述評(píng) 18日上午，中國(guó)送走了2004年最后一位來(lái)訪的鄰國(guó)政府首腦———巴基斯坦總理阿齊茲。阿齊茲此次訪華的重要成果之一是與中國(guó)簽訂了7個(gè)有關(guān)貿(mào)易和投資等領(lǐng)域的合作文件。
這僅僅是今年中國(guó)活躍的周邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的一部分。這些活動(dòng)大多與高層互
訪交織，或是融合于國(guó)際多邊場(chǎng)合中，既包括對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)合作的戰(zhàn)略性規(guī)劃，也涉及與日常生活息息相關(guān)的蔬菜水果。 外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系主任江瑞平指出，經(jīng)濟(jì)交往與合作已成為引導(dǎo)、促進(jìn)中國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系的重要支柱。今年經(jīng)濟(jì)合作和外交關(guān)系良性互動(dòng)，提升了中國(guó)在本地區(qū)的“軟實(shí)力”。
這一點(diǎn)在東盟與中國(guó)（10＋1）的合作中尤為突出。在11月底舉行的10＋1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，東盟明確承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，被《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的重大勝利”。
中國(guó)和東盟簽署了貨物貿(mào)易協(xié)議和爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議。在相互減免關(guān)稅，減少貿(mào)易摩擦和其他分歧的同時(shí)，雙方還發(fā)表了行動(dòng)計(jì)劃，具體規(guī)劃今后5年的合作，落實(shí)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言。
經(jīng)濟(jì)外交在促進(jìn)雙邊關(guān)系中也得以體現(xiàn)：中俄4300多公里的邊界走向全部確定；中日兩國(guó)也實(shí)現(xiàn)了多邊框架下領(lǐng)導(dǎo)人的兩次會(huì)晤。這些不能不說(shuō)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相互依存密切相關(guān)。
外交學(xué)院外交學(xué)系主任張歷歷說(shuō)，經(jīng)濟(jì)外交是在外交發(fā)展過(guò)程中逐漸凸顯出來(lái)的，它將外交與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)外交關(guān)系的推動(dòng)作用，以經(jīng)促政，以政促經(jīng)。
建立在安全合作基礎(chǔ)上的上海合作組織就是以政促經(jīng)的一個(gè)典型。它的兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)———北京秘書(shū)處和塔什干地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)正式成立，中國(guó)和中亞國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域的合作也在年內(nèi)達(dá)成共識(shí)。
中國(guó)政府今年特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)外交的重要性。國(guó)家主席胡錦濤提出，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交，推動(dòng)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。今年中國(guó)首次召開(kāi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交工作會(huì)議。國(guó)務(wù)
院總理溫家寶提出了開(kāi)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)
濟(jì)外交的指導(dǎo)原則，即“相互尊重、平等相待，以政促經(jīng)、政經(jīng)結(jié)合，互利互惠、共同發(fā)展，形式多樣、注重實(shí)效”。
中國(guó)的鄰國(guó)中大部分是發(fā)展中國(guó)家。上述原則正體現(xiàn)了中國(guó)“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，也是中國(guó)和平發(fā)展理念的生動(dòng)詮釋。
美國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)主任波爾茨維克表示，北京在亞洲政治和外交舞臺(tái)上的崛起是其經(jīng)濟(jì)影響力不斷壯大的必然結(jié)果。中國(guó)正在利用經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)營(yíng)造一個(gè)有利于自己的外交環(huán)境，利用市場(chǎng)和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大輻射力使國(guó)際社會(huì)日益靠向中國(guó)。
在發(fā)展自身的同時(shí)，中國(guó)也給本地區(qū)帶來(lái)了和平、安全與繁榮：中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易額多年來(lái)一直是逆差；中國(guó)提出的發(fā)展地區(qū)合作的倡議有80％已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)；中國(guó)力促六方會(huì)談，使朝鮮半島核問(wèn)題保持在對(duì)話解決的軌道上……
新加坡前總理吳作棟、馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾都稱中國(guó)為“友好的大象”。不難看出，中國(guó)的外交進(jìn)入了一個(gè)沒(méi)有區(qū)域沖突的新時(shí)期，進(jìn)入了一個(gè)尋求平衡與務(wù)實(shí)的理性時(shí)代。新華社記者李詩(shī)佳郝亞琳（新華社北京12月18日電）
