中國(guó)人民銀行研究局在日前推出的未來金融改革研究報(bào)告中稱,目前中國(guó)金融業(yè)主要面臨六方面的問題,其中尤以幣值穩(wěn)定最為嚴(yán)峻。報(bào)告建議中國(guó)金融業(yè)在今后一段時(shí)間內(nèi),從提高金融機(jī)構(gòu)宏觀調(diào)控能力等五大方面繼續(xù)深化改革。
報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)金融業(yè)發(fā)展仍然孕育著較大的潛在風(fēng)險(xiǎn),控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)
制還遠(yuǎn)未形成。報(bào)告稱,目前存在的相當(dāng)大的隱性財(cái)政赤字以及經(jīng)濟(jì)泡沫過大問題,都是導(dǎo)致幣值不穩(wěn)的重要潛在因素。除了股市和房地產(chǎn)泡沫問題不可忽視外,經(jīng)濟(jì)泡沫還可能出現(xiàn)在制造業(yè)、原材料加工業(yè)或其它加工工業(yè)等方面,主要表現(xiàn)在生產(chǎn)能力過剩。一旦經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,銀行會(huì)產(chǎn)生大量不良資產(chǎn),影響幣值穩(wěn)定。
除幣值穩(wěn)定外,另外值得關(guān)注的五方面分別是:1、金融發(fā)展格局不協(xié)調(diào),主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴貨幣供給,間接融資比重過大,導(dǎo)致大量風(fēng)險(xiǎn)集中于銀行業(yè);2、金融企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。這主要表現(xiàn)在公司治理結(jié)構(gòu)缺陷顯著,銀行不良資產(chǎn)比例仍然偏高,風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;3、不良的銀企關(guān)系包含較大金融風(fēng)險(xiǎn);4、金融企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制不健全滋生道德風(fēng)險(xiǎn)。近年來,由財(cái)政或央行出資全額補(bǔ)償自然人債務(wù)本息,這一方式客觀上鼓勵(lì)或誘發(fā)金融機(jī)構(gòu)的惡意經(jīng)營(yíng),助長(zhǎng)道德風(fēng)險(xiǎn);5、金融創(chuàng)新動(dòng)力不足。
針對(duì)上述問題,報(bào)告提出了具體改革設(shè)想:提高金融機(jī)構(gòu)宏觀調(diào)控能力,健全市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制;深化金融企業(yè)改革,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新;加快金融市場(chǎng)發(fā)展,提高直接融資比例;繼續(xù)推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開發(fā);加強(qiáng)金融法制建設(shè),創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。高山
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