????審計(jì)署公布了10省區(qū)市財(cái)政支農(nóng)資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，財(cái)政支農(nóng)資金分配、使用和管理不夠規(guī)范的問(wèn)題普遍存在，10省區(qū)市財(cái)政和有關(guān)主管部門違規(guī)使用資金26.93億元，其中用于建房買車5837.4萬(wàn)元。（5月21日《新京報(bào)》）

????這一審計(jì)公告，被媒體重點(diǎn)拎出來(lái)的是“5837萬(wàn)支農(nóng)款被用于建房買車” ——“支農(nóng)”變成了“支官”，財(cái)政資金就這樣被擠占挪用。

????溫總理今

????按理說(shuō)，支農(nóng)資金最不該侵占，因?yàn)檗r(nóng)村確實(shí)太需要政府財(cái)政支持了；可實(shí)際上呢，支農(nóng)資金卻經(jīng)常要被“雁過(guò)拔毛”。支農(nóng)資金被大面積違規(guī)使用，充分說(shuō)明這不只是一個(gè)“少數(shù)官員”利欲熏心或者喪失良知的問(wèn)題，這更是一種制度監(jiān)管的巨大漏洞。當(dāng)然，我們還有審計(jì)署的審計(jì)監(jiān)督，但這畢竟只是一種事后監(jiān)督，而且揭露問(wèn)題與解決問(wèn)題不成比例。

????毋庸諱言，最關(guān)心支農(nóng)資金的應(yīng)該是農(nóng)民，因?yàn)槟鞘菍儆谒麄兊腻X；可是，你隨便找個(gè)農(nóng)民問(wèn)問(wèn)，誰(shuí)能答得出來(lái)分到他們地方的支農(nóng)資金有多少錢，有哪些具體項(xiàng)目？不僅農(nóng)民不知道，咱們誰(shuí)也不知道。支農(nóng)資金的劃撥和使用一直是在一個(gè)非常隱秘的自上而下機(jī)制里運(yùn)轉(zhuǎn)，是從文件到文件，從賬戶到賬戶，其間細(xì)節(jié)和過(guò)程是不對(duì)外公開(kāi)的。

????對(duì)農(nóng)民而言，獲得支持當(dāng)然是好事；拿不到支持也沒(méi)什么好抱怨的，只以為是國(guó)家支持就這么多，哪曉得都被官員挪用去建房買車了呢？而在地方政府和官員的角度，既然支農(nóng)資金純粹是在一個(gè)封閉系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn)，只上知己知，下不知外亦不知，被審計(jì)署盯上并曝光又是絕對(duì)的小概率事件，而且大家都這么干，自然法不責(zé)眾，又有什么好謹(jǐn)小慎微的呢？

????靈魂的黑暗面最容易在黑暗的地帶表露無(wú)余，所以一個(gè)人在陌生人社會(huì)與在熟人社會(huì)可能表現(xiàn)迥異；同樣，巨額的支農(nóng)資金倘若始終是在封閉的管道中運(yùn)行，必然會(huì)增加更多被“雁過(guò)拔毛”的可能。事先告訴農(nóng)民他們能以怎樣的方式得到多少支農(nóng)資金，讓農(nóng)民對(duì)地方政府發(fā)放支農(nóng)資金形成強(qiáng)力監(jiān)督，這對(duì)提高支農(nóng)資金的使用效率非常有必要。要不然，既是靜悄悄地支農(nóng)，當(dāng)然也會(huì)靜悄悄地建房買車。（舒圣祥） （現(xiàn)代快報(bào)）