近期,在全國許多省市都出臺了劃定區(qū)域禁止或限制乞討的規(guī)定。例如廣東省,規(guī)定通過政府立法的形式來進行管理,將各個乞丐出沒的交通要道設(shè)定為禁止乞丐出沒或者禁止乞討行為的區(qū)域,對那些不遵守這一規(guī)定而又不愿意進救助站的乞討人員采取嚴格的強制措施。例如福州市規(guī)定,中心城區(qū)鼓樓區(qū)設(shè)立49個流浪乞討限制區(qū)域,凡在上述限制區(qū)域內(nèi)流浪乞討,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理,以維護正常的工作生活和社會秩序。例如蘇州,禁止乞丐在繁華街區(qū)乞討,不聽勸阻者將被施以治安處罰。再例如北京,對說謊、偷盜、教唆、尋釁滋事的四類乞討亮起了紅燈。
在青島,形形色色的乞丐也不少見。越來越多的事實證明,有相當一部分乞丐并非是喪失勞動能力的弱者,乞討正逐漸演化成一種“職業(yè)”,他們中有的并沒有什么凄慘的遭遇,他們以各種伎倆造假,以博得人們的同情,不勞而獲地騙取錢財。這種社會現(xiàn)象已經(jīng)使美麗的海濱城市的形象受到了污染,應(yīng)該采取措施加以清理。
值得注意的是,除了現(xiàn)實中的乞討,網(wǎng)絡(luò)中的乞討也正在逐漸走進人們的生活;蛟S是善良的人們太容易被感動,每次媒體向社會發(fā)出的求助呼吁都會得到一呼百應(yīng)、八方相助,因而一些居心不良的網(wǎng)絡(luò)騙子也開始在虛擬世界中編造感人的情節(jié)和故事,這些網(wǎng)絡(luò)乞丐的招數(shù)往往很奏效,他們留下的賬戶總是有或多或少的收益。
最近,有許多讀者來信來電來貼,呼吁我市出臺相關(guān)政策,限制在繁華路段、交通要道、風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的乞討行為,對以乞討為職業(yè)意在不勞而獲、以乞討為幌子實則行騙偷竊的“假乞丐”們進行嚴厲打擊。
但是,我們也聽到了許多不同的聲音。有人說,乞討者中也有真正的弱者,不然有誰愿意放下自己的尊嚴去求得那可憐的施舍呢?有人說,乞討者也是為了生存,即便有時采取的手段難免讓人覺得厭煩,但這也不應(yīng)該成為我們漠視和冷落這個困難群體的理由。有人說,為了部分虛假的行乞者而出臺的禁乞令是“一桿子打翻了一船人”,不分真假地限制與不分真假地施舍同樣解決不了根本問題。
我們的城市需要整潔和美麗,我們的治安需要維護和穩(wěn)定,我們的弱勢群體需要關(guān)心和保護,我們的救助措施和機制需要規(guī)范和完善。2008年就快到了,也許青島比其它城市更迫切地需要面對和解決這一問題。本報記者