昨日的中華慈善大會上,專家表示,捐贈環(huán)境不好是中國企業(yè)家慈善捐贈不活躍的主要原因,關(guān)于捐款資金監(jiān)管透明的問題值得關(guān)注。近年來,社會不斷爆出慈善資金被挪用、受損失的新聞,導(dǎo)致捐贈者包括企業(yè)和個人對慈善機構(gòu)失去信任,這也影響了中國慈善事業(yè)的發(fā)展。
中國社科院社會政策研究中心教授楊團說,
捐贈不到位,政策影響是主因。政府要鼓勵企業(yè)捐贈,需要從三個方面入手建立制度保證:稅收鼓勵;捐助者自主決定資金使用;建立個人基金會,由基金會理事會自主決定基金使用。近年來,監(jiān)管的法規(guī)和條例雖然紛紛出臺,但是如何真正落實到位是一個不容忽視的難題。目前,多數(shù)慈善組織的理事會形同虛設(shè),決策權(quán)掌握在少數(shù)人甚至一個人手中,這是導(dǎo)致許多組織出現(xiàn)資金問題的重要原因之一。
中國社科院法學(xué)研究所研究員吳玉章舉例說,深圳一集團董事長余彭年給某醫(yī)院捐贈10輛進口三菱救護車,后來卻得知,救護車里面的設(shè)施被改造,本應(yīng)用于急救病人的車成了某些領(lǐng)導(dǎo)的專用車。盛怒之下,他將車輛收回,轉(zhuǎn)贈給某縣幾家醫(yī)療機構(gòu),然而,轉(zhuǎn)贈的救護車被再次挪用。吳玉章表示,這些行為,無疑會挫傷捐贈者的積極性。
(記者 蔣彥鑫)
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