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蘇州工業(yè)園區(qū)全景
蘇州觀前街
日前，中國(guó)政壇又上演了一段傳奇：中共蘇州市委的最近3任書記均升任了省長(zhǎng)。剛剛離任的王珉升任吉林省代省長(zhǎng)，王珉之前的兩任蘇州市委書記--梁保華與陳德銘，也先后升任江蘇省省長(zhǎng)、陜西省代省長(zhǎng)。此前，蘇州原市長(zhǎng)章新勝已升任教育部副部長(zhǎng)；蘇州下屬的縣級(jí)市昆山、張家港的市委書記李全林、張衛(wèi)國(guó)、蔣宏坤分別升任江蘇省副省長(zhǎng)，南京市市長(zhǎng)。蘇州市現(xiàn)任市長(zhǎng)楊衛(wèi)澤也已經(jīng)被任命為同為地級(jí)市的無(wú)錫市市委書記。
一個(gè)地級(jí)市的黨政主官在短短幾年內(nèi)盡皆升職，為省內(nèi)省外輸送出大批高級(jí)干部，這在國(guó)內(nèi)政壇實(shí)屬罕見(jiàn)。在這一罕見(jiàn)現(xiàn)象的背后，是蘇州市近年來(lái)取得的驚人業(yè)績(jī)。同時(shí)，一句成語(yǔ)也被黨政干部們異口同聲地不斷重復(fù)--居安思危。
在楊衛(wèi)澤市長(zhǎng)即將離任履新之際，新華網(wǎng)記者對(duì)他進(jìn)行了采訪。
看得出來(lái)，做了將近四年的蘇州市長(zhǎng)，他對(duì)蘇州的感情已經(jīng)很深。他沒(méi)有過(guò)多地向記者介紹其驕人政績(jī)，而是不斷強(qiáng)調(diào)：蘇州的確到了必須隨時(shí)居安思危的時(shí)候。居安思危不是一句空話，必須落到實(shí)處，變成行動(dòng)。與楊衛(wèi)澤交談之后，記者又采訪了蘇州所屬的張家港、常熟、昆山3個(gè)縣級(jí)市。3市的市委書記曹福龍、楊升華、曹新平念念不忘的，還是居安思危！一顆被割下的頭顱，怒目圓睜、須發(fā)戟張的伍子胥的頭部塑像，即將被安放到蘇州古城胥門--這是蘇州市政府剛剛做出的決定，目的是提醒全市人民居安思危，就像2500年前伍子胥苦苦告誡吳王夫差居安思危一樣。
每一次發(fā)展都源于居安思危
楊衛(wèi)澤說(shuō)，蘇州市改革開(kāi)放以來(lái)的歷史表明，每一次大發(fā)展，都源于思想上的居安思危。改革開(kāi)放初期，當(dāng)時(shí)蘇州的農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)顯著領(lǐng)先，正是居安思危，他們才千辛萬(wàn)苦發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，打下了工業(yè)化的基礎(chǔ)；上世紀(jì)八十年代中期，正當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如日中天時(shí)，他們?cè)僖淮尉影菜嘉＃疵l(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，如今年度引進(jìn)外資已居全國(guó)城市首位，利用外資已占全國(guó)1／6，全球1／60，成為國(guó)際重要的高新技術(shù)制造業(yè)基地；進(jìn)入新世紀(jì)后，還是由于居安思危，他們大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，數(shù)年之間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已進(jìn)入國(guó)內(nèi)城市前5位。楊衛(wèi)澤說(shuō)，如今的蘇州，GDP已居全國(guó)城市第5位，財(cái)政收入居第6位。人均GDP5700美元，是全國(guó)平均水平的4倍，全省平均水平的2倍。同時(shí)在精神文明建設(shè)、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等許多方面都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
但是，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)要求，按全國(guó)、全省全面小康和基本現(xiàn)代化排頭兵來(lái)要求，從人民群眾的根本利益來(lái)要求，蘇州面臨的挑戰(zhàn)還很大，有的問(wèn)題還非常嚴(yán)重。
主要表現(xiàn)在以下方面：其一，從思想上，許多干部被過(guò)去取得的成績(jī)所迷惑，忽視現(xiàn)在面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)；所轄各縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)普遍較強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)總量較大，一些干部因此不能看到市區(qū)較弱的事實(shí)；外向型經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)，其他方面并不這么強(qiáng)，而某些干部卻以為"一俊遮百丑"，不重視其他問(wèn)題的解決。其二，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，第二產(chǎn)業(yè)比例過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)比例卻只占GDP的34.1%，遠(yuǎn)低于世界64%的平均水平；服務(wù)業(yè)滯后，城市化程度偏低；在第二產(chǎn)業(yè)方面，大量依靠外資企業(yè)，本地原創(chuàng)性技術(shù)偏少，研發(fā)能力較弱；目前的發(fā)展動(dòng)力主要是投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)，而消費(fèi)拉動(dòng)的力量較弱。其三，從人民生活水平上看，由于制造業(yè)為主，職工收入主要來(lái)自打工，故收入水平與國(guó)內(nèi)其他一些GDP相近城市相比還偏低。其四，從可持續(xù)發(fā)展方面看，以往的發(fā)展消耗資源如土地資源過(guò)多，環(huán)境污染問(wèn)題還比較嚴(yán)重；資源利用率較低，能源綜合利用率只有30-40%，比發(fā)達(dá)國(guó)家的60%差得遠(yuǎn)；目前蘇州人均擁有耕地不足0.5畝，已低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織設(shè)定的警戒線。楊衛(wèi)澤認(rèn)為，中央關(guān)于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、宏觀調(diào)控的方針政策對(duì)于蘇州十分及時(shí)。
反思以往發(fā)展中的種種失誤
在與記者的討論中，蘇州的干部們對(duì)以往的種種失誤進(jìn)行了反思。
他們首先反思了與上海的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)了自己的不少失誤之處。明清時(shí)期，蘇州曾是全球10大都市之一。太平天國(guó)以后，蘇州的地位被上海取代。100多年來(lái)，蘇州的發(fā)展與上海緊緊相連。解放前，作為上海的"后花園"，蘇州的服務(wù)業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度畸形繁榮。解放后，畸形繁榮消失，蘇州一步步下降為一座中小城市。改革開(kāi)放初期，來(lái)自上海的"星期日工程師"在蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的崛起中幫了大忙。近十幾年，蘇州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展與上海的浦東開(kāi)發(fā)直接相關(guān)。蘇州人發(fā)現(xiàn)，正確處理與上海的關(guān)系時(shí)，他們總是獲益匪淺，反之，則陷于被動(dòng)。比如，前些年蘇州流行一個(gè)觀點(diǎn)：因?yàn)榕赃呌袀�(gè)上海，當(dāng)?shù)厝速?gòu)物、消費(fèi)喜歡去上海，蘇州發(fā)展服務(wù)業(yè)沒(méi)有前途。這一觀點(diǎn)直接導(dǎo)致了蘇州服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期滯后。盡管蘇州目前常駐境外人士已有數(shù)萬(wàn)人，但由于本地各種飲食、購(gòu)物、娛樂(lè)服務(wù)跟不上，只好眼巴巴地看著他們跑去上海消費(fèi)，許多在蘇州工作的外商因?yàn)樵谔K州生活不便只得住在上海，既影響了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又增加了境外人士生活的困難。本地物流業(yè)發(fā)展的滯后，過(guò)分依賴上海，不僅減少了本地收入，還大大增加了外資企業(yè)的商務(wù)成本。
又如，科技和人才是上海的顯著優(yōu)勢(shì)，可是蘇州在近年的發(fā)展中卻從中得益不多。文化、教育、旅游發(fā)展的滯后，也讓蘇州人深深反思。他們發(fā)現(xiàn)，蘇州在這些方面雖然都是"全國(guó)先進(jìn)"，但與迅猛發(fā)展的形勢(shì)相比，他們的觀念還是大大落后了。如在職業(yè)教育方面，蘇州似乎一直走在全國(guó)前列，但仔細(xì)一算，全市現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校在校生共有12.5萬(wàn)名，每年畢業(yè)一個(gè)年級(jí)4萬(wàn)余人，而全市每年新增的就業(yè)崗位卻有30萬(wàn)個(gè)，因此往往是職校學(xué)生還沒(méi)畢業(yè)就被一搶而光，可是許多人還沾沾自喜，沒(méi)有看到形勢(shì)的嚴(yán)峻！
在旅游方面，蘇州雖然景點(diǎn)很多，但由于宣傳不夠，交通不便，購(gòu)物、飲食、賓館、娛樂(lè)跟不上，潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘出來(lái)。如果沒(méi)有居安思危的心態(tài)，這些問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)。張家港市市委書記曹福龍對(duì)記者說(shuō)，在今年9月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)"百?gòu)?qiáng)縣"中，張家港名列第4，乍一看很不錯(cuò)了，可是，該市在"發(fā)展?jié)摿?一項(xiàng)指標(biāo)評(píng)比中，居然只列第155名！原因是該市在人均耕地、公路密度、高速公路等方面大為落后！"真是一巴掌打醒夢(mèng)中人�。�"曹福龍感慨地說(shuō)。
從短處中找到動(dòng)力
"現(xiàn)在外界對(duì)蘇州的肯定的贊揚(yáng)很多，批評(píng)也不少。我們對(duì)批評(píng)更歡迎，因?yàn)樗梢詭椭覀冋业脚Φ姆较颉?楊衛(wèi)澤誠(chéng)懇地說(shuō)。昆山市市委書記曹新平也有同感。他舉例說(shuō)，正是由于外界批評(píng)昆山土地使用過(guò)多，才促使他們想方設(shè)法挖掘土地利用的潛力。
今年以來(lái)，僅靠收回已經(jīng)轉(zhuǎn)讓出去但兩年沒(méi)有動(dòng)工建設(shè)的土地，昆山市就"搜"出土地6000多畝。他們還想出了許多集約使用土地的好方法。如果不是居安思危，誰(shuí)會(huì)想到土地利用率已是中西部地區(qū)的5-10倍的昆山還有這么大的潛力呢？
有人批評(píng)昆山過(guò)分注重GDP，他們也從正面加以理解，靜下心來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決一些與發(fā)展不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。比如，昆山近4年外來(lái)人口猛增48萬(wàn)，帶來(lái)了不少諸如民工子女教育、民工思想政治工作之類的社會(huì)問(wèn)題。他們今年為此專門提出了一個(gè)"新昆山人建設(shè)"計(jì)劃，以"共處一地，共樹(shù)新風(fēng)，共保安寧，共創(chuàng)繁榮"為目標(biāo)，突出教育、管理和服務(wù)，大力提高外來(lái)人員素質(zhì)，避免出現(xiàn)"邊緣化群體"，得了外來(lái)人員的熱烈響應(yīng)。
常熟市委書記楊升華對(duì)記者說(shuō)："中央宏觀調(diào)控的政策，促使我們重新審視了許多問(wèn)題。過(guò)去單個(gè)解決的問(wèn)題，現(xiàn)在我們正在設(shè)法整體考慮。"常熟市今年年初提出了一套城鄉(xiāng)一體化的整體計(jì)劃。以"農(nóng)村變城市、村莊變社區(qū)、農(nóng)民變市民"為目標(biāo)，用12年左右的時(shí)間，建設(shè)一批農(nóng)民集中居住區(qū)，每區(qū)容納人口5000以上，全市建120-150個(gè)區(qū)。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，不僅可以讓農(nóng)民享受到和城里人幾乎一樣的居住、醫(yī)療、教育、文化、娛樂(lè)、保安等條件，過(guò)上現(xiàn)代化生活，而且便于社區(qū)管理，幫助農(nóng)民民增加房產(chǎn)，同時(shí)還可以增加10萬(wàn)畝耕地，使全市耕地面積比目前增加50%。
"過(guò)去農(nóng)民一生都在建房子，從草房、瓦房、樓房到別墅，折騰得很厲害，占地又多，可還是農(nóng)村的水平。"楊升華說(shuō)。楊衛(wèi)澤說(shuō)，外界對(duì)太湖環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)，對(duì)他們也起到了很好的清醒作用。10年前，蘇州曾將開(kāi)發(fā)太湖提上日程，但今天，他們卻改變了主意。市委、市政府認(rèn)識(shí)到，開(kāi)發(fā)太湖資源是未來(lái)蘇州的希望所在，但目前大規(guī)模開(kāi)發(fā)太湖還為時(shí)過(guò)早，因?yàn)樗麄兗葲](méi)有這方面的資金，更沒(méi)有這方面的眼光。
眼下應(yīng)該做的事，就是保護(hù)好太湖，禁止在太湖周邊開(kāi)山采石、建工廠，取消對(duì)湖濱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的GDP考核，恢復(fù)一些被破壞的植被，等等。外界對(duì)陽(yáng)澄湖保護(hù)的意見(jiàn)，促使蘇州市下決心把陽(yáng)澄湖大閘蟹的養(yǎng)殖面積從12萬(wàn)畝減少到4萬(wàn)畝，既保證了大閘蟹的質(zhì)量，又保護(hù)了水環(huán)境。"人貴有自知之明。只有看到不足才會(huì)有進(jìn)步。"楊衛(wèi)澤說(shuō)，"蘇州的目標(biāo)，是建設(shè)一個(gè)古典文明和現(xiàn)代文明相輝映，東方文明和西方文明相溶合，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧的人間新天堂。
為此，我們要永遠(yuǎn)保持居安思危的心態(tài)，并把這種心態(tài)不斷落實(shí)到工作中。"20多年來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的舞臺(tái)上，蘇州風(fēng)光無(wú)限。一任一任的市委書記、市長(zhǎng)們就像接力賽一樣，每一任都在前任的基礎(chǔ)上大有建樹(shù)，都保持了蘇州這一列快車高速、平穩(wěn)的前進(jìn)，都為后任留下了一個(gè)"好攤子"。如今，創(chuàng)造人間"新天堂"的歷史接力棒又傳到了新的蘇州領(lǐng)導(dǎo)者手中，他們將會(huì)為國(guó)人帶來(lái)怎樣的一個(gè)新蘇州呢？人們期待著。(來(lái)源：焦點(diǎn)網(wǎng)談
新華網(wǎng)江蘇頻道 記者焦然 李燦 )
蘇州無(wú)錫官員互換 蘇州無(wú)錫有望走向競(jìng)爭(zhēng)合作
“我一定要接好王榮同志交給我的‘接力棒’�！边@是11月14日，無(wú)錫市新任市委書記楊衛(wèi)澤的一句“開(kāi)場(chǎng)白”。之前的10月28日，原無(wú)錫市委書記王榮已被調(diào)任蘇州市委書記。11月22日，原江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長(zhǎng)閻立正式到蘇州履新，成為代理市長(zhǎng)，以接替調(diào)離蘇州的楊衛(wèi)澤。短短
20天內(nèi)，江蘇政壇中蘇州、無(wú)錫這蘇南兩個(gè)大市的黨政“一把手”的動(dòng)遷，至此塵埃落定。
專家稱，江蘇政壇這次看似平凡的人事變動(dòng)，其背后包含著提升蘇州、無(wú)錫城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的深意。因?yàn)樵谌涨肮嫉?003年度《中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名》的榜單上，作為“蘇南經(jīng)濟(jì)快車火車頭”的蘇州成績(jī)不盡如人意——落后于北京、深圳、廣州、天津、南京等城市，跌至20位。此外，無(wú)錫、常州在此次排名中也都位置靠后，中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的“蘇南板塊”面臨著城市競(jìng)爭(zhēng)力二次飛躍的難題，江蘇重新定位蘇南城市發(fā)展路徑已顯得迫在眉睫。
而無(wú)論是閻立，還是王榮、楊衛(wèi)澤，三位官員的一個(gè)共同特征就是：年輕、懂經(jīng)濟(jì)、學(xué)者型。
A篇 43.6歲，也是一種城市競(jìng)爭(zhēng)力
起用學(xué)者型干部 旨在提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
查看王榮、楊衛(wèi)澤、閻立三人的個(gè)人簡(jiǎn)歷檔案，你會(huì)驚訝于一組數(shù)字：這三個(gè)人的平均年齡僅為43.6歲，其中1958年出生的王榮是江蘇省最年輕的省委常委，其前程更是不可限量。這三位黨政“一把手”的學(xué)歷也都很高。王榮是典型的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)，出身高校，博士生導(dǎo)師。三人中42歲、年齡最小的楊衛(wèi)澤是工程碩士學(xué)位。而閻立是中國(guó)科技大學(xué)畢業(yè)，為高級(jí)工程師。
江蘇省委組織部的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，任用三位年輕的學(xué)者型地市級(jí)黨政“一把手”，這體現(xiàn)了省委大膽培養(yǎng)起用年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的決心。
一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受記者采訪時(shí)則表示，省委的這次決定不僅僅只是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，其深遠(yuǎn)的意義更是為了使用政治堅(jiān)定、熟悉經(jīng)濟(jì)的高知識(shí)層次和專家型的人才，進(jìn)一步提升蘇州、無(wú)錫兩市的城市競(jìng)爭(zhēng)力，使這個(gè)中國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域更加發(fā)達(dá)，重新領(lǐng)先。
似乎是為了印證這個(gè)推斷，近期《南方周末》刊出長(zhǎng)文《政壇矚目“蘇州現(xiàn)象”》，對(duì)蘇州官員升遷現(xiàn)象作了形象的比喻：蘇州官員走向全國(guó)，以及在省內(nèi)出任要職，除了表明中央對(duì)他們本人工作的肯定外，也表明了中央對(duì)蘇南這些年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的充分肯定。
電子信息產(chǎn)業(yè)人才 掌管IT大市
“閻立的愛(ài)好十分廣泛，體育、文藝都懂，對(duì)本職工作，他非常專業(yè)、認(rèn)真�！苯K省電子信息產(chǎn)業(yè)廳的一位工作人員對(duì)前來(lái)采訪的江南時(shí)報(bào)記者如此評(píng)價(jià)他們廳的原“一把手”。11月22日下午，蘇州市十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，閻立被正式任命為蘇州市副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。會(huì)上，江蘇省委副書記馮敏剛代表省委如此評(píng)價(jià)和寄望閻立：閻立同志政治素質(zhì)好，有比較扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，熟悉和了解電子信息產(chǎn)業(yè)，工作思路清晰，綜合分析和組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。這次蘇州市主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，是江蘇省委統(tǒng)籌考慮、慎重研究決定的，有利于推進(jìn)蘇州的工作。
從原來(lái)的信息產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)很專業(yè)的崗位，跨到市長(zhǎng)這樣一個(gè)要過(guò)問(wèn)全市各個(gè)行業(yè)、部門的政府“代掌門人”；從并不為百姓所熟知，到擔(dān)當(dāng)蘇南第一大市的政府領(lǐng)導(dǎo)，閻立可謂轉(zhuǎn)換了一個(gè)大角色。
“當(dāng)官的容易了，老百姓就難了；當(dāng)官的難了，老百姓就容易了。要讓蘇州的老百姓感覺(jué)到自己的生活都容易了、變好了，只有我們自己更難、更累，取得的成績(jī)被老百姓認(rèn)可之后，一切困難和問(wèn)題才會(huì)迎刃而解�！眲倓偨邮苋蚊拈惲⒃诮邮懿稍L時(shí)，滿懷激情地說(shuō)。
閻立表示，“蘇州市政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。蘇州今后發(fā)展，首先就要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)。我覺(jué)得老百姓直接能看到的實(shí)惠，就是他有沒(méi)有一個(gè)合適的工作崗位，從而通過(guò)這個(gè)工作崗位獲得報(bào)酬。因此政府工作的一個(gè)重要目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造更多的工作崗位�！�
昔日以絲綢紡織、刺繡、雕刻聞名的蘇州，今天憑借IT產(chǎn)業(yè)的實(shí)績(jī)，已躋身世界新興科技城市行列。蘇州IT企業(yè)已達(dá)2600多家，IT產(chǎn)品的產(chǎn)值占到了全國(guó)總量的10%，并已在今年9月28日被國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部列為首批國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)九大基地之一。閻立稱，由于他長(zhǎng)期在電子信息領(lǐng)域從事科研和管理工作，省委調(diào)他到蘇州任職，對(duì)他來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)。
專家指出，江蘇省委讓一位電子信息產(chǎn)業(yè)人才來(lái)掌管蘇州這個(gè)IT大市，旨在進(jìn)一步提升蘇州在IT產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展。
但這位新任市長(zhǎng)履新伊始，談的更多的不是IT而是民生這個(gè)話題，被社會(huì)觀察人士評(píng)論為：抓住了富民這個(gè)根本，體現(xiàn)了閻立的執(zhí)政理念和水平。只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡科學(xué)發(fā)展了，城市的綜合實(shí)力才能實(shí)質(zhì)性提高。
在這次百?gòu)?qiáng)城市排名中，蘇州之所以落后，有關(guān)專家指出，是由于蘇州在人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等各個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中的分值都不高，和上海、北京等相差數(shù)倍不等。其中在人口單項(xiàng)中，蘇州和上海的分值相差近8倍。
蘇錫父母官對(duì)調(diào) 各自帶來(lái)什么？
“古城居中，一體兩翼”，是當(dāng)今蘇州鮮明的城市格局。這很大程度上要?dú)w功于曾學(xué)過(guò)土木工程專業(yè)的原蘇州市長(zhǎng)楊衛(wèi)澤的精心規(guī)劃。他對(duì)古城保護(hù)十分重視，于是，“跳出老城，建設(shè)新城”的方針應(yīng)運(yùn)而生。
“我們要解決大家關(guān)心的問(wèn)題、迫切需要解決的問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題需要一定的過(guò)程，需要標(biāo)本兼治……”除了城建之外，楊衛(wèi)澤任蘇州市市長(zhǎng)時(shí)，還特別關(guān)注其他五大民生熱點(diǎn)問(wèn)題。他表示，政府有責(zé)任穩(wěn)定房?jī)r(jià)，有義務(wù)讓更多人得到公平的教育和醫(yī)療，還要降低門檻、放寬條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。此外，城市拆遷要依法，也要有人情味；而在社會(huì)治安方面，則要讓犯罪分子聞風(fēng)而逃。
這種發(fā)展中依舊要大力造福百姓的執(zhí)政理念，跟隨楊衛(wèi)澤一起延伸到了無(wú)錫。11月18日在無(wú)錫市委常委會(huì)上，已任無(wú)錫市委書記的楊衛(wèi)澤除了提出全力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭等要點(diǎn)外，特別指出，要始終堅(jiān)持關(guān)注民生，要以更大的力度、更實(shí)的舉措，加快推進(jìn)實(shí)施富民工程，使人民群眾更多、更早地得到實(shí)惠，分享改革發(fā)展的成果。
專家指出，無(wú)錫城市的發(fā)展定位應(yīng)為：國(guó)際制造業(yè)基地、旅游勝地、江蘇與上海的區(qū)域交通樞紐。調(diào)任楊衛(wèi)澤這位原交通廳長(zhǎng)、城建專家赴無(wú)錫任職，無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)錫成為旅游勝地、區(qū)域交通樞紐的進(jìn)度。
在城市競(jìng)爭(zhēng)能力方面，蘇州民族資本工業(yè)在長(zhǎng)三角中絕對(duì)處于下游水平。沒(méi)有具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)能力的民族資本企業(yè)扎根于蘇州，而且其資本產(chǎn)業(yè)技術(shù)在長(zhǎng)三角也看不出有什么成果。反觀無(wú)錫，歷來(lái)是民族資本工業(yè)聚集地，無(wú)論是紡織、電子、商業(yè)，還是其他基礎(chǔ)工業(yè)，無(wú)錫都絕對(duì)領(lǐng)先。國(guó)內(nèi)大的民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、國(guó)企，在無(wú)錫也有很多。
專家指出，蘇州的外向型經(jīng)濟(jì)雖然仍在高歌猛進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性已十分明顯。過(guò)分依賴跨國(guó)資本，使它極易受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。更關(guān)鍵的是，盡管GDP和政府財(cái)政收入迅速增長(zhǎng)，老百姓的收入?yún)s增長(zhǎng)得不快。今年上半年蘇州的GDP總量躍居全國(guó)大中城市第四位，但人均收入在長(zhǎng)三角16個(gè)大中城市中，卻只能排在第七位。而王榮在無(wú)錫任職期間，無(wú)錫連續(xù)出臺(tái)了一系列富民政策———鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整完善工資政策等。所以，王榮這位典型的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)前往蘇州任職，應(yīng)該可以改善蘇州的國(guó)資實(shí)力、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)以及進(jìn)一步富民。
果然，上任蘇州市委書記后不久，王榮即召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，分別就全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行座談?wù){(diào)研。王榮說(shuō)，蘇州的發(fā)展，其中一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是不管宏觀環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。他強(qiáng)調(diào)，不斷提高人民的生活質(zhì)量和水平，縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距，破解目前發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，最終都要靠率先發(fā)展、加快發(fā)展。
B篇 蘇錫，從“暗戰(zhàn)”走向競(jìng)合？
蘇州、無(wú)錫，這兩個(gè)蘇南大市互換高官，能否在經(jīng)濟(jì)急速前行的今天，擯棄它們以往之間的明爭(zhēng)暗斗，帶動(dòng)這兩個(gè)城市的共同發(fā)展？這個(gè)無(wú)論在民間還是在政界都是熱門且敏感的話題，在兩地高官互換之后，經(jīng)常掛在了百姓的嘴邊。
蘇錫雙城“暗戰(zhàn)” 涉及各個(gè)領(lǐng)域已久
隨著長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，蘇州、無(wú)錫因?yàn)槌鞘泄δ芎彤a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同，引發(fā)了面對(duì)面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。兩座城市爭(zhēng)當(dāng)“蘇南老大”，相互之間的較量遍及經(jīng)濟(jì)、文化體育等領(lǐng)域。
“從改革開(kāi)放后的蘇錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，無(wú)錫最初一直領(lǐng)先蘇州。直到1994年，中國(guó)和新加坡合作的蘇州工業(yè)園區(qū)落地，優(yōu)劣開(kāi)始發(fā)生互轉(zhuǎn)。外資在蘇州土地上的迅速膨脹生根，令其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在1997年前后開(kāi)始超越無(wú)錫�！苯K省社科系統(tǒng)的一位專家告訴本報(bào)記者。
時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)，無(wú)錫有著家底殷實(shí)的國(guó)資基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次改制后的民資擴(kuò)張勢(shì)頭也不弱，唯一落后于蘇州的似乎只有外資。近年來(lái)的雙城暗戰(zhàn)遂從外資的爭(zhēng)奪方面打響，兩市的招商團(tuán)隊(duì)經(jīng)常不期而遇。對(duì)于優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目的爭(zhēng)奪，雙方常常是半斤八兩、互有勝負(fù)�！拔覀儫o(wú)錫的招商團(tuán)下午到韓國(guó)的一家公司招商，而蘇州工業(yè)園區(qū)的招商團(tuán)上午剛剛來(lái)過(guò)�！睙o(wú)錫的一位招商官員說(shuō)。
不光是招商方面的爭(zhēng)奪，雙城暗戰(zhàn)在其他各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更甚。在互聯(lián)網(wǎng)的各種論壇上，蘇州人和無(wú)錫人也常�；ハ嘟叶蹋閼�(zhàn)不休——無(wú)錫人評(píng)論蘇州對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)依賴太強(qiáng)，蘇州人則嘲笑無(wú)錫“小天鵝”等引以為豪的本土大企業(yè)已風(fēng)光盡失。
即使在城市發(fā)展定位上，兩城也顯得趨同。蘇州要成為全球重要的信息設(shè)備制造業(yè)基地，而無(wú)錫則要成為區(qū)域性交通樞紐、長(zhǎng)江三角洲重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
兩地老百姓 對(duì)新任書記市長(zhǎng)充滿期待
但是當(dāng)江蘇省委實(shí)施一項(xiàng)重大人事任用舉措——原蘇州市長(zhǎng)楊衛(wèi)澤出任無(wú)錫市委書記，原無(wú)錫市委書記王榮出任蘇州市委書記后，這兩個(gè)城市正在慢慢地緊緊聯(lián)系在一起。11月13日下午和11月14日下午，僅僅相差一天，王榮和楊衛(wèi)澤分別正式走馬上任。
兩地市民對(duì)于新書記的上任充滿期待，這在互聯(lián)網(wǎng)的論壇上得到了充分體現(xiàn)。在蘇州的“市民論壇”上，有蘇州市民這樣表述，“大家都知道，無(wú)錫的大經(jīng)濟(jì)數(shù)字不如蘇州，但無(wú)錫的百姓卻比蘇州的百姓過(guò)得殷實(shí)。王榮書記曾經(jīng)研究農(nóng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題肯定不陌生，希望可以改善蘇州老百姓的收入�！�
在無(wú)錫的“太湖論壇”上，有無(wú)錫網(wǎng)友對(duì)新書記楊衛(wèi)澤作出這樣的評(píng)價(jià)，“從世界遺產(chǎn)大會(huì)到在蘇州外圍大搞快速交通，從‘大蘇州’的戰(zhàn)略部署到全市生產(chǎn)力布局的調(diào)整，蘇州一直在思考城市的大戰(zhàn)略。楊衛(wèi)澤曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)交通廳長(zhǎng)，希望他能夠把無(wú)錫的道路交通和城市建設(shè)搞得更好�！�
著名門戶網(wǎng)站之一的“網(wǎng)易”曾就“你如何看待蘇州和無(wú)錫之間的競(jìng)爭(zhēng)”進(jìn)行了一番投票調(diào)查，共有516人參加了投票。選擇“很好，兩個(gè)城市可以共同促進(jìn)發(fā)展”的有212票，占總票數(shù)的41.1％；選擇“容易在招商引資上造成惡性競(jìng)爭(zhēng)”的有173票，占總票數(shù)的33.5％；選擇“互換高官的做法可以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短”的有131票，占總票數(shù)的25.4％。
“一把手”互換 蘇錫有望走向競(jìng)合
上任后不久，王榮即召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，分別就全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行座談?wù){(diào)研。
11月14日，楊衛(wèi)澤一到無(wú)錫上任便表示，“我一定要接好王榮同志交給我的‘接力棒’，做好無(wú)錫的各項(xiàng)工作。”到無(wú)錫任上履新不久后，楊衛(wèi)澤與無(wú)錫市市長(zhǎng)毛小平一起，赴江陰市和宜興市以及各地基層作調(diào)研。
“王榮、楊衛(wèi)澤這蘇錫兩市的‘一把手’任上履新不久，即齊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，體現(xiàn)了他們?cè)诔鞘泄芾砩嫌泄餐娘L(fēng)格。因此，蘇錫在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有大的比拼。”江蘇省社科院的一位專家如是說(shuō)。
蘇錫雙城的暗戰(zhàn)正酣，但競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)的進(jìn)步也是有目共睹，蘇錫之間的相互借力在現(xiàn)實(shí)中已有先例。
最為典型的就是爭(zhēng)奪蘇南機(jī)場(chǎng)“花落誰(shuí)家”一事。蘇錫間的機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)奪一直鬧到國(guó)家發(fā)改委。蘇州曾因蘇南機(jī)場(chǎng)落戶無(wú)錫碩放而耿耿于懷。但年初，轉(zhuǎn)折發(fā)生了，蘇州工業(yè)園區(qū)的網(wǎng)站上，將“無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)”公開(kāi)列為園區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)之一。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是蘇錫兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重頭戲”。蘇州市統(tǒng)計(jì)局的一份統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告最終建議，“蘇州和無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件均較好。兩市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題也有許多相同之處，兩市將在今后的發(fā)展過(guò)程中形成競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)交流合作。誰(shuí)能把握住市場(chǎng)的脈搏，創(chuàng)建優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引內(nèi)外資企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，誰(shuí)就將贏得跨越性大發(fā)展，成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊�！�
在良性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上，“希望蘇州、無(wú)錫‘一把手’的互換可以推動(dòng)兩地的合作，并為長(zhǎng)三角問(wèn)題的解決開(kāi)一個(gè)好的先例�！碧K州市政府政研室的萬(wàn)智慧說(shuō)。
專家：打破行政體制束縛是發(fā)展關(guān)鍵
“不打破行政體制束縛，即使‘一把手’互換，蘇州、無(wú)錫之間終究還將是競(jìng)爭(zhēng)第一，合作第二。”江蘇省社科院專家沈立人研究員昨日在接受記者采訪時(shí)表示，江蘇省委通過(guò)干部交流的方式，使得兩地高官互換，肯定是旨在加強(qiáng)兩地合作，加快蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是在目前的行政體制下，各種考評(píng)機(jī)制、排名榜等等依舊“至上”，即使兩地高官對(duì)原來(lái)的城市懷有深厚的感情，牽涉到具體利益之爭(zhēng)時(shí)，仍會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)為主的情況。上海、江蘇、浙江便是如此，雖然長(zhǎng)三角的概念將三地聯(lián)系在了一起，但是由于體制束縛的原因，牽涉到具體利益時(shí)，三地終究還是各不買賬，獨(dú)立作戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)大于合作。
沈立人表示，“德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡在四國(guó)交界的多瑙河附近合建了一個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，距各國(guó)的距離均在半小時(shí)左右。蘇南飛機(jī)場(chǎng)之爭(zhēng)歷歷在目，然而目前，常州又準(zhǔn)備在市內(nèi)建自己的飛機(jī)場(chǎng)，簡(jiǎn)直是荒謬透頂！資源有時(shí)更需要合理運(yùn)用，而我們不少城市卻追求‘大而全’、‘小而全’，飛機(jī)場(chǎng)資源浪費(fèi)，正是由于省里合理的規(guī)劃在地方難以實(shí)行。蘇北的港口問(wèn)題也如此——在離泰州港口4公里遠(yuǎn)之處，揚(yáng)州正準(zhǔn)備新建一個(gè)港口，我們?cè)谶@種重復(fù)投資上的浪費(fèi)已經(jīng)有幾十年了，浪費(fèi)了國(guó)家的大量財(cái)產(chǎn)，如果不打破行政體制束縛，今后還將繼續(xù)浪費(fèi)下去！”
C篇 兩城如何提升排行榜之位
很少有落伍感的江蘇，最近遭受了一次“排行榜”之羞。
10月30日公布的2003年度《中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名》的榜單上，蘇州成績(jī)不盡如人意，不僅落后于北京、深圳、廣州、天津、南京等城市，更是以20位的排名落后于蘇南兄弟的無(wú)錫，蘇州各界對(duì)此感到空前的壓力。其實(shí)，不僅是蘇州，包括無(wú)錫、常州也都在這次排名中位置靠后。這次排名給江蘇各界帶來(lái)了不大不小的震動(dòng)。
疑問(wèn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市競(jìng)爭(zhēng)力成反比？
這份名為《中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名》的榜單上，人口、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并行在這份排名中出現(xiàn)。在“中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名”中分列前十位的城市是上海、北京、深圳、廣州、天津、南京、大連、杭州、沈陽(yáng)、哈爾濱，而一直名列前位的蘇錫常卻分別排名第二十位、第十五位、第二十七位。作為具體操作單位的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士則認(rèn)為，這份排名具有科學(xué)性，它為城市的發(fā)展戰(zhàn)略提供了參考。此間一位長(zhǎng)期在統(tǒng)計(jì)部門的人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，在本屆政府力倡科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，以綜合考核取代單一追求GDP的后GDP時(shí)代正在到來(lái)。就在綠色GDP若隱若現(xiàn)間、呼之欲出之際，重新審視蘇南城市發(fā)展路徑已顯得迫在眉睫。
黃明（化名）是蘇州科技大學(xué)的教授，從事蘇南經(jīng)濟(jì)研究多年。他說(shuō)：“現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)排名更注重綜合因素�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)相關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，做這次排名的目的，是想通過(guò)綜合指標(biāo)的排名反映城市聚集地的城市化發(fā)展水平，最終反映城市的功能。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這次排名和以前搞的一些城市競(jìng)爭(zhēng)力排名最大的不同是，這次應(yīng)用了相當(dāng)多的綜合指標(biāo)，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，較考核GDP更能體現(xiàn)城市發(fā)展的綜合實(shí)力�！斑@看起來(lái)有些不可思議�！币晃粚W(xué)者在看了這項(xiàng)排名后表示了他的疑惑。他說(shuō)，從今年上半年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，蘇州各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)勢(shì)頭依然不減，GDP達(dá)1630.36億元，增長(zhǎng)幅度為18％，排名全國(guó)大中城市GDP總量第四名，把北京、廣州、深圳等特大型城市拋在了身后�！皢�(wèn)題究竟出在了哪兒？”這讓這位學(xué)者有些疑惑。
解析：城市排名凸顯蘇南模式定位軟肋
這兩年，蘇南各城市發(fā)展一直存在著爭(zhēng)議。追溯起來(lái)，今年第一次爭(zhēng)議高潮出現(xiàn)在4月。其時(shí)，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所博士劉奇洪在《中國(guó)改革》雜志上撰文，歷數(shù)蘇州在這些年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中存在的種種不足。而隨后，一位名為龔堅(jiān)的網(wǎng)友則將蘇州和成都兩座東西部城市的統(tǒng)計(jì)年報(bào)比較后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表文章，他認(rèn)為，在許多有關(guān)居民生活水平的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，處于東部最發(fā)達(dá)地區(qū)的蘇州，比不上地處西部?jī)?nèi)陸的成都。這兩篇文章出來(lái)后的一個(gè)直接后果，便是引發(fā)了關(guān)于蘇州乃至蘇南經(jīng)濟(jì)的一場(chǎng)爭(zhēng)論。記者在網(wǎng)上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民對(duì)此發(fā)表的評(píng)論有數(shù)千條之多。
黃明認(rèn)為，劉、龔的文章的確有言辭過(guò)激之處，不過(guò)也反映了蘇南城市發(fā)展的一些“通病”。最典型的是對(duì)外來(lái)型工業(yè)依賴嚴(yán)重，而本土企業(yè)相對(duì)于此則增幅較慢。黃明說(shuō)，這導(dǎo)致的直接后果是過(guò)分依賴外向型經(jīng)濟(jì)，在缺乏本土企業(yè)支持的情況下，一旦這些企業(yè)因企業(yè)發(fā)展需要而改變戰(zhàn)略，撤資或轉(zhuǎn)資另投他門，對(duì)蘇南本地經(jīng)濟(jì)的影響可想而知。此前本報(bào)報(bào)道了在江蘇已經(jīng)出現(xiàn)臺(tái)資進(jìn)行利益性遷移的勢(shì)頭。江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所葉克林教授分析后認(rèn)為，通過(guò)大量引進(jìn)外資，當(dāng)?shù)卣_(dá)到了增加新生資本，提高國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力的目的，但增加稅源的目標(biāo)并沒(méi)有有效實(shí)現(xiàn)。
另一個(gè)明顯的弱勢(shì)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。龔堅(jiān)在比較蘇州和成都兩座城市后認(rèn)為，許多有關(guān)居民生活水平的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，處于東部最發(fā)達(dá)地區(qū)的蘇州還不如地處內(nèi)陸的成都。反映老百姓消費(fèi)水準(zhǔn)的社會(huì)商品零售總額，蘇州是526.1億元，成都是771.5億元；在體現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窀辉３潭鹊某青l(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額上，成都是1494.4億元，蘇州是1470.5億元，成都比蘇州多出23.9億元。人均住房面積和私家車擁有量，蘇州比起成都來(lái)也落后一大截。
黃明對(duì)此說(shuō)法表示了認(rèn)同，“這些恰恰是蘇南城市的弱項(xiàng)所在，從這層意義上來(lái)說(shuō)，報(bào)告還是相對(duì)公允的，也基本反映了這些城市的實(shí)際情況。蘇南城市還有急需改進(jìn)的問(wèn)題�！彼o記者舉了一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，比如蘇州夜生活的匱乏是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，入夜蘇州街頭人少車少，很是冷清，而這也引起了一些來(lái)蘇旅游的外地游客的抱怨。蘇州市園林局一位不愿透露姓名的人士說(shuō)，前些年外國(guó)游客和旅行社對(duì)此經(jīng)常提意見(jiàn)，為此他們?cè)趫@林網(wǎng)獅園中開(kāi)辟了夜游園活動(dòng)，但這還是滿足不了游客們的需求�！斑@說(shuō)明我們第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高�！�
爭(zhēng)議：準(zhǔn)確定位城市是前提更是關(guān)鍵
今年全國(guó)兩會(huì)期間，針對(duì)一些議論之聲，原蘇州市市長(zhǎng)楊衛(wèi)澤以一位市長(zhǎng)的自我審視回應(yīng)了外界的爭(zhēng)議。楊衛(wèi)澤說(shuō)：“應(yīng)該實(shí)事求是地來(lái)看待蘇州的發(fā)展，通過(guò)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字來(lái)看待蘇州的成績(jī)是很片面的。蘇州以前是一個(gè)小城市，基本上是一個(gè)消費(fèi)型的城市。蘇州和直轄市或計(jì)劃單列市有所不同，這些城市一般都有較雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力，而我們蘇州是借著改革開(kāi)放的東風(fēng)，尤其是靠最近一二十多年才快速發(fā)展起來(lái)的。”
“每一個(gè)歷史階段都有其特有的發(fā)展模式。蘇州今后一個(gè)階段該如何發(fā)展，我認(rèn)為還是要在實(shí)踐中來(lái)確定。蘇州的發(fā)展需要不斷地創(chuàng)新，不斷地注入新的活力。”楊衛(wèi)澤說(shuō)。
“要想提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)確定位城市是前提更是關(guān)鍵�！币晃唤�(jīng)濟(jì)專家這樣談及城市定位和城市競(jìng)爭(zhēng)力二者之間的關(guān)系。針對(duì)不足之處，有關(guān)部門顯然也意識(shí)到問(wèn)題的存在。一位在蘇州市府長(zhǎng)期工作的干部對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，近幾年以蘇州為代表的蘇南模式引起各種爭(zhēng)論也在意料之中。
蘇州統(tǒng)計(jì)局綜合處相關(guān)人士說(shuō)，目前蘇州市統(tǒng)計(jì)局正在根據(jù)蘇州市委、市政府的部署建立符合科學(xué)發(fā)展觀的新的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、資源、人文之間的關(guān)系，通過(guò)一些有代表性的指標(biāo)反映出來(lái)。
蘇南第二一直是無(wú)錫人耿耿于懷的名詞，不過(guò)這一觀念已經(jīng)開(kāi)始有了新的替代詞，那就是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。一位無(wú)錫官員告訴記者，無(wú)錫在蘇南五市中有著極優(yōu)的先天條件，地理位置決定了這個(gè)城市將永遠(yuǎn)充滿活力，成為大家關(guān)注的蘇南焦點(diǎn)。然而，目前無(wú)錫在一些方面還不及蘇州，根源就在于二產(chǎn)方面的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展還跟不上腳步。他分析說(shuō)，無(wú)錫要是能花力氣把這篇文章做足了，無(wú)錫城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升將不再是什么難事。
剛上任的無(wú)錫市市委書記楊衛(wèi)澤也就此問(wèn)題深入基層，親歷親問(wèn)，努力找出無(wú)錫目前的“癥結(jié)”所在。而解決問(wèn)題的答案也日趨明朗：明年無(wú)錫在打造一個(gè)“小無(wú)錫”的同時(shí)，還要致力于將其形成一個(gè)“大無(wú)錫”，最終將無(wú)錫形成一個(gè)蘇錫常都市圈的核心區(qū)。而“大無(wú)錫”就是形成“一體兩翼”，其中“兩翼”所指的就是江陰、宜興。（本報(bào)記者
黃勇 嚴(yán)儼 袁曉嵐 李章新）
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