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亦菲
“中共中央決定對陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問題立案檢查”——這是9月25日新華網(wǎng)在第一時間發(fā)布的重大新聞。細(xì)心的讀者不難發(fā)現(xiàn)，這條權(quán)威消息有這么一段話：“中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀(jì)律檢
查委員會對陳良宇同志的問題立案檢查，免去陳良宇同志上海市委書記、常委、委員職務(wù)，停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)�！敝醒氲臎Q定告訴人們，查處陳良宇同志完全是依照黨章，依照中紀(jì)委《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》進(jìn)行的，也就是“黨要管黨”。
“黨要管黨”，就要按黨章辦，按黨規(guī)辦。黨章，既是黨的旗幟，也是管理黨的綱領(lǐng)，更是嚴(yán)肅查處違反黨章行為的依據(jù)和準(zhǔn)繩，即維護(hù)黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的鐵的紀(jì)律。記得，在今年1月6日中紀(jì)委第六次全體會議上，胡錦濤總書記就在講話中強(qiáng)調(diào)：總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。（見新華社2006年1月6日電）
“黨要管黨”，就是要敢管黨內(nèi)“一把手”。其實(shí)，對于一般違法亂紀(jì)的普通黨員而言，管治起來是比較容易的，難的是地方各級黨委“一把手”。由于種種原因，個別“一把手”自視為“黨的化身”，在其管轄范圍往往凌駕于其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員頭上，討論決策重大問題喜歡“一言堂”，把不同意見視作鬧不團(tuán)結(jié)；有的“一把手”甚至蛻變成“一霸手”，同事或下級只能“俯首稱臣”，不能在會議上與自己持不同意見，把批評自己的聲音視作洪水猛獸。根據(jù)新華網(wǎng)登載的權(quán)威報道可以看出，作為上海市委的“一把手”陳良宇同志，嚴(yán)重觸犯了黨章、黨規(guī)，已嚴(yán)重失職。查處陳良宇同志，不僅顯示了黨中央、中紀(jì)委在嚴(yán)肅黨章、黨規(guī)問題上的堅強(qiáng)決心，而且也是在教育警醒各級“一把手”們，在遵守黨章、黨規(guī)問題上，黨內(nèi)沒有特殊成員。權(quán)威報道中關(guān)于“不論是誰，不論其職務(wù)多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”，就是黨中央向全黨亮明了黨章黨紀(jì)面前黨員人人平等的鮮明態(tài)度。
“黨要管黨”，不但要從思想上管，還要從體制機(jī)制上去管。中央在討論陳良宇同志的問題時強(qiáng)調(diào)：“各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，加強(qiáng)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，毫不動搖地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”。不言而喻，落實(shí)“黨要管黨”，需要幾管齊下，其中思想教育是重要和必須的條件，但“加強(qiáng)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”則是根本的保證。事實(shí)證明，實(shí)現(xiàn)“黨要管好黨”需要“體制創(chuàng)新”，運(yùn)用有效的體制去制約監(jiān)督權(quán)力。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新體制，才能遏制黨內(nèi)腐敗，才能確保黨的生命力與戰(zhàn)斗力，才能在新形勢下繼續(xù)保持先進(jìn)性，不斷開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面！
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