2、把握"三個關(guān)鍵"，在重點環(huán)節(jié)上規(guī)范從政行為。通過分析一系列腐敗案件，發(fā)現(xiàn)腐敗問題主要集中在干部選拔任用、重大資金項目使用等重大問題上，往往以熟人、朋友等為突破口，最終達到賄賂收賣官員、為其提供便利的目的。對此，我們不斷加大對這些重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束力度，進一步規(guī)范從政行為。一是把握干部使用這個關(guān)鍵。這里時刻充滿了賄賂的機會。吏治的腐敗是最大的腐敗，傷及體制。對此，我們堅持用制度"
管人"，在基層"一把手"中，推行了"開門評議、進檔升級"考核辦法，變以往單純的組織考核壓力為自我評議、部門內(nèi)部評議、部門之間評議、戰(zhàn)線領(lǐng)導評議、組織考核等五個不同側(cè)面壓力。表現(xiàn)好的，我們分三批去大連、海南等發(fā)達地區(qū)進行了學習考察，對表現(xiàn)突出的干部進行了提拔重用，去年有16名干部被提拔重用，營造了想干事、能干事、干成事的良好氛圍。在村級干部中，探索了"區(qū)直管村"管理模式，實行了《村干部位次管理星級考核辦法》，在管理層級、獎懲機制、發(fā)展創(chuàng)業(yè)等三個不同側(cè)面，充分釋放村級干部的工作活力，這讓村干部少斂財，多干事，實現(xiàn)了"要我干"向"我要干"、"我要好好干"的根本性轉(zhuǎn)變。每年拿出30萬元，分三類八檔對村干部進行了獎勵，呈現(xiàn)出了"村官打擂"的可喜局面。目前，全區(qū)16個行政村中，在原來1個村有項目的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已發(fā)展到13個村建設了各具特色的項目，拉動農(nóng)民人均增收近千元。二是把握重大項目資金使用這個關(guān)鍵。這里時刻充滿了斂財?shù)臋C會。我們按照集體領(lǐng)導、民主集中、充分醞釀、會議決定的原則，科學民主決策重大經(jīng)濟事項，提高了決策的科學性和實效性。在重大項目建設和資金使用上，我們堅持用制度"管事"，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》的有關(guān)規(guī)定，本著公開、公平、公正和誠實信用的原則，對通鄉(xiāng)公路、棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)改造、青少年校外活動中心、綜合健身館等重大項目全部實行了招投標，并成立了由紀檢委、檢察院、財政局、審計局、經(jīng)濟計劃局等部門組成的評標委員會，全程監(jiān)督招投標活動，保護了國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證了項目質(zhì)量。我們建立和完善了《麻山區(qū)行政、事業(yè)單位公用經(jīng)費支出部門預算管理辦法》等相關(guān)制度，嚴格按照評審程序使用資金，并加大審計監(jiān)督力度，保證資金全部用在刀刃上。三是把握人情往來這個關(guān)鍵。這里充滿著美麗的陷井。中國是禮儀之邦，人情往來也是文明的體現(xiàn)，不能老死不相往來，尤其人是有情感的動物，這是很正常的。但這要把握一個度，不能夾雜著欲望，要保持正常的人際關(guān)系，"來而不往非禮也"，避免人際關(guān)系搞僵、不懂人情事理。換句話說，人際關(guān)系是一種資源，也是生產(chǎn)力，事業(yè)需要，工作需要，推進項目更需要。因電價大幅上漲，丹峰磨料磨具有限公司有意將1萬噸高純綠碳化硅微粉移遷西寧，我們多次登門拜訪公司董事長，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助解決貸款2800萬元、協(xié)調(diào)電價補貼、動遷居民、退耕還林、整修道路等五個方面工作。良好的人際溝通和招商誠意堅定了企業(yè)發(fā)展信心，該公司在投資5000萬元完成一期工建設的基礎(chǔ)上，今年又投資6000萬元建設了二期工程建設，達產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)銷售收入4.6億元，稅金2000萬元。
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