昨天，從江蘇省勞動保障工作座談會上傳出消息，自2006年7月1日起，江蘇將全面啟動養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革，建立基本養(yǎng)老金水平與繳費基數(shù)、繳費年限更加緊密掛鉤的計發(fā)辦法，即養(yǎng)老保險繳費時間越長，繳費工資越高，退休年齡越大，享受養(yǎng)老保險待遇越高。同時，會上還傳來另一個好消息，就是經(jīng)省政府同意，2005年的江蘇
省養(yǎng)老金調(diào)整方案即將下發(fā)，全省企業(yè)離退休人員月養(yǎng)老金人均將增加71元左右。
無疑，這是一個令人欣慰的消息，更進一步說，這昭示著江蘇加速小康社會建設、推行富民優(yōu)先政策有了實質(zhì)性的舉措。
我們應該看到這個政策出臺的現(xiàn)實背景，即目前江蘇省的老齡化現(xiàn)狀之嚴峻——據(jù)統(tǒng)計，江蘇老齡人口比重已是青海、寧夏、西藏、新疆等省區(qū)的近2倍，且“銀色浪潮”有愈演愈烈之勢。種種數(shù)據(jù)表明，關(guān)愛老人是整個社會走向和諧的重要組成部分，而用制度來保障老人的生活更是重中之重。
我們更應該看到此前江蘇所推廣的昆山致富的經(jīng)驗模式———因為這表明了該省在富民之路上取得的顯著成績。盡管早在兩年前，胡錦濤主席在2004年視察昆山時曾經(jīng)說過：“都像昆山，小康社會就實現(xiàn)了�！�2006年新年伊始，江蘇省委、省政府宣布，該省昆山市已經(jīng)率先實現(xiàn)了江蘇全面建設小康社會指標，基本達到了全面小康社會水平。當時，本報曾發(fā)表社論《2006，我們期待一個全民富足的時代》，指出“在西部的農(nóng)村，在分散于全國各地的礦井，甚至在一些發(fā)達的地區(qū)，有許許多多的人們還在渴望昆山人正在享受的富足和尊嚴，但是，他們也許還要等待一段較長的時間，這取決于全社會的共同努力。沒有全社會的努力，就沒有全社會的小康�！�
我們還應該清醒地認識到，富民是構(gòu)建和諧的必由之路，而安民則是構(gòu)建和諧的堅實之基。幾千年前，賢人孔子說：“富與貴，是人之所欲也�！保ā墩撜Z·里仁》）同時，孔子在他所提出的建設大同社會遠景理想時認為：“故人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼用所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)�！保ā抖Y記·禮運》）這種傳統(tǒng)而樸素的人本觀念，其實就是今天法治社會語境下所說的以制度來保障老齡人群的生活。
可以預見，江蘇省這一政策的出臺，必將對消除當前社會中的“空巢老人”等現(xiàn)象產(chǎn)生重要影響。
從這個意義上說，江蘇省養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革的出臺，不僅在克服“銀色浪潮”趨勢上領先于全國，其在富民進程中不忘以制度安民方面更是走在全國前列。然而，政策的出臺，并不意味著問題的順利解決。近段時期，本報先后接到江蘇省來自底層群體的來信，證明了問題依然嚴峻，如鹽城市亭湖區(qū)步鳳鎮(zhèn)41名幼兒教師的“紅印來信”，以及該地區(qū)阜寧縣溝墩鎮(zhèn)全體鄉(xiāng)村醫(yī)生的“后顧之憂”等，都預示著“銀色浪潮”問題的解決任重道遠。
如果說江蘇近年來一直以“率先”稱譽于全國，那么，“率先安民”也應成為江蘇“率先”系列重要的一環(huán)。（本報評論員）
