上游省污染應(yīng)賠下游省國務(wù)院發(fā)布相關(guān)《決定》加強(qiáng)環(huán)保 綜合新華社電 昨日，《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》發(fā)布，對我國未來5－15年環(huán)保事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃和部署。
未來5年遏制環(huán)境惡化
對我
國目前環(huán)境現(xiàn)狀，《決定》稱，我國的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴(yán)重。 《決定》中，我國的環(huán)境目標(biāo)被確定為，2010年，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；到2020年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。
大中城市禁建鋼鐵企業(yè)
《決定》確定了環(huán)境保護(hù)7項重點任務(wù)，即加強(qiáng)水污染防治；加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)；推進(jìn)大氣污染防治；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)；確保核與輻射環(huán)境安全；推動解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題。其中明確規(guī)定，在大中城市及其近郊，嚴(yán)格控制新（擴(kuò)）建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，禁止新（擴(kuò)）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。
垃圾處理全面微利收費
根據(jù)《決定》的要求，我國將運用市場機(jī)制推進(jìn)污染治理。將全面實施城市污水、生活垃圾處理收費制度。收費標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到保本微利水平，凡收費不到位的地方，當(dāng)?shù)刎斦獙\營成本給予補(bǔ)助。此外，國家還將對可再生能源發(fā)電廠和垃圾焚燒發(fā)電廠實行有利于發(fā)展的電價政策，對可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量實行全額收購政策。
決策失誤問責(zé)主要官員
《決定》中指出，國家加強(qiáng)跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調(diào)，上游省份排污對下游省份造成污染事故的，上游省級政府應(yīng)承擔(dān)賠付補(bǔ)償責(zé)任，并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
《決定》確定，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人。各級政府要向同級人大、政協(xié)報告或通報環(huán)保工作，并接受監(jiān)督。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要追究其責(zé)任。
