“魔鬼與天使”是一部小說(shuō)的題目，它的作者是以撰寫(xiě)《達(dá)·芬奇密碼》而著稱的丹·布朗。但是這組詞語(yǔ)出自一位鄉(xiāng)村女教師之口，卻被賦予了完全不同的含義，它的曲折性或許不如小說(shuō)，殘酷性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出小說(shuō)。這位教師為了支付三個(gè)弟弟的讀書(shū)費(fèi)用，雙休日到城市賣(mài)身，平時(shí)在鄉(xiāng)村教書(shū)，她稱自己“周六到周日是魔鬼，周一
到周五是天使”。(《南方周末》2006年2月23日)僅就這個(gè)事件本身來(lái)分析它的原因，既有當(dāng)事方的特殊情況，比如姐弟多達(dá)四人以致負(fù)擔(dān)過(guò)重；也有偶然性因素，比如家里曾貸款買(mǎi)車(chē)販運(yùn)水果卻遭遇三次車(chē)禍。但是，從新聞透露的信息還可以看出鄉(xiāng)村教師的種種困境。
當(dāng)然，這位女教師的遭遇只是個(gè)案，但西部鄉(xiāng)村教師工資微薄卻是事實(shí)。2005年11月3日的《南方周末》報(bào)道了甘肅省渭源縣委副書(shū)記李迎新的《渭源縣代課教師狀況調(diào)研》，其中提到：渭源縣有600余名鄉(xiāng)村代課教師每月僅拿著40元到80元不等的工資，每月拿40元工資的又占了代課教師的70%，部分代課教師這樣的工資已拿了20年。代課教師就是通常所謂“民辦教師”，他們沒(méi)有事業(yè)編制，盡管所做工作與公辦教師并無(wú)太大區(qū)別，收入?yún)s相差甚多。這位女教師開(kāi)始賣(mài)身時(shí)也是一位代課教師，她的每月工資雖然比渭源縣要高，也只有300元。
針對(duì)代課教師的尷尬境遇，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將逐步取消代課教師，全面推行農(nóng)村的教師聘任制。這些措施讓人期待，但是從這位女教師的遭遇來(lái)看，由于相關(guān)職能部門(mén)的不作為(或者說(shuō)是過(guò)度作為)，代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師很有可能成為一種“帽子戲法”，無(wú)法有效緩解鄉(xiāng)村教師的困境。2004年，這位女教師通過(guò)考試轉(zhuǎn)為公辦教師之后，工資依然是300元/月，當(dāng)?shù)卣咭?guī)定干滿三年才能轉(zhuǎn)正拿到700元/月。盡管當(dāng)年這一政策取消，她在9月份領(lǐng)到700元/月，但是在2005年9月份，她再次被告知屬于重新調(diào)整教師編制的范圍，工資拖延三個(gè)月都未發(fā)放，后來(lái)經(jīng)過(guò)記者過(guò)問(wèn)三天之內(nèi)迅速解決。
據(jù)我所知，這一現(xiàn)象并非該地獨(dú)有，人們通常把此戲稱為“空調(diào)”。一面是工資“空調(diào)”，另一面卻是各種“攤派義務(wù)”，比如鎮(zhèn)政府要求每位教師說(shuō)服50位村民各自交納5元農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，甚至要求教師捐出一個(gè)月工資填補(bǔ)修路款，此外還有攤派的書(shū)報(bào)費(fèi)、建造當(dāng)?shù)夭┪镳^、生態(tài)公園等費(fèi)用。當(dāng)?shù)卣诎l(fā)放工資上的不作為和在“攤派義務(wù)”上的過(guò)度作為，使得無(wú)論代課教師還是公辦教師都面臨雪上加霜的處境。
毫無(wú)疑問(wèn)，鄉(xiāng)村女教師被迫賣(mài)身的經(jīng)歷見(jiàn)諸媒體后，女教師的家庭困境將會(huì)受到關(guān)注，包括可以想見(jiàn)的結(jié)局是，各種慰問(wèn)信乃至捐款會(huì)雪片似地向報(bào)社飛去，那位女教師三個(gè)弟弟的學(xué)費(fèi)以及因父親看病背上的沉重債務(wù)將在公眾和政府的合力下得到解決，于是又上演了一個(gè)令人感動(dòng)的悲情故事。這種反饋從道義上當(dāng)然值得稱贊，但它依然沒(méi)有擺脫頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的救急模式。這種模式所能救助的對(duì)象具有偶然性，解決了一個(gè)家庭卻可能遺忘了更多的家庭；它的成本也很高，需要消耗媒體、公眾以及相關(guān)部門(mén)的大量精力。所以，當(dāng)務(wù)之急是加快完善社會(huì)福利和救濟(jì)制度，將非常狀況的“救急模式”轉(zhuǎn)換成常態(tài)的“救濟(jì)模式”�！跬鯐詽O(上海學(xué)者)
