警方在葛曉明辦公室查抄的贓款。
□對話·嫌犯
做正常生意或賺錢更多
在外人看來,擁有數(shù)千萬身家的葛曉明過著“住豪宅、開豪車”的幸福生活。女兒上初中,妻子有一份收入豐厚的工作。被抓獲后,曾在外資銀行工作16年的葛曉明稱,“不懂這是違法的”。
記者:在銀行工作時,對收入滿意嗎?
葛曉明:蠻不錯的,很滿意。
記者:怎么想起做跨境匯
葛曉明:我一開始只是想幫朋友的忙。我深圳有個朋友的孩子在國外,要匯10萬美元,但是按照政策,匯不了,我就想辦法辦了。后來總有朋友問這樣的問題,我就偶爾做一下。其實10年前就有這樣的平臺,這種情況不少。
記者:幫過多少這樣的朋友?
葛曉明:三四個。我很少做,閑的時候才做一下。
記者:以前聽說過地下錢莊被查的事嗎?
葛曉明:這就是我倒霉的地方,我沒聽說過,我要是知道,就不做了。
記者:知道買賣外匯是違法的嗎?
葛曉明:我沒有買賣外匯。我知道外匯管理很嚴格,我并沒有讓資金出入境,是他們資金雙方進行的操作,我就是中介,我最大的問題是從中營利。
記者:你知道不能讓資金出入境,但你事實上還是實現(xiàn)了資金的出入境,你在銀行系統(tǒng)工作16年,不懂這些嗎?
葛曉明:(沉默數(shù)秒)當初覺得沒有大問題,我本人也沒有買入賣出,只是介紹一下,所以覺得沒事,我對這個問題完全不了解,現(xiàn)在警官跟我講了我知道了。
記者:你平時使用多少賬戶?
葛曉明:我就用三四個賬戶。
記者:從沒想過做這件事的風(fēng)險嗎?
葛曉明:想過。我想得最多的是資金安全。因為總要有一方是先匯錢的,如果沒人先匯錢,交易就完不成。這樣,就會出現(xiàn)資金的安全問題,但是我沒有遇到這樣的問題。
記者:回過頭來再想這件事,你后悔嗎?
葛曉明:我就是不懂法,還自以為懂。當時要是多問問律師就好了,如果知道的話,我完全沒有必要做這件事,我做正常的生意掙得更多。
針對葛曉明的話,辦案民警說,作為一個在銀行有16年工作經(jīng)歷的人,葛曉明會不懂相關(guān)法律規(guī)定嗎?葛曉明說他很少操作這樣的交易,其實他的交易量非常大,一年達數(shù)百筆,僅固定的“大客戶”就有10多個,而不是他所說的三四個。為方便交易,他控制的賬戶多達20多個,而且還有三四個境外賬戶。他的收入來源,更多的來自于地下錢莊的收入,而不是他所說的公司經(jīng)營收入。
□對話·專家(經(jīng)濟學(xué)家張軍)
>>特點作案手法類似走私
記者:什么是地下錢莊,是怎么形成的,怎樣運作?
張軍:地下錢莊是一種特殊的非法金融組織,它游離于金融監(jiān)管體系之外,利用或部分利用金融機構(gòu)的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò),從事非法買賣外匯、跨國(境)資金轉(zhuǎn)移或資金存儲借貸等非法金融業(yè)務(wù)。這種模式很早就有了,尤其在江浙地區(qū),早期的主要是相互借貸、高利貸等模式?,F(xiàn)在開始出現(xiàn)更多的形態(tài),案子中涉及的通過“兩地平衡”的手法進行外匯買賣的方式,和以往相比,是其中更高的一種形式。確切地說,這種形式不屬于地下錢莊的形態(tài),和走私行為更類似,就像繞開海關(guān)逃避關(guān)稅一樣,它繞開資本管制,看起來沒有資金跨境,但實際上還是實現(xiàn)了嫌疑人所進行的境內(nèi)外資金的流轉(zhuǎn)。他走私的是人民幣和外匯,而不是某種“水貨”。
>>危害使境外“熱錢”流入
記者:地下錢莊的危害主要有哪些?
張軍:它擾亂了國家的金融秩序,其中包括成為跨境資本流動的暗渠;隱藏金融風(fēng)險;使本國資本流到境外、境外“熱錢”流入;它還危害國家經(jīng)濟利益,使國家稅收減少,外匯流失,并蠶食銀行利益。另外,還引發(fā)和助長刑事犯罪。
記者:根據(jù)調(diào)查,地下錢莊操作的資金中,約一半來源于貪污腐敗等問題資金,這些資金有洗錢的嫌疑。您怎么看這個問題?
張軍:地下錢莊的主要功能體現(xiàn)就是洗錢,洗錢又往往和貪污腐敗、行賄受賄、侵吞國有資產(chǎn)等犯罪行為密不可分,而地下錢莊的存在恰好對這些犯罪活動起到了“出口”作用。無論洗錢,還是腐敗,現(xiàn)在是個全球問題。
>>未來資本市場逐漸放開
記者:國家對地下錢莊的打擊力度很大可又似乎打不絕,為什么?
張軍:因為有需求。我國對資本管制非常嚴格,可確實有一部分是合理的市場需求,這樣就會出現(xiàn)一些人鋌而走險選擇不正常途徑,比如選擇通過地下錢莊。
記者:我國有沒有可能會放開資本市場?
張軍:總體而言,我國資本市場會逐步放開,而且可預(yù)料的就在未來10年。其實到目前為止,我國也有放開,只不過沒有完全放開。我們之所以沒有完全放開,而且管理比較嚴格,是通盤考慮的結(jié)果。因為我國現(xiàn)在金融體系還有些脆弱,如果金融賬戶完全放開的話,資金流動會對我國資金帶來風(fēng)險。但是總是不放開顯然也不行,按照現(xiàn)在人民幣國際化的進程,可以預(yù)料它大致的時間表是在未來10年被放開。
記者:資本放開后,地下錢莊會消失嗎?
張軍:也不會消失。比如美國現(xiàn)在就是資本自由,可它依然有地下錢莊,有洗錢的行為。我國放開資本管理后,那些有正當資金需求的人群不會再通過地下錢莊來操作資金,這部分會消失。但是貪污受賄等問題資金,即使到了那個時候,它依然只能通過地下錢莊來實現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)。
記者:現(xiàn)在對這種地下錢莊有好的治理方式嗎?
張軍:目前資本沒有放開,而且有市場需求的情況下,必然有不法人員絞盡腦汁、鋌而走險去從事這一犯罪活動,只能通過加強監(jiān)管來盡量打擊這種犯罪活動,但有難度。