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　　市食品安全委員會(huì)“擴(kuò)容”

　　司法機(jī)關(guān)提前介入食安案件 執(zhí)法部門不作為將追責(zé)

　　近日，我市對(duì)青島市食品安全委員會(huì)成員單位進(jìn)行了調(diào)整，將成員單位由原來的12個(gè)增至27個(gè)，這標(biāo)志著我市政府負(fù)總責(zé)，部門相互配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局已經(jīng)形成。

　　據(jù)介紹，在原有的市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、商務(wù)等部門基礎(chǔ)上，市食品安全委員會(huì)新增15個(gè)成員單位，分別是市發(fā)改

委、市經(jīng)信委、市教育局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市市政公用局、市環(huán)保局、市民族宗教局、市旅游局、市政府法制辦、市鹽務(wù)局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、青島檢驗(yàn)檢疫局和黃島檢驗(yàn)檢疫局。新一屆的青島市食品安全委員會(huì)主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，各分管副市長(zhǎng)任副主任；委員會(huì)下設(shè)辦公室，市政府副秘書長(zhǎng)兼任辦公室主任。其中，明確了市公安局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局五個(gè)主責(zé)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，提高了全市食品安全工作綜合監(jiān)管合力。

　　調(diào)整后的市食品安全委員會(huì)將加大食品安全犯罪案件查辦力度，市中級(jí)人民法院和市人民檢察院將對(duì)公安部門立案的案件提前介入，加大對(duì)食品安全違法犯罪的刑事打擊力度，保持更加嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑，確保對(duì)犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。

　　市食品安全委員會(huì)要求各監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患和問題的企業(yè)和個(gè)人，必須依法依規(guī)追究責(zé)任。因監(jiān)管失位、缺位或不作為、亂作為造成的食品安全事件，將作為公共安全責(zé)任事故問責(zé)；對(duì)食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為，市監(jiān)察局將依法依紀(jì)追究責(zé)任，涉嫌食品安全監(jiān)管瀆職罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　規(guī)劃

　　1 建食品安全“黑名單”制度

　　“食品安全工作沒有終點(diǎn)，下一步，我們將繼續(xù)鞏固第一戰(zhàn)役成果，深入開展第二戰(zhàn)役有關(guān)行動(dòng)?！崩蠲髡f，我市將建設(shè)食品安全誠(chéng)信管理體系，在前期開展的食品行業(yè)“講良心、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)”誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極完善誠(chéng)信信息征集和披露體系，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“黑名單”管理制度。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，將通過媒體向社會(huì)公布，并通報(bào)市級(jí)財(cái)稅、投資、國(guó)土資源、金融、進(jìn)出口、旅游等有關(guān)部門，嚴(yán)格限制其新建項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地、貸款、證券、融資等，暫停其享受的相關(guān)優(yōu)惠政策，取消其政府采購(gòu)供應(yīng)商資格。同時(shí)，“黑名單”企業(yè)將成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)督檢查頻次。

　　“根據(jù)國(guó)家規(guī)定，進(jìn)入黑名單的企業(yè)5年內(nèi)不得涉及食品行業(yè)。”市食品安全委員會(huì)辦公室副主任白友喜介紹，一些涉及刑事犯罪的企業(yè)都將進(jìn)入“黑名單”，如前期偵破的“注水屠宰生豬”、“永生調(diào)料私自涂改生產(chǎn)日期”等在社會(huì)上有較大影響的案件，相關(guān)企業(yè)都將進(jìn)入“黑名單”。