2007年5月19日,教育部師范教育司副司長宋永剛和東北師范大學(xué)校長史寧中、北京師范大學(xué)副校長韓震接受中國政府網(wǎng)專訪,就教育部直屬師范大學(xué)實施師范生免費教育問題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[教育部師范教育司副司長
宋永剛]2006年我國普通中小學(xué)教師1043.8萬人,中小學(xué)教師
的大頭是在農(nóng)村,農(nóng)村小學(xué)老師有352萬多人,占到小學(xué)教師總數(shù)的63%,初中教師有半數(shù)在農(nóng)村。應(yīng)該說中小學(xué)教師隊伍在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中起著非常重要的作用,他們?yōu)榕囵B(yǎng)中小學(xué)生做出了重要的貢獻(xiàn),當(dāng)前,我們教師隊伍建設(shè)也還存在著一些需要引起我們重視的問題,特別是到了現(xiàn)在這個新的時期,新的階段,人民群眾對高質(zhì)量、高水平的教育期望值已經(jīng)非常高了。在這種水平下要提高教育質(zhì)量關(guān)鍵還是要依靠我們有一支好的教師隊伍,沒有高水平、高素質(zhì)的教師隊伍要滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的愿望是很困難的。
2007年5月19日,教育部師范教育司副司長宋永剛和東北師范大學(xué)校長史寧中、北京師范大學(xué)副校長韓震接受中國政府網(wǎng)專訪,就教育部直屬師范大學(xué)實施師范生免費教育問題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為宋永剛在回答網(wǎng)友問題。中國政府網(wǎng)
姚勇 攝
師范生免費教育不是過去免費模式的簡單重復(fù)和回歸
[主持人]那我有一個問題很想請教三位嘉賓,我們國家曾經(jīng)實行過長期的師范生免費教育,現(xiàn)在又走上了免費之路,應(yīng)該是叫恢復(fù)呢?還是叫創(chuàng)新?目前要實施的師范生的免費和過去一直沿襲的師范生免費會有什么不同的地方呢?
[史寧中]其實過去上大學(xué)都是免費的。不光師范生免費,其他學(xué)生也是免費的,后來在80年代末期,90年代初一些專業(yè)開始收費了,那時候師范生學(xué)費在我們學(xué)校是收100塊錢的,一直到1998年開始按照規(guī)定我們學(xué)校才稍微多收一點,但是和別的專業(yè)比一直收得比較少。這次和過去不同的就是學(xué)費其實照交,由國家來替他付學(xué)費,因為現(xiàn)在涉及到辦學(xué)成本的問題了,辦學(xué)成本就是由國家、地方或者個人承擔(dān),個人承擔(dān)這部分已經(jīng)由國家?guī)椭袚?dān)了,所以和過去是不一樣的,所謂免費是指國家替他承擔(dān)費用。
[宋永剛]我覺得現(xiàn)在實際上師范生免費教育不是過去免費簡單的重復(fù)和回歸。特別是在高校普遍收費的情況下,國家對師范生給予優(yōu)厚的待遇,更加體現(xiàn)出國家對師范教育的重視。
[韓震]我想這個問題從師范生過去的那種免費體制到現(xiàn)在重新提出這個問題,這不是簡單的恢復(fù),實際上是一個歷史階段上的新的變化。原來我們之所以歷史上一直對師范生有一些優(yōu)厚的政策,這些政策更多地考慮的是我們那時候教育水平比較低,國家要拿出很大的資金培養(yǎng)大批的愿意當(dāng)教師的人。但是現(xiàn)在發(fā)展到教育、高等教育,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個水平,實際上數(shù)量已經(jīng)不成為一個主要的問題了。包括地方師范大學(xué)實際上每年的招生量是非常大的,我想國家之所以提出這個政策,更多的考慮的還是教師的質(zhì)量問題,也就是培養(yǎng)教師的質(zhì)量和水平,這是這個制度的新的變化。
師范教育為教育事業(yè)母機 還存在三點“不適應(yīng)”
[宋永剛]在目前,特別是農(nóng)村地區(qū),教師隊伍還存在結(jié)構(gòu)失衡的問題,另外我們也存在著一方面農(nóng)村急需合格的教師,另一方面大量的大學(xué)畢業(yè)生又去不了,下不去的問題。所以我們要尋求一種好的機制和辦法,來解決目前教師隊伍建設(shè)中存在的一些突出困難。應(yīng)該說實行師范生免費教育是中央繼實行義務(wù)教育保障機制改革后為促進(jìn)教育發(fā)展、教育公平采取的又一項重大舉措。也是師范教育改革發(fā)展的重要機遇,是教師教育創(chuàng)新的一個突破口。師范教育應(yīng)該說是教育事業(yè)的工作母機,特別是改革開放以來師范教育為基礎(chǔ)教育輸送大批的合格教師,做出了重要的貢獻(xiàn)。
但是在教育發(fā)展新的歷史起點上,如果按照更高標(biāo)準(zhǔn)的要求來看,特別是按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,我們有幾個方面不適應(yīng)。可以概括為三句話,一句話是教師隊伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)全面實施素質(zhì)教育對于高水平教師的迫切需要;第二句話就是師范教育發(fā)展水平不適合建設(shè)高素質(zhì)教師的需要;第三句話是高等師范院校的人才培養(yǎng)還不能完全滿足基礎(chǔ)教育對優(yōu)質(zhì)師資的迫切需要。