???????11年前,還是南京鼓樓醫(yī)院一名醫(yī)生的胡萬進調(diào)往市衛(wèi)生局,開始了仕途生涯,前不久在該市公推公選市政府組成人員演講答辯會上,他擊敗另外3名候選人當選市藥監(jiān)局局長。胡萬進在自述晉升路時坦陳:希望“跑官”變?yōu)椤芭苊瘛?。?月2日《京華時報》)
???????兩次公推公選,改變了胡萬進的人生軌跡,讓“跑官”變“跑民”無疑是他對自身經(jīng)歷的生動總結,我們在分享其成功喜悅的同時,期待這種人生路徑在
更大范圍內(nèi)被復制放大,成為放之四海皆準的選官用官定律。
???????某些地方“跑官”風氣日熾,買官賣官現(xiàn)象愈演愈烈,官位交易往往在官場上下級之間,一個相對封閉的內(nèi)部空間進行,根本原因在于下權上授,權力來源方向迷失,老百姓無法做到充分參與和有效監(jiān)督。
???????不斷挖出的腐敗窩案,存在著一個驚人的相似點。即凡“跑官”成風之地,官場基本無人“跑民”。在原黑龍江綏化市委書記馬德賣官案中,當?shù)?0縣市265名處級官員卷入;在原安徽定遠縣委書記陳兆豐賣官案中,多達110頂官帽像白菜土豆一樣被賣掉;在原山西翼城縣委書記武保安賣官案中,批發(fā)官帽的武貪官創(chuàng)造了8個月賣出500萬元好價錢的歷史記錄……
???????如果把“賣官書記”武保安的家門口作為標本展臺來研究,我們不難打開如下問號――傳統(tǒng)佳節(jié)良辰美日,為何如此多官員一窩蜂似的擠在上級家門口送禮上貢,而不是訪貧問苦、下田割秧展示“愛民秀”?答案很簡單:決定其官位大小的是頂頭上司,深諳“跑民無用論”的買官者精著呢。
???????暢開“跑民”的通衢大道,讓跑在最前面、跑得最勤最快的公仆們各得其所,“跑官”的羊腸小道才不會摩肩接踵,被賣官者濫設的“權力收費站”才不會借機揩油。近年來在各地推廣施行的公推公選制度,其主旨就是陽光選官、民主選官,擴大群眾發(fā)言權,真正將官員任命的權力交給制度。南京市進行的兩次公推公選,胡萬進都恰逢其時并奪頭籌,其個人成長,見證著民主的進步。然而要想從權力程序中徹底清除“跑官”病毒,打造清新健康的“跑民”風氣,還有很長的路子要走。
???????正如中央黨校教授王貴秀所言,目前不少地方的公推公選,整個過程中老百姓并沒有多少發(fā)言權,只不過是能夠有發(fā)言權的官員多了一些而已。筆者以為,只有最大限度地提升官員選票中的民意含量,“賣官書記”們才真正無官可賣、沒有機會更無權力賣官,而那些“跑官”者才會轉(zhuǎn)變路線向民生方向奔跑。(張培元)