青島市商業(yè)銀行零售業(yè)務(wù)部工作人員:2005年可謂房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控年:3月17日,中國(guó)人民銀行將商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款利率調(diào)整回歸到同期貸款利率水平,實(shí)行下限管理;3月和4月份國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了兩個(gè)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的八條意見(jiàn),將穩(wěn)定房
價(jià)提高到政治角度;2005年全國(guó)人大會(huì)議上,房地產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告;5月份,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》,國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》……
從銀行來(lái)看,宏觀調(diào)控政策在2005年已經(jīng)起到了明顯的效果,2005年成為個(gè)人貸款競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一年。受宏觀調(diào)控影響,5月份之后,居民持幣觀望,銀行調(diào)整貸款利率和貸款成數(shù)并加強(qiáng)了借款人條件的審核;二手房市場(chǎng)低迷,原來(lái)熱熱鬧鬧的房地產(chǎn)交易中心冷清下來(lái),房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)收縮戰(zhàn)線(xiàn);總體個(gè)人貸款增幅減緩,部分地區(qū)個(gè)人貸款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),至8月份之后,各家商業(yè)銀行飽受資金充足、貸款增長(zhǎng)無(wú)力、優(yōu)質(zhì)貸款領(lǐng)域匱乏的困擾,紛紛推出各種各樣的新產(chǎn)品和服務(wù)方式,循環(huán)貸款、二次抵押、固定利率、直客式房貸、免除保險(xiǎn)……四季度部分地區(qū)更是放寬了二手房房齡和貸款最高成數(shù)。
2005年房地產(chǎn)金融宏觀調(diào)控成效在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、地方政府、銀行內(nèi)在發(fā)展需求的共同博弈,總體上來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)大幅度上漲的趨勢(shì)得到適當(dāng)控制,但離中央政府的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和兼顧公平原則的要求目標(biāo)仍存在較大差距。2005年12月初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、擴(kuò)大消費(fèi)需求和推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)等2006年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù),預(yù)示著2006年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不會(huì)放松,并可能會(huì)有比較溫和的進(jìn)一步措施。
對(duì)銀行業(yè)而言,從2003年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》到2005年11月中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈在2005中國(guó)地產(chǎn)金融年會(huì)的講話(huà),都表明了中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展必須在保證金融穩(wěn)定、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行,《2004年中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》揭示“房地產(chǎn)貸款具有潛在風(fēng)險(xiǎn)”并指出當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)信貸面臨主要六大風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2006年在房地產(chǎn)金融宏觀調(diào)控方面,將會(huì)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng):一在嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、土地儲(chǔ)備貸款管理的同時(shí),加大對(duì)商業(yè)銀行上兩類(lèi)貸款的檢查力度,確保商業(yè)銀行依規(guī)操作;二適當(dāng)適度推行商品房現(xiàn)售制度(在無(wú)法協(xié)調(diào)、協(xié)同其他部門(mén)共同操作情況下,也可能單方以住房按揭貸款條件規(guī)定);三以房?jī)r(jià)租金比、收入房?jī)r(jià)比、空置率等數(shù)字為標(biāo)準(zhǔn),放權(quán)各地區(qū)商業(yè)銀行監(jiān)管部門(mén),有針對(duì)性地貫徹落實(shí)央行3月17日個(gè)人住房貸款首付款比例要求精神。