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????這么多年來(lái),不少人對(duì)于群眾路線的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)還存在一定的狹隘性,以為不過(guò)就是“三下鄉(xiāng)”、“送溫暖”、“大接訪”,等等。這些當(dāng)然都是群眾路線,但是群眾路線遠(yuǎn)不止于此。真正的群眾路線應(yīng)當(dāng)是把群眾智慧吸收到政策設(shè)計(jì)中來(lái),使改革的頂層、中層設(shè)計(jì)能夠相對(duì)更加科學(xué)完滿。 ????胡錦濤總書記在“七一”講話中多次講到黨與人民的關(guān)系,他表示:90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們,來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我 ????改革開放中不乏官民有機(jī)互動(dòng)的典型案例。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是小崗村農(nóng)民設(shè)計(jì)的,而當(dāng)時(shí)中共中央的文件是不允許包產(chǎn)到戶,小崗村的農(nóng)民是違背中央文件干出來(lái)的制度創(chuàng)新。中央文件尤其是具體性文件往往帶有時(shí)空性,在一定階段一定的地方可能是正確的,在新的階段可能就不符合實(shí)際情況,這沒有什么稀奇。但是,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出來(lái)以后,中央感覺這個(gè)創(chuàng)新很好,就吸納了該制度,使之成為改革開放的一個(gè)“開場(chǎng)哨”,此后農(nóng)村改革萬(wàn)象更新。這是一場(chǎng)高水平的“從群眾中來(lái),到群眾中去”。這么多年來(lái),不少人對(duì)于群眾路線的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)還存在一定的狹隘性,以為不過(guò)就是“三下鄉(xiāng)”、“送溫暖”、“大接訪”,等等。這些當(dāng)然都是群眾路線,但是群眾路線遠(yuǎn)不止于此。 ????真正的群眾路線應(yīng)當(dāng)是把群眾智慧吸收到政策設(shè)計(jì)中來(lái),使改革的頂層、中層設(shè)計(jì)能夠相對(duì)更加科學(xué)完滿??倳浽凇捌咭弧敝v話中專門指出,要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。為什么這樣講?這主要是因?yàn)楫?dāng)前在我國(guó)的政策設(shè)計(jì)當(dāng)中,各種既得利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)利益集團(tuán)的影子過(guò)于明顯,一些政策打著為人民服務(wù)的旗號(hào),但卻是奪民眾之食。當(dāng)前確實(shí)存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部,為老百姓辦事拖拖拉拉,為自己或自己所屬集團(tuán)辦事則一竿子插到底,非常到位。 ????走群眾路線就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民富優(yōu)先的改革方向。貧窮不是社會(huì)主義。發(fā)展始終都是硬道理,但硬發(fā)展卻是沒道理。我們要的不是硬發(fā)展,而是科學(xué)發(fā)展,是讓人民得利的發(fā)展,讓人民安居樂業(yè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)發(fā)展時(shí)期,我們的發(fā)展導(dǎo)向是經(jīng)濟(jì)總量導(dǎo)向,GDP數(shù)據(jù)多寡是政績(jī)考核的重心,政府考慮更多的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是進(jìn)入“十二五”,我國(guó)正處于新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,舊有的發(fā)展模式難以為繼,如果我們的改革戰(zhàn)略選擇得不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變沒有大的突破,我國(guó)就可能陷入“中等收入陷阱”。怎么辦?應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民富優(yōu)先的改革戰(zhàn)略:一是從根本上是為人民富裕而努力,不是為了增加財(cái)稅收入而努力;二是民富優(yōu)先還是要富,不是不要發(fā)展;三是民富優(yōu)先必須改變財(cái)政分配格局,促使政府職能從全能型政府、經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向有限政府、公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,使政府切實(shí)全心全意為人民服務(wù),為人民謀利益。 ????走群眾路線必須走出水平。廣東是改革開放的前沿陣地,是諸多改革方案的發(fā)源地,具備濃厚的改革傳統(tǒng)和良好的公民基礎(chǔ)。在四年來(lái)的廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政活動(dòng)中,廣東網(wǎng)民表現(xiàn)出積極建言獻(xiàn)策的勁頭,一些較好的民間智慧被決策者所吸收,這正是我們所期望的良性互動(dòng)。而廣東歷來(lái)藏富于民,走民富優(yōu)先的改革路線和群眾路線有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵是要為廣東人民打造出更高水準(zhǔn)的公共服務(wù)品,以及提供一個(gè)公平、公正、透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。老實(shí)說(shuō),我們需要下的功夫還有不少,遠(yuǎn)未到驕傲自滿的時(shí)候。
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