????記者張慶申 據(jù)青島法院2007年以來的行政案件統(tǒng)計(jì),全市一審結(jié)案1200件,其中涉及拆遷及相關(guān)的土地、房屋登記糾紛案件就達(dá)510余件,達(dá)42%。在此類案件大幅上升的諸多原因中,由于山東省和青島市規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致被拆遷人不滿引發(fā)訴訟是一個(gè)重要原因。
????城市拆遷中,拆遷戶的期望與開發(fā)商的利益,永遠(yuǎn)是矛盾對(duì)立的。在矛盾對(duì)立中,圍繞拆遷補(bǔ)償與土地房屋產(chǎn)權(quán)利益,于是,一件件糾紛最后對(duì)簿公堂。
????李某和于某同住在一個(gè)拆遷改造的城區(qū)里,李某的住房,是前幾年花5000多元一平方米購(gòu)置的商品房。而于某則住的是老一輩留下的小平房,非常破舊,按價(jià)值要比李某的房屋低得多。但是,在確定安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)上,二人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。于是,李某心中感到不平,到法院進(jìn)行了訴訟。
????為何形成這一局面?原來,當(dāng)?shù)氐陌仓脴?biāo)準(zhǔn)規(guī)定,無論什么樣的新舊房,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的。而山東省的安置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,應(yīng)以新舊房的評(píng)估價(jià)格來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上下法律的沖突,引發(fā)了當(dāng)事人的訴訟。
????而同樣發(fā)生沖突的,還有安置房屋定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題。按照上面法律的規(guī)定,安置面積的價(jià)格,應(yīng)以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn);青島當(dāng)?shù)赝ǔR拦俜蕉▋r(jià)為準(zhǔn)。這雖然加快促進(jìn)了城市的改造建設(shè),但也損害了被拆遷人的利益。
????在拆遷訴訟案件中,青島群體性糾紛案件每年都有3至5起,雖然不多,但處理起來難度較大。在拆遷中,一些涉及到公共建設(shè),區(qū)、市的重點(diǎn)工程建設(shè),一般由政府組織拆遷,比較規(guī)范。然而一些由開發(fā)商自己組織的拆遷,往往會(huì)引起一些暴力拆遷的現(xiàn)象,采取斷水?dāng)嚯姷仁侄?,逼迫拆遷戶搬遷。而省市法律的沖突,引起一系列矛盾糾紛的發(fā)生,也給法院審判帶來了難題。如何統(tǒng)一規(guī)范法律的標(biāo)準(zhǔn),值得相關(guān)部門的思考。
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