??? 軍民融合式發(fā)展的四維圖像

??? ——我國最大軍商兩用港青島港創(chuàng)新發(fā)展聞思錄

????在青島港采訪，總有一些似乎解不開的“謎團”：一個逾百年的老港口重負之下，何以能提前17年償還所有債務，實現零負債運營？一個擁有3萬多員工的國有特大型企業(yè)，改革發(fā)展中怎樣做到無一人下崗？

????這些“謎團”尚未解開，一組令人振奮的數據又擺在眼前：從2004年至今，青島港高標準完成重大軍事物資運輸任務

????當記者用軍民融合式發(fā)展的視角審視這看似“不相干”的兩幅現實圖景時，不禁豁然開朗：水漲船高新感覺，國富民強壯軍威。青島港又好又快發(fā)展，為我們深刻理解軍民融合式發(fā)展這一重大戰(zhàn)略思想，提供了諸多有益的參照。

????一道“緊箍咒”：主人翁姿態(tài)不可少

????國家意識的莊嚴呼喚

????2009年4月下旬，海軍成立60周年慶典活動在青島隆重舉行。來自29個國家的海軍代表團、14國海軍21艘艦艇、近6000名外艦官兵和上萬名中國海軍官兵、上萬名市民云集青島港。

????為了這一盛大慶典，青島港集團董事局主席、總裁常德傳帶領干部職工提前半年行動，港口投入2000多萬元，實施10大類59個環(huán)保項目整治，老港區(qū)5個碼頭騰挪出4個用于停泊外籍軍艦。北海艦隊軍政主官稱“60天解決了60年遺留的問題”。

????青島港的覺悟與境界，又豈止體現在閱兵慶典中！

????1985年至今，常德傳一直兼任駐青島港軍代處第一主任。“兼職不是掛名，兼職就要盡職?！狈灿鲋卮髥栴}，他都積極出謀劃策；凡遇軍交運輸任務，他都現場安排部署。

????北海艦隊大力支持國有企業(yè)改革發(fā)展，將一條閑置的軍用鐵路線暫時轉讓青島港用于生產。2009年5月份至今，這條鐵路線累計裝車9000多節(jié)，極大地緩解了港內鐵路運輸壓力。

????怎樣用軍民融合式發(fā)展這一興國之舉和強軍之道變革現實？常德傳的回答是，國有企業(yè)具備特殊優(yōu)勢，除承擔經濟責任外，還在于把對國家負責、對軍隊負責、對港口負責、對員工負責統(tǒng)一起來。他認為，“四個負責”就像一道“緊箍咒”，無論多難，都必須戴著走下去。

????兩位“身邊人”：許振超與朱桂全

????創(chuàng)新人才的帶動示范

????經過多次調整改革，青島港集團機關工作人員由33個處室800多人，精簡到目前的7部1室90多人。一個細節(jié)值得關注：軍交工作機構和工作人員一個不減。

????這歸功于常德傳的“兩不減”政策：不減普通員工，不減涉軍機構。他提出，改革的陣痛不能讓普通員工來承擔，更不能以犧牲國防和軍隊現代化建設利益為代價。

????軍民融合式發(fā)展，離不開人才支撐。在青島港這個全國最大的軍商兩用港，有兩位傳奇人物——一個是“新時期產業(yè)工人的杰出代表”、青島港橋吊隊長許振超；一個是“愛艦精武模范士官”、北海艦隊112艦燃氣輪機班班長朱桂全。耐人尋味的是，地方把朱桂全譽為“軍中許振超”，軍隊則把許振超譽為“地方朱桂全”。兩人以知識為載體，以創(chuàng)新為手段，堅持不懈做到了“沒有什么不可能”。這帶來一個重要啟示：有了創(chuàng)新型人才，軍民融合式發(fā)展就沒有干不成的大事。

????三次“大跨越”：3億噸大港誕生

????物質基礎的堅實支撐

????青島港3次“大跨越”格外引人注目：從1892年到2001年，用109年時間創(chuàng)造了一個1億噸大港；從2002年到2006年，用5年時間創(chuàng)造了一個2億噸大港；從2008年至今，用2年時間創(chuàng)造了一個3億噸大港。

????軍民融合式發(fā)展，直接加快了青島港的崛起速度：2009年，中央軍委正式批準青島港為軍事運輸口岸；2010年，濟南軍區(qū)在青島港專門設立特殊物資運輸辦公室。

????發(fā)展起來的青島港大力支持軍交運輸事業(yè)，駐港軍代處辦公用房面積由上個世紀80年代不足20平方米，擴大到如今近300平方米。在新港區(qū)、新碼頭建設中，港口積極主動征求軍隊意見，不厭其煩地調整修改規(guī)劃方案，直到完全滿足軍事交通運輸需求，有效提升軍隊戰(zhàn)略投送能力。

????濟南軍區(qū)聯勤部軍交運輸部部長左曉湖感慨地說，青島港的探索實踐表明，搭好經濟建設與國防建設的“互通”橋梁，有助于實現生產力與戰(zhàn)斗力的相互轉化、傳遞，形成軍民相互牽引、相互補充、相互激勵的良性循環(huán)機制。

????四條“新標準”：8大功能調度室

????目標牽引的有效強化

????常德傳和他的同事們提出發(fā)展堅持4條“新標準”：對國家的貢獻越來越大，港口發(fā)展后勁和實力越來越強，員工生活質量越來越高，政治文明、精神文明、生態(tài)文明“三個文明”建設越搞越好。

????4條“新標準”意味著什么呢？7月19日，記者走進駐青島港軍代處，看到一幅鼓舞人心的圖景：軍代處調度室與青島港中央調度室網絡互聯，集視頻監(jiān)控、電子海圖、衛(wèi)星云圖等8大功能于一體，軍事交通運輸告別了以前調度員看不見現場的“盲指揮”、低效率。與此同時，青島港通過自主研發(fā)管理軟件，對5大類62卷1965份檔案資料進行全面整理，建立健全了軍交運輸工作信息資料電子檔案。

????軍民融合式發(fā)展如何走出淺嘗輒止，告別“停在表態(tài)上、留在計劃里、看在檢查中”？青島港無疑提供了一個范本：用具體目標作為牽引，一步步在“融”上下工夫、用真力，在“合”上見成果、出效益。(本文來源：解放軍報 )