????四川在線1月14日報道 網(wǎng)上炒得沸沸揚揚的國內(nèi)固定通信區(qū)號“026”之爭，目前有了最新進展：長沙退出競爭幾成定局。
????湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬13日向 《每日經(jīng)濟新聞》證實，長株潭(長沙、株洲、湘潭)區(qū)號合并方案已由湖南省政府正式提交工信部，方案只做了采用0731(長沙現(xiàn)區(qū)號)計劃，不包括爭取“026”的方案，因此“肯定不會改區(qū)號為026”。
????最新進展
????長株潭并未申報“026”
????“長株潭通信一體化”方案，使長沙獲得“026”區(qū)號的猜想再一次升溫。但《每日經(jīng)濟新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該方案并未包括 “統(tǒng)一區(qū)號為026”這一項內(nèi)容。
????長株潭啟動通信一體化
????湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬表示，上述通信一體化方案的核心內(nèi)容，便是長株潭三市通信同費、統(tǒng)一區(qū)號并一并升級到8位，“目前通信同費已在實施中?！?/p>
????關于“通信同費”，早在去年8月底，湖南省信息產(chǎn)業(yè)廳就透露了長株潭將統(tǒng)一資費的消息，當時稱方案即將送批。
????2008年12月30日，湖南省主要領導宣布啟動 “長株潭通信一體化”，從2009年元旦起，實施第一階段的通信同費，取消長沙、株洲、湘潭三市固定電話之間通信的長途收費，改為按區(qū)間通信收費;取消長株潭三市歸屬移動電話之間通信的長途費、漫游費，實行統(tǒng)一資費。
????關于 “統(tǒng)一區(qū)號”，去年8月22日，當?shù)攸h報報道稱，長株潭將在“電話號碼從目前的7位數(shù)升至8位數(shù)”的同時，固定通信區(qū)號也會變成3位數(shù)，即“026”。當時，湖南省通信管理局局長朱國斌并未對此正面否認，只稱這一方案還在送批中，具體如何升級、采用幾位數(shù)的區(qū)號無法確定。根據(jù)湖南省通信管理局此前透露的消息，統(tǒng)一區(qū)號擬定于2009年7月1日實施。
????湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬也告訴記者，長株潭區(qū)號合并方案已由湖南省政府正式提交工信部，至于何時能正式獲批、何時能實施仍存在一定的不確定因素，“但肯定不會改區(qū)號為026?！?/p>
????官方稱不會改為“026”
????長株潭三地將統(tǒng)一成什么區(qū)號?昨日，湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，雖然湖南省政府常務會已經(jīng)原則上通過該局提交的 “長株潭通信一體化”實施方案，但“該方案中并不包括統(tǒng)一區(qū)號為026的條例”。
????謝小鵬表示，依照湖南省通信管理局提交的方案，通信一體化將分兩步走。其中，三城同費是“長株潭通信一體化”的第一步;下一步，三地將形成一個統(tǒng)一的大本地網(wǎng)，固定通信網(wǎng)號碼一同升為8位，區(qū)號申請統(tǒng)一為0731，預計2009年完成。
????謝還透露，并網(wǎng)升位將不可避免地牽涉到諸多技術(shù)改造和號碼改造，改造的過程很復雜，總體費用目前尚在具體計劃中，“估計在2億元左右?！?/p>
????湖南省社會科學院原副院長、長株潭城市群研究中心主任張萍最早在1982年就提出了長株潭一體化方案。1985年前后，張萍以長株潭規(guī)劃辦公室主任的身份，參與了上述方案的論證與探討，并提出了長株潭一體化的10大工程?！敖y(tǒng)一電話區(qū)號就在10大工程中，其中工程包括建立長株潭三市資金拆借市場、實現(xiàn)長株潭票據(jù)同城交換、三地聯(lián)合對重大項目組織銀團貸款并列等?！?3日，張萍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，長株潭合并區(qū)號的提議已經(jīng)歷20年反復，此前一度連投資規(guī)劃都已做出，但統(tǒng)一區(qū)號引起長途通話費用的減少，使電信部門存有異議。
????【競爭態(tài)勢】
????“026”花落浙江四城?
????幾乎就在長沙基本告別“026”的同時，2008年12月12日，浙江衛(wèi)視在浙江新聞聯(lián)播報道稱，“杭州、湖州、嘉興、紹興四城市2009年有望共同使用026電話區(qū)號?！边@一消息使“026”之爭顯得更加撲朔迷離。
????不過，關于“026”的爭奪在民間熱烈討論的同時，地方政府卻大多保持低調(diào)。工信部電信管理局相關負責人則表示，目前仍未有“026”的發(fā)放計劃。
????長沙最早“感興趣”
????資料顯示，長沙最早對“026”這個區(qū)號產(chǎn)生興趣。2000年，一位當?shù)貙W者發(fā)表論文，建議“長株潭三城一體化”后向中央申請026作為“融城”后的區(qū)號。當?shù)卣耸恳餐嘎?，統(tǒng)一區(qū)號確實面臨留用0731還是申請026的兩種看法，“長株潭并網(wǎng)升位，本就需要大筆改造費用，借此機會拿下026，也是一種可能?！?/p>
????2005年9月，一度有消息稱，長株潭已獲批準，獲得“026”。但此后沒了下文。
????2008年末，湖南將獲“026”的消息再度升溫。與以往不同的是，此次消息最早來自當?shù)攸h報的報道。一時間，長株潭將在與深圳、蘭州、大連、蘇州、杭州、青島、鄭州的“026”爭奪戰(zhàn)中一舉獲勝的消息迅速傳開。但目前看來，這個想法和建議并未上升到湖南省和長沙市政府層面。
????張萍也證實，雖然長株潭并網(wǎng)同費方案經(jīng)歷多輪反復，“但一直未有對爭取026形成任何明確的意見，似乎老百姓和網(wǎng)絡上討論得更多?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家也表示，026爭奪戰(zhàn)目前仍主要集中在民間和學者評議階段，各地政府部門一直未傳出明確聲音，“可能僅是民間的獨舞?！?/p>
????浙江四城參與競爭?
????除長株潭外，還有消息稱，深圳、蘭州、大連、蘇州、杭州、青島、鄭州等7城，也曾投身于對“026”對爭奪中，至今仍未有平息。
????2002年初，深圳民盟委員丁中提交的《關于將深圳長途電話區(qū)號0755升為026的建議》稱：“三位區(qū)號里的9大城市，都是經(jīng)濟發(fā)達城市、特大城市和區(qū)域中心城市。深圳的區(qū)號0755，與它的經(jīng)濟地位不符?！?/p>
????2002年3月，全國政協(xié)常委、深圳市人大副主任胡政光則把丁中的提案帶到全國“兩會”上，而該提案半年后被以“沒必要改，改的成本非常高，深圳要這個不合適”的理由明確拒絕。
????去年底，就在湖南官方確認未參與爭奪“026”的同時，浙江卻發(fā)布了一個驚人的消息。浙江衛(wèi)視在浙江新聞聯(lián)播中報道稱，在《杭州都市經(jīng)濟圈首屆縣市長論壇》上，與會人員明確提出，杭州都市圈應盡快申請杭、湖、嘉、紹四城市共用電話區(qū)號“026”。
????對此傳聞，浙江電信相關負責人昨日向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前并未收到任何相關通知，且杭、湖、嘉、紹共用區(qū)號將牽涉耗資巨大的改號工程。
????分析
????“026”為何走俏?
????據(jù)悉，目前的國內(nèi)固定電話區(qū)號大致格局是在1976年確定的，曾全程參與其中的信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總工程師楊培芳曾對外表示，在當年的區(qū)號分配中，專家傾向?qū)⒎峙渑c城市的政治和經(jīng)濟地位掛鉤。
????不難看出，電話區(qū)號的格局體現(xiàn)著排序文化，北京作為首都，區(qū)號為010，直轄市和中心區(qū)域城市則分配了“02”開頭的3位區(qū)號，普通省會城市和其他城市則采用4位區(qū)號。重慶升格為直轄市后獲得“023”區(qū)號，因此，目前“02”開頭的3位區(qū)號僅?！?26”。
????中國海洋大學國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心張勝冰副教授表示，民間熱衷討論“026”，實際反映了城市居民對所居住城市排序上位的欲求，“除深圳明確提請改0755為026外，其他幾地大多處于民間熱議階段便體現(xiàn)了這一點?！?/p>
????張萍則表示，經(jīng)濟區(qū)域接近的幾地采用統(tǒng)一區(qū)號可帶來實質(zhì)效益，一方面可以減少以前的長途通話費用，另一方面也能促進經(jīng)濟往來，降低商業(yè)成本?！盃帄Z026的實際意義并不明顯，這也是政府部門最終并未實質(zhì)參與的原因?！?(來源：每日經(jīng)濟新聞)
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