演播室全景
李小萌：其實(shí)當(dāng)一次行動(dòng)、一次風(fēng)暴刮起的時(shí)候，它的效果大家都會(huì)很認(rèn)可，大家更關(guān)心的是，當(dāng)風(fēng)暴刮過之后，怎么讓這個(gè)提高了個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)能夠日?；?/p>
秦玉海：這就涉及到我們督察，督察隊(duì)伍的建設(shè)，包括督察這種長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，所以從2004年到2005年這一年，我們這種集中式的督察之后，我們加強(qiáng)了省市縣三級(jí)督察隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)我們針對(duì)工作中的問題，我們總結(jié)了八種督察方
式，建立了正常的督察工作機(jī)制，所以督察作為，我感到它作為一把利劍，在對(duì)我們公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍存在的各種問題，對(duì)有病的肌體及時(shí)進(jìn)行割除，保證了我們隊(duì)伍的健康，保證了工作的順利開展。
李小萌：其實(shí)管理除了這種強(qiáng)勢(shì)或者叫鐵腕的方式之外，也可以選擇比較有人情味的，比較溫和的管理方式，來用情感管理，管理一支隊(duì)伍，這種方式不能成為一個(gè)選擇嗎？
秦玉海：選擇管理方式，這要根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況，因?yàn)樵谖医尤喂矎d長(zhǎng)的時(shí)候，剛才講到黃勇、楊新海這兩起案件，當(dāng)時(shí)這兩起案件只是河南公安工作的兩起典型的案件，也是河南公安工作的一個(gè)縮影，河南的公安工作當(dāng)時(shí)要我看，就是一個(gè)患了重病的病人，重病要用猛藥。
李小萌：另外我們也發(fā)現(xiàn)，在被您免職的公安局長(zhǎng)當(dāng)中，有六位都是因?yàn)榻釉L不力，使得他們免去了局長(zhǎng)職務(wù)。
秦玉海：因?yàn)榻釉L我們是面對(duì)的廣大人民群眾，大多數(shù)解決的是人民群眾合理訴求，涉及到群眾利益的事情，我們公安局長(zhǎng)麻木不仁，不作為，對(duì)我們隊(duì)伍內(nèi)部存在的問題不去認(rèn)真處理，這樣使人民群眾對(duì)我們公安機(jī)關(guān)有意見，更重要的是使人民群眾的合理訴求不能得到解決，人民公安為人民，不能為人民辦事的局長(zhǎng)，那就不能當(dāng)公安局長(zhǎng)。
秦玉海：當(dāng)時(shí)周慕縣有一個(gè)農(nóng)民寇安海，他的兒子酒后滋事，弄到派出所，弄到派出所之后，由于看管不力，或者在派出所滯留的時(shí)間比較長(zhǎng)，他兒子就死在了派出所里面，這個(gè)寇安海就到公安機(jī)關(guān)上訪，要求解決，要求賠償，當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)南關(guān)分局的觀點(diǎn)，他認(rèn)為他的死因不是因?yàn)槲覀儓?zhí)法，也不是因?yàn)槲覀冃逃嵄乒┰斐傻?，公安機(jī)關(guān)沒有責(zé)任，這樣寇安海就長(zhǎng)期上訪，開著三輪車，也到省政府上訪。后來我們?cè)诮釉L中接訪這個(gè)問題，實(shí)際上這個(gè)問題，如果我們抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的這么一種態(tài)度，來查找自身的問題，我們就有問題。出了問題，我們不找自身的問題，認(rèn)為是群眾的問題，長(zhǎng)期拖著不解決，使人民群眾，使信訪當(dāng)事人長(zhǎng)期承受這種精神的痛苦，通過它的這種信訪行為，也和黨和政府，給公安機(jī)關(guān)的形象受到了很大的損害，所以這樣的局長(zhǎng)，我們經(jīng)過調(diào)查之后，給予了免職。
李小萌：為什么對(duì)接訪工作您這么看重？
秦玉海：2005年2月17號(hào)，我們河南省公安廳搞警營(yíng)開放周，按照警營(yíng)開放周的安排，2月17號(hào)這一天是廳長(zhǎng)接訪，廳長(zhǎng)接訪，可以我們的其他廳長(zhǎng)去，也可以我去，因?yàn)槲疫@一天公安部還有會(huì)，我下午要到公安部開會(huì)，因?yàn)檫@是第一次接訪，我覺得作為廳長(zhǎng)，應(yīng)該和群眾見面，所以我早晨八點(diǎn)我就帶著我們廳黨委成員到事先安排好的會(huì)議室和群眾見面，一進(jìn)會(huì)議室，群眾已經(jīng)把會(huì)議室坐滿了。
李小萌：有多少人？
秦玉海：大概有幾十人、上百人吧，有的是抱著孩子，有的帶著鋪蓋，一看就是群眾對(duì)我們公安機(jī)關(guān)解決問題是抱有期望的。在接訪的過程中，接訪的過程中有三位群眾提出訴求之后，我做出解決問題的答復(fù)之后，當(dāng)場(chǎng)給我下跪。群眾一跪之重，作為公安廳長(zhǎng)我確實(shí)感到承受不起，當(dāng)群眾下跪的時(shí)候，我感到心里是一陣刺痛，我最承受不了的就是我們?cè)诮釉L的過程中有三位群眾給我們下跪，我說人民群眾是主人，我們政府公務(wù)員我們公安機(jī)關(guān)，我們公安民警是公仆，應(yīng)該下跪的不是人民群眾，而是我們隊(duì)伍中那些做了錯(cuò)事的公仆，當(dāng)時(shí)我發(fā)了這樣一番感慨吧，接訪之后當(dāng)即決定在全省要進(jìn)行大面積、大規(guī)模的接訪，公安機(jī)關(guān)要開門接訪，要為人民群眾解決實(shí)際問題。
秦玉海：我做公安廳長(zhǎng)這么多年我感到，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的要求并不高，只是要求你真心為他辦事，事兒的結(jié)果有可能辦得好，有可能辦不到，但是群眾他都會(huì)理解。去年11月8號(hào)，我們搞了個(gè)網(wǎng)上，我上網(wǎng)和網(wǎng)民交流，當(dāng)天交流了一個(gè)多小時(shí)，有一百多名網(wǎng)民提出了很多問題，回來之后我們梳理了一下，涉及到個(gè)案是47起，八個(gè)方面的問題，涉及到我們公安廳，最主要是我們辦二代身份證，辦駕駛證不及時(shí)，再就是亂收費(fèi)、亂罰款等等，這些公安機(jī)關(guān)工作，存在的經(jīng)常性的這種老毛病。我們發(fā)生這些問題之后，在網(wǎng)上我一一做出答復(fù)，回來之后把這47起個(gè)案逐一分解到各個(gè)警種，各基層公安機(jī)關(guān)，逐一落實(shí)。這個(gè)事情解決之后，群眾對(duì)這件事情非常滿意，其中有個(gè)群眾在網(wǎng)上就留言，他說沒想到，我提的這么一件小事兒，省長(zhǎng)能這樣重視，親自協(xié)調(diào)解決，叫省長(zhǎng)有些見外了，就叫老秦吧，說以后如果老秦有機(jī)會(huì)，到我家來作客的時(shí)候，我要親自上廚給老秦做幾個(gè)可口的菜?？戳诉@個(gè)留言之后，當(dāng)時(shí)我很受感動(dòng)，我覺得我們做的這些事兒，都是我們平時(shí)沒有做好的事情，我們把它及時(shí)把沒有做好事情，工作中的問題，把它糾正了、改正了，人民群眾就給予了這么多的理解和支持。
李小萌：通過這樣的處理方式，接訪的工作在河南發(fā)生了怎樣的變化？
秦玉海：接訪，河南歷史上，(涉及公安機(jī)關(guān)的)進(jìn)京訪，進(jìn)京訪這個(gè)指標(biāo)，進(jìn)京訪基本都是在第一位、第二位，這個(gè)總量，2004年我們開展接訪之后，當(dāng)年我們退出了全國(guó)的十位以后，這幾年一直在，因?yàn)槲覀冏鳛榈谝蝗丝诖笫。蝗丝诘拇笫?，我們現(xiàn)在進(jìn)京訪總量一直在全國(guó)的十五位以后，群眾大規(guī)模到公安機(jī)關(guān)上訪的情況現(xiàn)在沒有了。過去我們省公安廳門口經(jīng)常有人集體上訪、下跪，打著橫幅，披麻帶孝，這種情況都有，現(xiàn)在這種現(xiàn)象再也沒有了。
李小萌：通過免職來非常嚴(yán)肅地、有力度地管理隊(duì)伍，那您提拔人的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
秦玉海：提拔人，因?yàn)槲业焦矎d，我第一次講話，我就職的時(shí)候第一次講話，和廳機(jī)關(guān)見面的時(shí)候，我提出用人要做到六個(gè)不一樣，其中重要的就是，干和不干不一樣，標(biāo)準(zhǔn)就是用人要能夠?qū)θ嗣袢罕娪懈星?，要有高度的?zé)任心和事業(yè)感，要有工作能力，核心就是這樣。所以這些年，我們作為廳機(jī)關(guān)提拔了，包括廳機(jī)關(guān)，包括我們18個(gè)市公安局，就是一把手，提拔和協(xié)調(diào)提拔了三十幾個(gè)廳級(jí)干部，三百多個(gè)處級(jí)干部，這在我們河南省公安機(jī)關(guān)歷史上是最多的。
李小萌：當(dāng)基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低的時(shí)候，下一點(diǎn)要采取一點(diǎn)措施就可以看見變化，但現(xiàn)在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都提高到現(xiàn)在這個(gè)程度的時(shí)候，再出成績(jī)是不是就很難了？
秦玉海：在這個(gè)基礎(chǔ)上要鞏固提高，難度就更大，人民群眾對(duì)我們公安機(jī)關(guān)的期待也會(huì)更高，所以在這種時(shí)候，我們更要牢固地樹立執(zhí)法為民的思想，以對(duì)人民群眾，對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，更加從嚴(yán)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)我們公安各項(xiàng)工作這種機(jī)制建設(shè)，同時(shí)也要貫徹落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)方針，更重要的是，我們河南公安機(jī)關(guān)要發(fā)揚(yáng)我們河南的公安精神，就是我們這些年河南公安工作的發(fā)展，從發(fā)展變化中，我們總結(jié)出河南公安機(jī)關(guān)的河南公安精神，叫做忠誠(chéng)為民，拼搏奉獻(xiàn)，其中有一句很有代表性的反映我們河南公安精神的一段話，就是我們這些河南公安機(jī)關(guān)這些年，我們的物資保障水平在全國(guó)，應(yīng)該說我們是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)，人均水平比較低的這么一個(gè)省份，警力我們又是全國(guó)警力最低的這么一個(gè)省份，在這種情況下，我們基礎(chǔ)又不是很好，在這種情況下要實(shí)現(xiàn)公安工作的發(fā)展進(jìn)步，我們提出劍不如人，劍術(shù)不能不如人，氣勢(shì)不能不如人，要有這樣一種斗志。(中央電視臺(tái)《新聞會(huì)客廳》)
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