解說：

    30名院士的聯(lián)名信，讓中式卷煙事件迅速發(fā)酵，各界議論熱烈，這當中衛(wèi)生部也發(fā)出了反對中式卷煙參評科技獎的聲音，就在這種幾乎是一邊倒的質疑聲中，中式卷煙參評最終以失敗告終。

    2012年5月4日新聞：

    科技部消息，在2012年度，國家科學技術獎受理項目公示期間，受到異議58件，其中33件涉及“中式卷煙特征理論體系構建及應用項目”，根據相關規(guī)定，這

一項目不再提交本年度國家科學技術獎評審。

    解說：

    而除了科研成果，一些煙草業(yè)的專家也受到了越來越多的拒絕。2011年12月，一名從事降低焦油含量、減少卷煙危害研究的專家，在是否能被增選為中國工程院院士的問題上，同樣遭到了很多人反對。有7家社會組織，近100名院士，就在當時聯(lián)名致信中國工程院。

    楊功煥：

    而且他的貢獻就是以降低焦油、降低卷煙危害為主要貢獻，我覺得這是一個完全荒唐的命題。

    許桂華：

    低焦幾十年前被西方國家完全否認了。

    鐘南山 中國工程院院士：

    他只是考慮如何降焦，而且這個技術確實是降焦了，但是降焦以后有沒有達到目的？并沒有深入探討。

    解說：

    與以上一些專家意見不同，中國工程院院士魏富勝（音）則投了贊成票，他說一方面中國人有很長的吸煙歷史，幾個億的人口有吸煙的不良嗜好和習慣，要改變現(xiàn)狀難度很大。另一方面，煙草行業(yè)是我國的納稅大戶，煙草稅收對國家建設有重要作用。因此，國家還是需要煙草行業(yè)的，控煙是一個逐步的過程，降焦減害是解決吸煙問題的一個必經的階段。爭論或許還會繼續(xù)，但是爭論的背后卻應該是公眾對我國控煙進程中種種問題的擔心。

    主持人：

    我們可以看到這次中國卷煙這樣的項目在評選國家科技進步獎的時候，還是受到了前所未有的阻擊。我們來看阻擊一方面的言論。針對這個事情，衛(wèi)生部副部長黃潔夫4月17日表示，此事已經造成了極壞的國際影響，中國已經得了一個“臟煙灰缸獎”，再也不需要一個骯臟的科技獎。這些話作為國家衛(wèi)生部副部長說出來，已經非常重。這樣的阻擊聲音不僅來自國家的衛(wèi)生部門，也來自科技界的內部，同時也來自非常多的中國公眾。

    最后，中式卷煙這個項目就退出了國家科技進步獎，這樣阻擊力量的凝聚不要小看它，它已經是一個進步。為什么這么講？事實上我們檢索一下，從2002年到2010年，我們至少可以找到六項已經獲得國家科學進步獎的一些卷煙項目，包括卷煙廠自動的物流系統(tǒng)，包括如何來降低線蟲防真菌資源的研究與應用等等。總之都是促進煙草行業(yè)自身發(fā)展的獎項。從2002年到2010年，至少有六項是獲得國家的科學獎勵，所以我們可以看到，以前這樣的阻擊是沒有起到作用，甚至這樣阻擊的聲音都沒有能夠引起社會的足夠的關注，未來會怎么樣？現(xiàn)在雙方的力量對比又呈現(xiàn)一個什么樣的態(tài)勢？

    接下來，我們就來連線中國控煙協(xié)會的常務副會長許桂華。想問一下許會長，從中華卷煙參與國家科技進步獎的評選一直到煙草方面院士，您都是當時討論的參與者，您感覺這兩個力量當中，雙方對比是什么樣的？

    許桂華：

    我認為現(xiàn)在公眾和非政府組織在這個問題上反映的聲音越來越強大，但是得到的回應結果是不滿意的，而且公眾的回應，人民對于煙草危害健康的認知度都在提高，社會各界對這件事的關注參與程度也在加強，但是這些事件都是由控煙組織提出來以后，得到了社會的廣泛共鳴，但并沒有取得滿意的效果。我覺得沒取得滿意的效果的根本原因，就是我們國家雖然是公約的立約國，而且也向國際社會做出了莊嚴的承諾。全國人大2006年也通過了正式生效，但生效后公約在我們國家并沒有得到有效的貫徹和執(zhí)行。

    主持人：

    說起煙草企業(yè)，其實有各種各樣的滲透方法進入到社會的各個領域。剛才我們也說到了，很多煙草企業(yè)為希望小學捐款，但是卻把他們的廣告語、把他們的大商標打在了希望小學的圍墻上，打在了他們的教學樓的頂上，這樣的事情，您是不是看到的非常多？

    許桂華：

    非常非常多，而且因為大家都知道煙草危害健康，在國際上煙草業(yè)是一個夕陽工程，但是煙草業(yè)出于自身利益，為了挽救企業(yè)，維護煙民數(shù)量，又礙于現(xiàn)在《國際法》很多國家嚴格規(guī)定煙草企業(yè)不能做廣告，但是煙草企業(yè)用另外一種形式出現(xiàn)變相廣告，或者利用捐贈贊助的手段，達到廣告自己的目的，來樹立所謂的負責任的社會形象。

    你們看到了，今天剛剛播出了四川的希望小學，還要在浙江萬寶路，給浙江小學贊助服裝，所有孩子身上服裝有萬寶路的標識，所以他們施行的這些招數(shù)，在國外煙草公司早都是這種招數(shù)，已經被西方國家法規(guī)判了死刑，這些怪招、惡招在中國煙草業(yè)還大行其道，關鍵是公約在我國沒有得到認真的實施。

    例子非常多，這次的生態(tài)貢獻獎，還有上海煙草博物館被授予愛國主義教育基地先進單位等等，不計其數(shù)。但是值得稱贊的是民政部在網上征求意見時，我們控煙協(xié)會把不能授慈善獎的原因陳述之后，民政部黨組認真聽取了控煙協(xié)會的意見，取消了，這使我們控煙人士非常鼓舞。

    主持人：

    謝謝許會長的介紹，既然像許會長說的那樣，現(xiàn)在民間組織，包括國家的衛(wèi)生部門，現(xiàn)在在凝聚成一條戰(zhàn)線，成為控煙的積極推進力量。說到這里，我們就不得不說到和煙草有關的另外一個獎項。

    “世界無煙日總干事特別獎”這個代表著全球控煙領域最高榮譽的獎項，昨天由世界衛(wèi)生組織總干部陳馮富珍，親手搬給了衛(wèi)生部部長陳竺，以表彰陳竺本人和我國衛(wèi)生部在控煙履約中取得的成績。作為目前世界上最大的煙草生產國和消費國，這應該是一個沉甸甸的獎，對于陳竺和衛(wèi)生部恐怕更多的是激勵。

    陳竺 衛(wèi)生部部長：

    據調查，我們國家的吸煙人數(shù)超過三億，15歲以上男性吸煙率高達52.9%，請大家注意15歲以上，這里面包括很多的青少年。二手煙暴露人數(shù)更是多達7.4億，同時廣大群眾對煙草危害仍然缺乏正確的認識，存在嚴重的思想和觀念上的誤區(qū)。

    解說：

    倡導把戒煙藥物納入基本醫(yī)保，提高中低檔煙草稅費，嚴格監(jiān)管煙草業(yè)欺騙性宣傳，地方政府立法控煙。作為我國控煙工作牽頭部門，衛(wèi)生部需要進一步加快推進各項制度的改革。去年5月1日，衛(wèi)生部修訂后的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》正式實施，全國市內公共場所全面戒煙，同時無煙醫(yī)院和無煙城市的項目，衛(wèi)生部也在推進。

    陳竺：

    控煙履約衛(wèi)生工作者責無旁貸，各級衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮示范帶頭作用，將控煙履約工作放到深化醫(yī)改大局中去統(tǒng)籌考慮，積極推進，同時組織動員社會各界廣泛參與，形成強大的控煙聯(lián)盟，切實保障廣大群眾身心健康。

    解說：

    卷煙的產銷量約占全球的40%，每年因吸煙導致死亡的人數(shù)超過一百萬。盡管有關部門一直在努力，但仍然難以回避社會各界對控煙緩慢的質疑。再看一組數(shù)據，2011年我國煙草業(yè)累計銷售收入超過一萬億，實現(xiàn)工商利稅7529億。巨大的經濟利益，毫無疑問是控煙的最大障礙。

    陳竺：

    有的人說煙草對稅收有多大的貢獻，實際上我們的專家系統(tǒng)早就已經說明，煙草造成的健康的經濟損失，已經超過了它對稅收所謂的貢獻，在經濟上都是得不償失的，更何況造成了患者、造成了家庭、造成了社會的巨大的傷害，這個是無法用金錢來衡量的。

    解說：

    有輿論指出，如果再不大力控煙，將來極有可能拖垮我們的社保體系，在我國的“十二五”規(guī)劃綱要中，明確寫入要全面推行公共場所禁煙，同時與這條目標一起出現(xiàn)在規(guī)劃中，未來五年，我們要將人均期望壽命再提高一歲，這成為“十二五”期間醫(yī)改目標，控煙已經不僅僅是掐滅一根煙頭的問題。

    主持人：

    衛(wèi)生顯然在所有政府部門當中控煙最堅決的，因為衛(wèi)生部門是中國控煙進展緩慢的直接受害者。我們來看看陳竺的說法，他說中國已經成為了世界上煙草危害負擔最重的國家，這個負擔當然就是醫(yī)療的負擔。我們可以看到一個數(shù)字，目前我國每年歸因于吸煙死亡人數(shù)120萬人，超過艾滋病、結核病、交通事故和自殺人數(shù)的總和，一年120萬。預計到2030年，每年將因此致死兩百萬人，還是呈直線上升態(tài)勢。換言之，我國每天會有五千人死于吸煙而引發(fā)的疾病，多么讓人觸目驚心。但是需要同時來展現(xiàn)給公眾的就是，我們國家雖然已經在簽署了《煙草控制框架公約》的第六個年頭，但是抵制煙草的進程是較為遲緩的。對此，陳竺的解釋說，可能源于對于嚴格控制措施，特別是煙草價格上漲所帶來的負面反應的擔憂，而這種擔憂更多的來自煙草企業(yè)，因為這會影響到煙草企業(yè)。

    如此快的一個利稅和上交國家財政的一個上升態(tài)勢，在2011年，它的上升都是百分之二十二點幾，遠遠高GDP數(shù)字。所以想在這里說的是，能不能控煙，關鍵還在于能不能守住這個底線，而這個底線就是保護公眾的生命健康，這應該是所有的政府和所有的社會團體的基本底線。