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新華網山東頻道３月１１日電
中國農業(yè)大省山東針對農村困難群眾的不同情況，建立起以特困戶救助證、低保證、五保證、災民救濟卡等“三證一卡”為主要內容的農村救濟制度。
在特困戶救濟方面，山東針對全省地區(qū)發(fā)展不平衡的實際，農村特困戶救濟實行“一省兩制”，即在有條件的地區(qū)建立比較規(guī)范的農村居
民最低生活保障制度，其他地區(qū)實行定期定量救濟制度。目前，全省有１０個市實行農村低保制度，３個市實行定期定量救濟制度，４個市兩種制度并行。去年，全省共投入８８４５萬元，對２７．７９萬戶、５５萬多人實施了救濟，其中定期定量救濟對象１３．４萬戶、２５．８６萬人，農村低保對象１４．４萬戶、近３０萬人，農村救濟工作的制度化、規(guī)范化程度有了新的提高。
針對農村稅費改革后五保供養(yǎng)資金銳減、供養(yǎng)水平下降的問題，山東省政府明確要求建立以財政投入為主、省市縣鄉(xiāng)四級聯保的農村五保供養(yǎng)新體制。各地積極推動農村五保由集體供養(yǎng)向財政供養(yǎng)體制轉換取得初步成效，全省五保平均供養(yǎng)水平已由上年的１０９９元上升到１２７０元，集中供養(yǎng)人數由上年的５１０００多人增加到７３０００多人。此外，還投資新建、改建、擴建了１００處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，改善了集中供養(yǎng)條件。
去年，山東局部地區(qū)發(fā)生了內澇、龍卷風等自然災害，各級共投入救災資金２．２億多元，救濟災民７２５萬人次，新建災民倒房３．１７萬間，春荒期間發(fā)放救濟卡２２０多萬張，確保了災民基本生活。（董學清）
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