提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，是中共十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設的首要任務。本周出版的《瞭望》撰文指出，要駕馭好市場經(jīng)濟，必須努力提高領導和改革藝術，正確處理好經(jīng)濟體制改革和發(fā)展全局的六個重大關系。
處理好公有制和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的關系
文章指出，要堅持“兩個毫不
動搖”，要把發(fā)展公有制與非公有制經(jīng)濟統(tǒng)一在中國的現(xiàn)代化建設的過程之中。
一方面，必須保證國有經(jīng)濟在關系國家安全、自然壟斷、公共產(chǎn)品和服務、支柱產(chǎn)業(yè)中大企業(yè)以及高風險的高新科技企業(yè)中占控制地位，并完善和探索集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟、股份合作制等多種公有制實現(xiàn)形式。
另一方面，所以必須擴大個體、私營等非公有制經(jīng)濟的準入領域，有力保護私有財產(chǎn)權，鼓勵非公有制經(jīng)濟做大做強。
處理好按勞分配與其它分配方式的關系
文章指出，按勞分配作為社會主義的價值理念，是保證社會公平的重要原則。但是，發(fā)展市場經(jīng)濟不能不承認各種生產(chǎn)要素的貢獻。因此，中國要理直氣壯的鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，放手讓勞動、知識、技術、管理和資本等生產(chǎn)要素的活力迸發(fā)，努力把“蛋糕”做大。
同時，要合理調(diào)整國民收入分配格局，切實解決地區(qū)之間和部分社會成員差距過大的問題，使發(fā)展的成果惠及全體人民，逐步實現(xiàn)共同富裕。
處理好市場機制和宏觀調(diào)控的關系
文章指出，一方面，要理直氣壯地堅持宏觀調(diào)控，彌補和矯正“市場失靈”防止經(jīng)濟大起大落，同時又要老老實實地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用，把配置資源的權力最大限度地交給市場。
處理好中央和地方的關系
文章指出，合理劃分中央和地方之間經(jīng)濟社會事務權限和責任，是調(diào)動中央和地方兩個積極性的制度前提。因此，中央應該把該放的權放下去，力爭少管或不管，進一步調(diào)動地方特別是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的積極性。
同時，為了維護國家的集中統(tǒng)一和經(jīng)濟發(fā)展秩序，中央也應該掌握必要的財力集中和監(jiān)管的手段和能力，但要適度適量，防止“一統(tǒng)就死”。
處理好經(jīng)濟體制改革和其他方面改革的關系
文章指出，要統(tǒng)籌推進各方面的配套改革，努力實現(xiàn)宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟改革與社會改革相協(xié)調(diào)、城市改革與鄉(xiāng)村改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟體制改革與政治體制改革相協(xié)調(diào)，進而使各方面改革協(xié)同推進，相得益彰，形成合力。
處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系
文章最后指出，深化經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的承受程度結合起來，既要在關鍵環(huán)節(jié)取得突破，又要充分考慮社會環(huán)境和人民群眾的承受能力。國家要堅持以改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定，在社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，努力提高協(xié)調(diào)改革、發(fā)展與穩(wěn)定關系的本領。
韓保江
