完成目標(biāo)101.2%；日用品銷售額92億元，同比增長22.5％，在全國同行業(yè)副省級城市中排名第一。

    一是連鎖配送，農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)水平明顯提高。為平抑農(nóng)資市場價格，凈化農(nóng)資市場，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)，市供銷社在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)資直供和保質(zhì)監(jiān)銷，積極開展以測土配方施肥和病蟲害防治為重點的技術(shù)和咨詢服務(wù)，2013年全市共投資500多萬元在四市黃島區(qū)全面完成了農(nóng)化服務(wù)中心建設(shè)，供銷農(nóng)資配送實現(xiàn)了農(nóng)技咨詢、培訓(xùn)，土壤測土實驗、農(nóng)作物配方施肥免費的“一條龍”式服務(wù)，突出“以農(nóng)化服務(wù)帶動擴網(wǎng)布點”。全系統(tǒng)1-11月份農(nóng)資銷售額19.4億元，同比增長23.6％，市場占有率達到65%，其中，化肥銷售53萬噸，同比增長14.9%，目前全市農(nóng)資直營、加盟店累計達到2490個，供銷社農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供安全放心農(nóng)資產(chǎn)品。

    二是城鄉(xiāng)并舉，日用品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。我們堅持“暢通城鄉(xiāng)，突出鎮(zhèn)村”的方針。鞏固和完善佳世客、利客來等原有的城市營銷網(wǎng)絡(luò)，新建城市24小時晝夜服務(wù)的迷你島便利店69家，加快了鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。在小城鎮(zhèn)，通過建設(shè)配送體系，發(fā)展直營店，在村級，通過發(fā)展加盟店，擴大農(nóng)村連鎖超市覆蓋面。迎客家超市有限公司通過日用品配送中心的帶動，在新型農(nóng)村社區(qū)建成日用消費品經(jīng)營網(wǎng)點39處，寶凱超市有限公司，重點發(fā)展村級加盟店，在新型農(nóng)村社區(qū)新開超市161家。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使全市日用品經(jīng)營，逐步形成了“小超市、大連鎖、小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展格局。全系統(tǒng)1-11月份日用品銷售額92億元，同比增長22.5％，目前全市日用品總數(shù)達到1088個，農(nóng)村日用品超市的建設(shè)，大大改善了農(nóng)村消費環(huán)境。

    三是合理布局，再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、交售方便、綠色環(huán)保的原則，結(jié)合街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)和垃圾分類等管理實際，我們以市再生資源總公司為依托，加快建設(shè)連鎖經(jīng)營再生資源回收體系。1-11月份新建設(shè)回收網(wǎng)點60處，全市累計達到170處，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時升級改造了年加工處理能力20萬噸的廢紙分揀加工中心。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化連鎖經(jīng)營，提高了再生資源回收利用的產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會做出了貢獻。

    四是創(chuàng)新體制，合作經(jīng)濟組織建設(shè)成效顯著。以創(chuàng)建品牌為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托，創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)體制，與農(nóng)民及相關(guān)主體共同建立起從生產(chǎn)到市場終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系。一是積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社全市達到151個，并積極探索成立專業(yè)合作社聯(lián)合社；二是積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌全市達到37個，已獲國家地理認(rèn)證1個，省級品牌1個，市級1個，有機綠色無公害2個；三是創(chuàng)建以生產(chǎn)安全有機無公害為主的農(nóng)產(chǎn)品基地53個；四是實施“農(nóng)超對接”，青島市供銷社控股的廣大果蔬專業(yè)合作社，提升合作模式，已全面接管北京物美23個超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理，開創(chuàng)了農(nóng)民專業(yè)合作社直接進超市經(jīng)營管理的先河。

    五是精心組織，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動，加強安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。截止目前，全系統(tǒng)未發(fā)生重特大事故和一般事故。

    二、在黨的群眾路線教育實踐活動中聯(lián)系群眾、服務(wù)基層情況

    一是認(rèn)真搞好調(diào)研，開展“連民心，辦實事”活動。在“雙月奮戰(zhàn)”中爭取項目開工建設(shè)12個。為滿足廣大市民對生鮮食品日益增長的需求和填補生鮮食品專賣店在青島地區(qū)的空白，我們引進先進的管理模式，注冊成立永旺美斯百樂（青島）商業(yè)有限公司，為城市居民專門提供安全可靠的生鮮食品。這也成為在全國供銷社系統(tǒng)首家與外資企業(yè)合作專門經(jīng)營生鮮食品連鎖超市的經(jīng)營企業(yè)。

    二是參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為做好此項工作，我們分別到佳世客、利客來、城陽區(qū)和以及即墨市等區(qū)市進行了詳細的調(diào)研，在5月16日又召集9個區(qū)市供銷社進行座談，5月20日研究制定了《關(guān)于推進新型農(nóng)村社區(qū)經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)的意見》，積極的推動新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，采取新建、購置、租賃和加盟等形式，在建成的農(nóng)村社區(qū)新開日用品超市241家。

    三是加快基層組織體系建設(shè)。我們把基層組織建設(shè)作為黨的群眾路線教育實踐活動中聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的重要內(nèi)容。今年7月份，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市供銷社《關(guān)于加快新型基層供銷合作社建設(shè)的意見》,通過開展基層組織體系建設(shè)年活動，消滅了全市基層社空白地區(qū)、原有的89處基層社煥發(fā)出新的活力。

    四是實施農(nóng)村大田托管業(yè)務(wù)。根據(jù)農(nóng)村大量青壯年勞動力進城務(wù)工，土地?zé)o人耕種的情況，我們發(fā)揮供銷社在組織完整、網(wǎng)絡(luò)健全和貼近農(nóng)民的天然優(yōu)勢和公益性、經(jīng)營性、城鄉(xiāng)結(jié)合性的獨有特點，積極開展農(nóng)村大田托管業(yè)務(wù)，目前，全市供銷社系統(tǒng)大田托管已達1.3萬畝，解除了“土地自己耕種不劃算，荒廢又可惜”的困擾。

    五是開展資金互助，為基層解難題。針對多年來農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中缺乏相應(yīng)的資金支持，以及在向金融機構(gòu)貸款時所遇到的難度大、時間長、成本高、手續(xù)繁等問題，我們積極引導(dǎo)合作社內(nèi)部開展資金互助工作，使全市多處基層社開展了資金互助和信用合作，為合作社和農(nóng)民提供小額貸款，目前全市供銷社貸款規(guī)模達到650萬元，為農(nóng)民解決了燃眉之急。

    三、上年度市民代表提出意見建議辦理情況

    在上年的“三民”活動中，我單位共收到市民意見建議共64條，主要集中在加強現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)方面27條、加強基層供銷社建設(shè)方面5條、加快供銷社改革發(fā)展方面8條、做好項目建設(shè)爭取各方面支持方面6條、加強供銷社隊伍和參公管理方面６條等5個方面。除此之外，市民還提出其他建議12條。我們通過不同途徑，已全部按期辦復(fù)。

    四、存在問題及改進措施

    主要問題：一是自2009年以來國務(wù)院、省政府、市政府先后出臺了加快供銷社改革發(fā)展的三級政府文件，但由于種種原因，對三級政府文件的有關(guān)建設(shè)貫徹落實仍然沒能到位。二是各級供銷社整體發(fā)展不平衡，社有企業(yè)缺乏“龍頭”帶動，基層組織體系服務(wù)能力還有待加強等。下一步應(yīng)在以下方面加以改進：

    一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。搞好教育實踐活動關(guān)鍵是提高認(rèn)識，貫徹落實中央八項規(guī)定，在前期學(xué)習(xí)教育、征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺突出問題，開好專題民主生活會，建章立制，制定整改措施，以教育實踐活動實際成效讓基層和群眾滿意。

    二是深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和十八屆三中全會精神。全面深化供銷社改革發(fā)展，加快供銷社經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐，把握供銷社改革發(fā)展規(guī)律，探索服務(wù)“三農(nóng)”途徑和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略眼光規(guī)劃未來發(fā)展，搞好頂層設(shè)計，制定供銷社系統(tǒng)長遠發(fā)展目標(biāo)。

    三是強化基層組織體系建設(shè)。要把加強基層組織體系建設(shè)作為供銷合作社工作的重中之重，強基固本，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。以全市供銷社基層組織體系建設(shè)工作會議為契機，進一步推動全系統(tǒng)基層組織體系建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

    四是參與建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，搭建為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)平臺。要落實市委辦2號文件的目標(biāo)任務(wù)，以供銷合作社日用品超市和農(nóng)資超市為基礎(chǔ)，整合注入相關(guān)資源，合理安排服務(wù)內(nèi)容和項目，實現(xiàn)經(jīng)營項目與公益項目有機結(jié)合。

    五是繼續(xù)構(gòu)建四個體系，增強經(jīng)營服務(wù)能力。主要是農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、日用品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系和再生資源經(jīng)營回收網(wǎng)絡(luò)四大體系建設(shè)。另外年底將近，要配合市安監(jiān)局、公安局等部門積極做好煙花爆竹經(jīng)營與管理，加強市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

    尊敬的市民代表，我們深知供銷社各項事業(yè)離不開大家的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注和監(jiān)督我們的工作，并提出您的寶貴意見和建議。謝謝大家！