日前,北京市政府法制辦就《北京市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法(送審稿)》公開征求意見,其中規(guī)定“商家禁用喇叭攬客”。
我單位毗鄰比較繁華的商業(yè)街區(qū),而我家附近雖沒有大型購物中心,街道兩側(cè)也布滿了林林總總的小店鋪。不論是大商區(qū)還是小街道,由
商家經(jīng)營而導致的噪音污染都很
嚴重,我和我的很多親戚朋友不勝其擾。但是,我以為這條規(guī)定缺乏關(guān)鍵性的細則,需要充分完善。
第一點建議就是,如何界定商家使用音響的性質(zhì)。隨著促銷手段的不斷翻新,大多數(shù)商家會播放流行音樂或所謂溫馨購物提示,來吸引顧客注意。我家附近最令我頭疼的四五家小時裝店,從來都是一天到晚敞著大門播放動感十足的快節(jié)奏音樂。一些大型電器商城或大型超市,常常會在門口搭個臨時性舞臺,邀演員給某種產(chǎn)品搞促銷和宣傳活動,同時播放音量很大的音樂。這些行為是否應(yīng)明確列在該法規(guī)處罰的范圍之內(nèi)?
第二點建議就是,對違法者的處理,應(yīng)當有明確的等級劃分。商家音響的高低、持續(xù)時間的長短、距離居民住宅的遠近等,都決定著商家噪音擾民程度的輕重,不同的情節(jié)應(yīng)有不同的處罰措施。門口賣水果小販的小喇叭和大型商場搞活動的大音響,噪音污染決不是一個等級,而同樣是罰款500元,對小販而言就等于好幾天的辛苦付諸東流,對商場而言怕是根本不在乎,所以處罰的輕重劃分很必要。
|