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各國(guó)政府解決低收入者住房問(wèn)題的總原則是：
降低成本，嚴(yán)審購(gòu)房者身份和控制“一戶多宅”
英國(guó)：人人都能有個(gè)體面的家
一直以來(lái)，英國(guó)人對(duì)住房就有比較強(qiáng)的投資意識(shí)。高收入階層除了在城市或市郊有住房
之外，還喜歡在海濱或度假區(qū)購(gòu)置房產(chǎn)。然而假日一過(guò)，這些房子便人去屋空，成為一年之中閑置6至8個(gè)月的空巢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)人在英格蘭的第二房產(chǎn)為29.8萬(wàn)處，蘇格蘭為2.6萬(wàn)處。預(yù)計(jì)到2015年，英國(guó)人的第二房產(chǎn)將達(dá)40萬(wàn)處。
為此，英國(guó)政府正在考慮利用稅收予以制約。據(jù)報(bào)道，英國(guó)鄉(xiāng)村社團(tuán)委員會(huì)建議開(kāi)征新稅種──空置稅�？罩枚愔皇怯�(guó)政府準(zhǔn)備采取的一系列措施之一，除此之外，政府還在建立全國(guó)第二處房產(chǎn)登記制，并制定對(duì)第二處房產(chǎn)的新交易稅率。此外，要使低收入階層能夠買得起住房，英國(guó)政府的主要措施是降低住房的土地和建造成本。根據(jù)目前正在實(shí)施的一項(xiàng)計(jì)劃，政府在一些國(guó)有荒地上降低了建房的土地價(jià)格，并要求在保證住房質(zhì)量的前提下降低建房成本，以使低收入人群能夠以6萬(wàn)英鎊的價(jià)格買到住房。政府計(jì)劃到2010年，有8萬(wàn)戶低收入家庭能夠買到這樣的住房。
瑞士 買房首付須達(dá)２０％
個(gè)人擁有房產(chǎn)越多，財(cái)產(chǎn)稅越高
瑞士房地產(chǎn)市場(chǎng)幾起幾落，但從未出現(xiàn)過(guò)炒房導(dǎo)致房?jī)r(jià)暴漲的情況，主要原因是政府通過(guò)提高買房首付以及稅收等政策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
為避免房地產(chǎn)投資過(guò)熱，政府首先提高了買房首付比例。政府將買房首付款比例從零首付逐步升至１０％，現(xiàn)已升到２０％。如購(gòu)買個(gè)人自住的第一套房，首付比例應(yīng)達(dá)到２０％，購(gòu)買第二套住宅首付應(yīng)超過(guò)２０％，購(gòu)買公司、商業(yè)、工廠使用的商用房，首付應(yīng)達(dá)５０％。
瑞士政府還通過(guò)稅收控制炒房。瑞士各州嚴(yán)格規(guī)定了包括房產(chǎn)在內(nèi)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅。針對(duì)私有住房，政府根據(jù)房屋所在地段和價(jià)值估出一定數(shù)額，列入個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅征收計(jì)算范圍，個(gè)人擁有的房產(chǎn)越多，財(cái)產(chǎn)稅越高。如將私房出租，包括出租私有樓房里的部分套間，租金也算作個(gè)人收入，需繳納所得稅。如私房自住，政府會(huì)估出相當(dāng)于月租的數(shù)額，也作為個(gè)人收入，列入計(jì)稅基數(shù)。所得稅比例是遞進(jìn)式的，收入越多，納稅比例越高。（辛華）
韓國(guó)：一戶一宅 多宅重稅
韓國(guó)的“一戶一宅”制，是指一個(gè)家庭只允許購(gòu)買一套住房。為解決廣大低收入者的住房問(wèn)題，韓國(guó)政府實(shí)施了一種優(yōu)先為無(wú)房戶提供住房的制度。具體的實(shí)施辦法是，無(wú)房戶在購(gòu)房前須到政府指定的銀行存款；在銀行累計(jì)存款兩三年后，可獲得購(gòu)房資格。獲得購(gòu)房資格后，按先后順序進(jìn)行排隊(duì)。購(gòu)房時(shí)，根據(jù)無(wú)房戶的需要，銀行可給予貸款。
實(shí)施這項(xiàng)制度的關(guān)鍵在于韓國(guó)政府仔細(xì)嚴(yán)格的審查措施：韓國(guó)政府對(duì)每個(gè)購(gòu)房者的“家底”都了解得清清楚楚：誰(shuí)家有房，房主何人，面積多大，是否多住宅戶等均有案可查。
近幾年來(lái)，在韓國(guó)，利用多處住宅進(jìn)行投機(jī)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在確保繼續(xù)貫徹“一戶一宅”的同時(shí)，韓國(guó)政府出臺(tái)了一系列遏制房地產(chǎn)投機(jī)的政策：政府把優(yōu)先向無(wú)房戶提供的住宅比率提高到50%；在稅收上，“一戶一宅”的房主，政府收取的資產(chǎn)增值稅為9%，而有兩處或兩處以上住宅者則收取高達(dá)36%的資產(chǎn)增值稅。
新加坡：購(gòu)買組屋不住者坐牢
在新加坡，組屋(相當(dāng)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房)已成為當(dāng)?shù)刈》渴袌?chǎng)的主體，87%的人住在其中。這種住宅比私人房地產(chǎn)市場(chǎng)上的商品住房便宜許多。對(duì)于那些實(shí)在買不起組屋的居民，政府將其分為困難戶和特困戶。對(duì)困難戶，政府將給予適當(dāng)補(bǔ)貼，爭(zhēng)取每戶能夠購(gòu)買一套60至70平方米的舊房居住。而對(duì)特困戶則租給每套舊的42平方米的廉租屋，每月只象征性收取房租。
組屋售價(jià)如此優(yōu)惠，購(gòu)房者當(dāng)然趨之若鶩。然而，購(gòu)買了組屋，就必須要住，否則將面臨高額罰款及牢獄之災(zāi)。新加坡政府表示，任何人在買賣組屋時(shí)，必須提供翔實(shí)的資料，如果一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)，將面臨高達(dá)5000新元的罰款或6個(gè)月的監(jiān)禁，嚴(yán)重者兩者兼施。
對(duì)于家庭確實(shí)困難的國(guó)民，新加坡政府將為其提供廉租房，但規(guī)定更加嚴(yán)格。首先，只有家庭月收入少于1500新元的公民才可以提出申請(qǐng)。有關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，認(rèn)定確實(shí)符合條件才會(huì)提供組屋供其租住。
責(zé)任編輯：林彥婷
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