5月27日，日本首相小泉純一郎在日本沖繩召開(kāi)的“太平洋島國(guó)峰會(huì)”上表示，為加強(qiáng)與南太平洋各國(guó)的關(guān)系，日本將把針對(duì)該地區(qū)的政府開(kāi)發(fā)援助規(guī)模增加到450億日元（約合3.99億美元）。
自1997年以來(lái)，為加強(qiáng)與南太平洋國(guó)家之間的關(guān)系，日本每隔3年便邀請(qǐng)大洋洲各國(guó)首腦來(lái)日本召開(kāi)一次“太平洋島國(guó)峰會(huì)”。
每次除了出臺(tái)一些象征性的聲明宣言之外，日本在未來(lái)3年對(duì)該組織16個(gè)成員的援助金額無(wú)疑成了關(guān)注的焦點(diǎn)。在此之前，日本每年的援助額一直是100億日元。
此次日本緣何大幅增加對(duì)南太平洋國(guó)家的援助力度？一時(shí)間，猜測(cè)紛至沓來(lái)，而隨后峰會(huì)通過(guò)的首腦宣言似乎給出了答案。宣言除了表示構(gòu)筑“沖繩伙伴關(guān)系”，加強(qiáng)日本同大洋洲島國(guó)的信賴關(guān)系，設(shè)立新機(jī)構(gòu)監(jiān)督日本援助的實(shí)施過(guò)程等內(nèi)容外，還明確寫明與會(huì)各國(guó)將支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。由此，一個(gè)地區(qū)性質(zhì)的會(huì)議成了日本“爭(zhēng)�！钡奈枧_(tái)，難怪小泉不惜拋出重金。
相比之下，日本外務(wù)部官員們的話語(yǔ)似乎更加直截了當(dāng)，“這一地區(qū)有12張聯(lián)合國(guó)選票，這對(duì)日本外交很重要”“這些國(guó)家對(duì)日本有吸引力，他們?cè)诼?lián)合國(guó)事務(wù)上可以用選票支持日本”。在日本人看來(lái)，這些國(guó)家無(wú)疑是支持日本“爭(zhēng)常”的強(qiáng)有力“母體”。
為成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，日本曾與德國(guó)等共同提交了安理會(huì)改革方案，但因沒(méi)得到非洲國(guó)家的廣泛贊同而受挫。日本政府相關(guān)人員認(rèn)為，日本“爭(zhēng)�！笔艽欤粋�(gè)十分重要的原因是，不斷加強(qiáng)與非洲合作的中國(guó)憑借自己在非洲國(guó)家的影響阻礙了日本“爭(zhēng)�！�。
除了聯(lián)合國(guó)，日本還準(zhǔn)備在國(guó)際捕鯨委員會(huì)年度會(huì)議上使用這些選票。據(jù)日本共同社報(bào)道，日本預(yù)計(jì)，今年大會(huì)66個(gè)成員中，支持日本提出的恢復(fù)商業(yè)捕鯨動(dòng)議的可達(dá)33個(gè)，而明確反對(duì)的只有32個(gè)，還有一個(gè)沒(méi)表態(tài)。在這種態(tài)勢(shì)下，顯然一兩個(gè)國(guó)家的態(tài)度將決定日本能否控制會(huì)議。
此外，與中國(guó)抗衡，弱化中國(guó)在南太平洋國(guó)家中日益增長(zhǎng)的影響力，則是日本重金收買人心的另一個(gè)原因。今年4月，中國(guó)－太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議剛剛在斐濟(jì)落幕。會(huì)上簽署了《中國(guó)－太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作行動(dòng)綱領(lǐng)》，各方同意建立經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。同時(shí)，中國(guó)還宣布在未來(lái)3年內(nèi)向太平洋島國(guó)論壇成員提供30億元人民幣（3.74億美元）的優(yōu)惠貸款和貿(mào)易優(yōu)惠措施。
中國(guó)對(duì)南太平洋國(guó)家的大力援助引起了日本的恐慌，美聯(lián)社對(duì)此分析稱，日本一直將南太平洋地區(qū)視為“自家后院”，因此，如何與中國(guó)在南太平洋地區(qū)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)已成日本外交的當(dāng)務(wù)之急。此次日本加大對(duì)南太平洋國(guó)家的援助力度，意在對(duì)中國(guó)在該地區(qū)不斷擴(kuò)大的影響力進(jìn)行弱化和牽制。
那么，日本不惜重金收買人心真的能如愿以償嗎？不少西方媒體報(bào)道紛紛諷刺了此次日本對(duì)太平洋島國(guó)“大獻(xiàn)殷勤”的舉動(dòng)。在日本國(guó)內(nèi)，質(zhì)疑之聲也不絕于耳，東京大學(xué)研究國(guó)際關(guān)系的教授Hidenori
Ijiri指出，日本在太平洋島國(guó)搜集選票的努力很可能是“竹籃打水一場(chǎng)空”。魏紅欣
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