上海證券報(bào) 記者 李小寧
國(guó)家審計(jì)署2006年將對(duì)中國(guó)銀行、交通銀行(資訊 行情 論壇)和招商銀行(資訊 行情
論壇)的部分分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),這是國(guó)家審計(jì)署繼審計(jì)建行、四大資產(chǎn)管理公司、農(nóng)行后再一次大規(guī)模審計(jì)國(guó)有商業(yè)銀行。與以往不同的是,此前,審計(jì)署對(duì)銀行的審計(jì)基本保持1年1家的頻率,但明年將猛增
至三家,審計(jì)的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了已經(jīng)在香港、內(nèi)地上市的交行和招行,以及正在籌劃2006年上市的中國(guó)銀行。
備受市場(chǎng)關(guān)注
一位銀行業(yè)人士表示,一般的銀行審計(jì)工作是1月份的金融工作會(huì)議開完才定下的,今年在12月底就確定了審計(jì)名單,確實(shí)有些不同尋常。中國(guó)銀行有關(guān)人士表示,這次審計(jì)只是例行檢查,針對(duì)的也只是部分分支機(jī)構(gòu);交通銀行一位人士則表示,交通銀行還沒有接到有關(guān)的具體審計(jì)事項(xiàng),不能對(duì)外評(píng)論。
盡管銀行對(duì)此保持低調(diào),但市場(chǎng)難免將審計(jì)與近年來頻發(fā)的銀行案件以及近期圍繞“銀行賤賣論”展開的激辯聯(lián)系起來,此次審計(jì)意義非比尋常。
國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華曾表態(tài)稱,“審計(jì)署非常關(guān)注此事”,李金華認(rèn)為究竟是否賤賣,要通過下一步的審計(jì)才能得出結(jié)論。因此,業(yè)內(nèi)人士對(duì)于明年審計(jì)署介入銀行業(yè)引資的審計(jì)工作也寄予厚望。
國(guó)泰君安研究所研究員伍永剛認(rèn)為,國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)深為外資機(jī)構(gòu)所關(guān)注,其結(jié)論可能會(huì)對(duì)中行上市產(chǎn)生影響。審計(jì)集中在三家銀行的分支機(jī)構(gòu),是因?yàn)樽罱鼛啄甑慕鹑谙到y(tǒng)大案集中爆發(fā)在分支行,并引發(fā)了各界對(duì)銀行內(nèi)控體系的擔(dān)憂。
金融審計(jì)不易
中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為,金融審計(jì)在中國(guó)有特殊性,和一般的國(guó)有企業(yè)審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)相比要復(fù)雜得多。目前金融監(jiān)管框架是一行三會(huì),而一行三會(huì)和他們監(jiān)管的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)都列入了審計(jì)署的審計(jì)范圍,但是一行三會(huì)本身和審計(jì)署就是平級(jí)單位,而且彼此還存在職責(zé)不清、監(jiān)督重復(fù)等問題,國(guó)家審計(jì)署的金融審計(jì)將是知易行難。