內(nèi)地游客展示在店中買(mǎi)到的手鐲鉆戒。

　　●亂象1

　　報(bào)名：低價(jià)攬客

　　記者在正規(guī)的旅行社——康輝國(guó)際旅行社珠江新城門(mén)店交了84元（含5元團(tuán)體游保險(xiǎn)費(fèi)），參加了雙程包午餐的“香港精彩一日游”。這一價(jià)格無(wú)疑令很多游客心動(dòng)，記者通過(guò)查詢(xún)得知，從廣州去到深圳的汽車(chē)票，雙程最便宜都要超過(guò)100元。同城旅行社中，同樣線(xiàn)路的“香港一日游”最貴的要198元。

　　而另一路記者則在火車(chē)站廣場(chǎng)

，通過(guò)路人派發(fā)的傳單，打電話(huà)向一家自稱(chēng)是“中國(guó)旅行社總社”的旅行社，報(bào)名參加珠海一日游，價(jià)格更為低廉，只需30元。這是廣州到珠海單程汽車(chē)票價(jià)的一半。記者查閱同期廣州的正規(guī)旅行社報(bào)價(jià)，康輝國(guó)際旅行社的“珠海、經(jīng)典澳門(mén)環(huán)島一日游”項(xiàng)目收費(fèi)為80元/人，且費(fèi)用不含景點(diǎn)費(fèi)用。

　　●亂象2

　　出發(fā)：“賣(mài)豬仔”拼團(tuán)出游

　　出發(fā)當(dāng)天，參加“香港一日游”的記者上車(chē)后才發(fā)現(xiàn)，同車(chē)的游客都是在不同的旅行社報(bào)名，由同一輛旅游大巴從市區(qū)的5個(gè)上車(chē)點(diǎn)接回來(lái)的。雖然目的地都是香港，但路線(xiàn)和天數(shù)都不一樣。也就是說(shuō)，還未出發(fā)，游客就已經(jīng)被各自的旅行社“賣(mài)豬仔”，變成拼團(tuán)出游。

　　領(lǐng)隊(duì)王先生告訴記者，廣州的“香港一日游”基本上都是由他所在的“港澳通”公司組織，“因?yàn)槠渌眯猩绮豢赡苊刻於寄軠悏蛞卉?chē)的散客，拼團(tuán)之后車(chē)輛基本滿(mǎn)座，可以節(jié)約油費(fèi)、帶隊(duì)和司機(jī)的人工成本。”

　　進(jìn)入香港境內(nèi)，王先生將團(tuán)友進(jìn)行第二次分配，經(jīng)過(guò)一輪折騰，記者又跟20多名游客組成一個(gè)新的旅游團(tuán)，由自稱(chēng)是“香港金威旅游有限公司”的導(dǎo)游林女士接團(tuán)。

　　另一路參加“珠海一日游”的記者發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)游在召集團(tuán)友集合的時(shí)候，也沒(méi)有說(shuō)旅行社或旅行團(tuán)的名稱(chēng)，而是直呼旅游大巴的車(chē)牌號(hào)碼。上車(chē)后，記者發(fā)現(xiàn)也是“拼團(tuán)”出游。

　　●亂象3

　　游玩：推銷(xiāo)自費(fèi)景點(diǎn)

　　雖然報(bào)名費(fèi)便宜，但是參加自費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，就沒(méi)有那便宜可言了。無(wú)一例外，無(wú)論是“香港一日游”還是“珠海一日游”，導(dǎo)游都會(huì)極力推薦自費(fèi)項(xiàng)目。

　　“沒(méi)去過(guò)維港夜游，就不算來(lái)過(guò)香港。加上20元導(dǎo)游小費(fèi)，現(xiàn)在每人再交160元。”一上了香港的旅游大巴，導(dǎo)游林小姐就開(kāi)始推銷(xiāo)游客自費(fèi)項(xiàng)目——維港夜游。記者留意到，在導(dǎo)游的推銷(xiāo)下，車(chē)上的20多名游客，有16名游客掏錢(qián)參加了維港夜游。而記者獲悉，維港夜游的價(jià)格有高有低，最便宜只需人民幣100元。導(dǎo)游購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體票，還可以打6—8折。

　　“珠海一日游”中的自費(fèi)項(xiàng)目更多，澳門(mén)環(huán)島游、石博園、石景山公園三個(gè)項(xiàng)目共要335元，而且這三個(gè)項(xiàng)目占了整個(gè)游程的一半，游客不得不參加。

　　●亂象4

　　購(gòu)物：商場(chǎng)宰客導(dǎo)游賺回扣

　　在香港，導(dǎo)游林小姐帶記者去的“香港國(guó)際免稅品商店”，居然是一家地下商場(chǎng)，入口處玻璃門(mén)和多處柜臺(tái)上都貼著“正貨保證”的標(biāo)識(shí)。但這個(gè)所謂“正貨保證”的標(biāo)識(shí)上面只打了一行“本店擔(dān)保”的字樣，并沒(méi)有任何官方的認(rèn)證。

　　該店中，一種新加坡產(chǎn)的追風(fēng)油，每瓶標(biāo)價(jià)是130港元。但在中環(huán)的藥店只需60港元左右就可以買(mǎi)到。一模一樣的雙飛人藥水，該店的標(biāo)價(jià)是35港元，在便利店標(biāo)價(jià)是27.3港元。另?yè)?jù)團(tuán)友陳女士透露，該店出售的某品牌嬰幼兒奶粉，一罐也要比香港其他地方貴32港元。而一些不知情的游客，則在不知不覺(jué)中購(gòu)買(mǎi)了大量商品。來(lái)自番禺的團(tuán)友黎女士，光藥品就買(mǎi)了2000多元人民幣。

　　在進(jìn)入該購(gòu)物點(diǎn)之前，林小姐還多次提醒游客，結(jié)賬時(shí)一定把自己領(lǐng)到的號(hào)碼讓店員登記在發(fā)票上。業(yè)內(nèi)人士透露，這是方便商家與導(dǎo)游按游客的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)量結(jié)算回扣，因此，導(dǎo)游只有想辦法讓游客多購(gòu)物，才能拿到更多的回扣。

　　參加“珠海一日游”的記者也被導(dǎo)游帶到一間日化用品的購(gòu)物點(diǎn)。據(jù)了解，這間購(gòu)物點(diǎn)基本只接待旅行團(tuán)。記者和其他游客的手臂上均被貼上了一個(gè)小號(hào)碼以便區(qū)分是哪個(gè)旅游團(tuán)。記者雖然沒(méi)有購(gòu)物，但在購(gòu)物點(diǎn)內(nèi)一間沒(méi)有窗戶(hù)的房間被迫聽(tīng)了30分鐘講座后才得以脫身。

　　“你們進(jìn)去聽(tīng)聽(tīng)，買(mǎi)不買(mǎi)東西到時(shí)再說(shuō)，”導(dǎo)游表示，只要游客進(jìn)去了，他就能拿到購(gòu)物點(diǎn)給他的“人頭費(fèi)”。

　　揭秘 低價(jià)團(tuán)費(fèi)羊毛出在羊身上

　　旅行社不會(huì)做虧本生意，其中購(gòu)物回扣收入最可觀

　　記者粗略計(jì)算，游客自己乘坐大巴車(chē)往返深圳，至少都得100元左右。那么，團(tuán)費(fèi)僅84元的“香港精彩一日游”不僅包來(lái)回車(chē)程還包午餐，旅行社豈不是得替游客掏腰包補(bǔ)錢(qián)？據(jù)一位資深的業(yè)內(nèi)人士透露，其實(shí)最終“補(bǔ)錢(qián)”的還是游客自己，旅行社不會(huì)做虧本生意。

　　“低價(jià)一日游并非個(gè)別旅行社的做法，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈，大家只能以低價(jià)來(lái)吸引客人?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說(shuō)，按照目前的行情，香港一日游的成本并不高，各旅行社將散客收攬到手后，再轉(zhuǎn)手給專(zhuān)門(mén)做“一日游”的公司去運(yùn)作。其中，旅行社只需替每位客人支付廣州往返深圳的包車(chē)費(fèi)和領(lǐng)隊(duì)補(bǔ)貼約65元。其他的費(fèi)用基本上都是靠其他名目來(lái)支付，比如午餐，基本上是由每個(gè)游客給香港導(dǎo)游的20元所謂導(dǎo)游小費(fèi)搞掂；按照慣例，在香港境內(nèi)接送游客的旅游巴士費(fèi)用，都是由購(gòu)物點(diǎn)給補(bǔ)貼。而且游覽的景點(diǎn)，比如黃大仙、淺水灣、星光大道、金紫荊廣場(chǎng)等，均免門(mén)票。所以，就算游客去到香港后不參加任何自費(fèi)項(xiàng)目，不購(gòu)買(mǎi)任何商品，旅行社還有將近20元的“利潤(rùn)”。

　　“這十幾元是保底的利潤(rùn)?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說(shuō)，如果游客自費(fèi)參加維港夜游，通過(guò)票價(jià)差，旅行社和導(dǎo)游還可以從每個(gè)游客身上賺取幾十元。此外，導(dǎo)游還可以從購(gòu)物點(diǎn)收取游客購(gòu)物的回扣，運(yùn)氣好的話(huà)，這是一筆很可觀的收入。而且，有些香港導(dǎo)游向每位游客收取的導(dǎo)游小費(fèi)不止20元，而是40或50元?！捌鋵?shí)這20元或50元就是變相增加團(tuán)費(fèi)。所以說(shuō)低價(jià)團(tuán)費(fèi)只是數(shù)字游戲?！?/p>

　　該業(yè)內(nèi)人士還透露，其他地方的低價(jià)“一日游”，旅行社基本上也是通過(guò)賺取自費(fèi)項(xiàng)目和景點(diǎn)門(mén)票的差價(jià)，向餐廳和購(gòu)物點(diǎn)收取回扣等方式來(lái)賺取利潤(rùn)。

　　專(zhuān)家提醒

　　“如果團(tuán)費(fèi)比車(chē)費(fèi)都低，肯定有問(wèn)題”

　　“我們極力反對(duì)一些行業(yè)黑商家通過(guò)價(jià)格陷阱的行為來(lái)欺騙消費(fèi)者，但同時(shí)消費(fèi)者在報(bào)團(tuán)出游的時(shí)候也要學(xué)會(huì)分辨，不要一味貪小便宜。”對(duì)于部分旅行社存在的一日游亂象，廣東省旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李進(jìn)茂表示，旅游團(tuán)費(fèi)的組成部分包括車(chē)費(fèi)、游覽費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、景區(qū)景點(diǎn)費(fèi)等多個(gè)部分，根據(jù)各條線(xiàn)路行程不同，旅行社會(huì)提供不同的報(bào)價(jià)，只要不是低于成本拋售，旅行社就不存在違規(guī)行為。

　　“正規(guī)商家必須對(duì)自己所出售的旅游產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)，而任何在旅行途中追加消費(fèi)的行為都必須得到消費(fèi)者的同意，否則都是違法的?！崩钸M(jìn)茂指出，有些不良商家為了攬客，會(huì)將消費(fèi)者看到的直觀價(jià)格定得非常低，然后在旅行過(guò)程中再追加其他消費(fèi)。不過(guò)，他亦直言，雖然低價(jià)拋售很容易搞亂整個(gè)旅游市場(chǎng)，但政府有關(guān)部門(mén)卻鮮少對(duì)這種行為進(jìn)行查處，“對(duì)于更為明顯的高價(jià)牟利的行為政府部門(mén)干預(yù)較多，但對(duì)于低于成本拋售的查處則非常少?！?/p>

　　李進(jìn)茂同時(shí)建議，消費(fèi)者在報(bào)團(tuán)過(guò)程中也要學(xué)會(huì)判斷，不要明知道是價(jià)格陷阱還要往下跳，“比如去香港，坐汽車(chē)多少錢(qián)，坐直通車(chē)多少錢(qián)，你一查就知道了，如果團(tuán)費(fèi)比車(chē)費(fèi)都低，那肯定有問(wèn)題，不要為了貪小便宜而盲目報(bào)團(tuán)，商家不可能墊錢(qián)為你服務(wù)的。”

　　對(duì)剛剛頒發(fā)的新版一日游合同，李進(jìn)茂直言，新版合同的出臺(tái)對(duì)行業(yè)而言肯定多了一重規(guī)范保障，不過(guò)要真正讓一日游市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，關(guān)鍵還要看政府部門(mén)的執(zhí)法力度和旅行社的執(zhí)行力度，“政府部門(mén)是否真正下決心去規(guī)范行業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)肯定不能對(duì)行業(yè)起到監(jiān)管作用。其次旅行社也要自律，想要長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)就必須有最起碼的商業(yè)道德?！?/p>

　　旅游局回應(yīng)

　　出游看清合同 有違規(guī)打12301投訴

　　廣州將督促落實(shí)“一日游”合同新范本的實(shí)施和使用

　　“旅游行業(yè)的規(guī)范需要消費(fèi)者跟我們一起來(lái)監(jiān)督！”對(duì)于正規(guī)旅行社在“一日游”中的貓膩，廣東省旅游局行業(yè)管理處處長(zhǎng)劉益華表示，旅客如果在旅游過(guò)程中發(fā)現(xiàn)旅行社或者導(dǎo)游存在不合規(guī)的行為，可以撥打省旅游局投訴熱線(xiàn)12301進(jìn)行投訴，一起監(jiān)督行業(yè)發(fā)展。省旅游局也會(huì)不定時(shí)組織突擊檢查、暗訪(fǎng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)正規(guī)旅行社的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　劉益華表示，由于旅行社無(wú)法保證在出團(tuán)日期可以接收到足夠的游客，一些旅行社會(huì)選擇與其他旅行社簽訂合作關(guān)系，當(dāng)報(bào)團(tuán)人數(shù)不足時(shí)就會(huì)“拼團(tuán)”。但旅行社必須在旅客報(bào)名參團(tuán)的時(shí)候提前告知旅客，如果報(bào)團(tuán)人數(shù)達(dá)不到出團(tuán)要求可能會(huì)轉(zhuǎn)交其他旅行社負(fù)責(zé)出團(tuán)，征求旅客同意之后方可簽訂合同。

　　而對(duì)于在出游過(guò)程中導(dǎo)游極盡言辭誘導(dǎo)旅客購(gòu)物的情況，劉益華則指出，旅客在出團(tuán)前會(huì)與旅行社簽訂正式合同，如果合同中有明確寫(xiě)明游玩過(guò)程包括購(gòu)物點(diǎn)，則旅行社不存在違規(guī)情況，但如果是在合同之外額外增加購(gòu)物點(diǎn)則屬于違規(guī)行為，“如果旅客感覺(jué)導(dǎo)游的言辭存在誤導(dǎo)，也可以撥打我們的投訴熱線(xiàn)12301，如果情況屬實(shí)我們將會(huì)對(duì)導(dǎo)游作出扣分等處理，情況嚴(yán)重可吊銷(xiāo)導(dǎo)游執(zhí)照，相關(guān)旅行社也會(huì)受到不同處罰?！比绻每驮趫?bào)團(tuán)時(shí)已經(jīng)知悉將會(huì)包含自費(fèi)項(xiàng)目，旅行社并不存在違規(guī)行為，但是作為導(dǎo)游有義務(wù)告知旅客自費(fèi)項(xiàng)目屬于自愿參與。

　　廣州市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市旅游局將積極推動(dòng)“一日游”合同新范本的實(shí)施和使用。除要求各旅行社組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)文本內(nèi)容外，要求各旅行社今后在組團(tuán)“廣州一日游”時(shí)也要使用或參照使用《國(guó)內(nèi)旅游“一日游”合同（示范文本）》與游客簽訂旅游合同，并在日常檢查工作中做好督促落實(shí)。

　　●打擊行動(dòng)

　　多部門(mén)將聯(lián)合打擊廉價(jià)“野雞團(tuán)”

　　酒店派發(fā)非法旅行團(tuán)廣告將被追究連帶責(zé)任

　　記者了解到，市面上的非法旅行社都是通過(guò)在旅客比較密集的場(chǎng)所派發(fā)傳單拉客，基本上都是采用“電話(huà)報(bào)名、上車(chē)交款”的方式來(lái)組團(tuán)。

　　“這些行為我們一般認(rèn)定為非法?！睆V州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)橛慰蜕宪?chē)之后意識(shí)到有問(wèn)題的時(shí)候，已經(jīng)很難脫身了，所以建議游客不要通過(guò)這種方式參團(tuán)。一定要到正規(guī)旅行社的門(mén)店報(bào)名并簽訂相關(guān)的合同，以便出現(xiàn)問(wèn)題后可以維權(quán)和取證。

　　針對(duì)打擊非法旅行社的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示，旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)將會(huì)同公安、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)行政部門(mén)，分階段性的和常規(guī)性的打擊?！岸幸恍┚频暌矔?huì)派發(fā)這樣的傳單，我們屆時(shí)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，追究相關(guān)酒店的連帶責(zé)任?！?/p>

　　“我市旅游部門(mén)一直在鼓勵(lì)優(yōu)化“廣州一日游”的項(xiàng)目，希望外地游客來(lái)穗之后，選擇正規(guī)旅行社參團(tuán)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，建議游客在選擇正規(guī)旅行社的同時(shí)，首先選購(gòu)適合自己的旅游產(chǎn)品，然后留意旅游合同中的特殊約定，尤其注意雙方合同的違約責(zé)任。