北京青年報
自殺后被搶救脫險的李立文
2003年7月，位于陜西省安康市旬陽縣桐木鄉(xiāng)的涌泉村，在五天之內連續(xù)發(fā)生了三起農民自殺事件。為什么
在同一個村莊里短短幾天之內會出現(xiàn)連續(xù)自殺？央視《新聞調查》的記者前往陜西進行了調查采訪。
全村半數(shù)土地退耕還林
縣派工作組地毯式核查
涌泉村三位自殺的村民分別是56歲的李立文、31歲的李祥和32歲的陳音富，李立文在7月11日自殺后被搶救過來，而李祥和陳音富分別在7月13日和15日自殺身亡。
李立文家有三口人，兒子外出打工但收入很少，難以補貼家用，妻子是聾啞人，智力不太正常，無法從事正常的勞動，他的家里只有兩間土房，陳設十分簡陋。2003年7月11日下午，李立文一次喝下了10支農藥企圖自殺。據(jù)他講自殺的原因是因為“退耕還林的地里栽了桑樹，套種了黃豆和紅薯，但是工作組讓拔了它，還要罰款，沒有錢、沒有辦法�！痹瓉�，李立文家里的兩畝四分地，都屬于享受國家退耕還林政策補助的地塊。從1999年開始，按照國家改善大西北生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，改善農民生活的方針，涌泉村實施了退耕還林計劃。根據(jù)國家的政策，退耕還林的實施以政策引導和農民自愿相結合為原則，對于退耕還林者國家按照核定的退耕還林實際面積，向土地承包經營權人提供糧食補助、種苗造林補助費和生活補助費。目前，涌泉村有50%，總共700多畝土地進行了退耕還林。按照國家《退耕還林條例》規(guī)定，退耕還林者應當按照作業(yè)設計和合同的要求植樹種草，禁止林糧間作和破壞原有林草植被的行為。2003年6月，旬陽縣對全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退耕還林工作進行了全面檢查。
7月，桐木鄉(xiāng)在縣里尚未出臺核查整改方案的情況下，將涌泉村定為全鄉(xiāng)退耕還林核查整改的試點。計劃派出工作組，在7天之內對涌泉村進行地毯式核查，徹底解決存在的問題。同時自行制定了凡在退耕還林地塊中套種農作物(含經濟作物)的，收回一年國家發(fā)放的糧食補助等規(guī)定。
誤種糧食要被罰款 農民無奈選擇自殺
涌泉村共有6個村民小組，1100多名村民，由于村民居住得非常分散，各個村民小組之間的距離也較遠，因此桐木鄉(xiāng)對每一個村民小組都派出了由鄉(xiāng)干部組成的工作組，相互獨立地開展工作。屬于第二村民小組的李立文，從去年開始在退耕還林的地里套種了紅薯、黃豆等糧食作物，但他并不明白，這違反了國家退耕還林政策的初衷，因為種植糧食作物時會破壞地表，無法達到保持水土的作用。在這次桐木鄉(xiāng)工作組的核查整改中，李立文被要求或立即將糧食作物拔除，或退回國家曾經給予的補助。李立文告訴記者：“一共要交560塊罰款，但家里一年的收入連200塊都不到，吃鹽的錢都沒有。”記者還了解到，李立文現(xiàn)在穿的是一件兒子穿舊的衣服，他自己從未買過新衣服，連自殺喝的農藥都是賒來的。
幸運的是，李立文喝下農藥后被鄰居及時發(fā)現(xiàn)并立即送往鄉(xiāng)衛(wèi)生所，經過搶救李立文很快脫離了危險。7月11日，桐木鄉(xiāng)在得知李立文自殺的情況后，立刻通知各工作組撤回鄉(xiāng)里。但是，由鄉(xiāng)人大副主任薛成芳擔任組長的工作組卻留在了涌泉村的第三村民小組。但第三天卻出人意料地又發(fā)生了自殺事件，這次自殺的是新上任的村民小組組長李祥。
政策變化令村民組長尷尬 無法和農民交代走上絕路
涌泉村的第三村民小組共有近40戶村民，在全村的退耕還林工作中，第三組村民大都套種了經濟效益較高的烤煙。由鄉(xiāng)
人大副主任薛成芳擔任組長的工作組對這一組進行退耕還林的核查整改，而李祥則負責配合工作組開展工作。李祥是一個正值壯年、性格直爽、既受村民歡迎又與鄉(xiāng)干部工作配合良好的村民小組長，他為什么會自殺呢？記者來到了位于大山更深處的李祥家。31歲的李祥去世后，家里失去了惟一的壯年男性，只剩下李祥的岳母、妻子和兩個孩子。李祥的妻子講，李祥服毒自殺的前一天，曾帶領工作組在村里向退耕還林不到位的村民收回國家發(fā)給的補貼，并且“替村民講了幾句話”。據(jù)了解，李祥替村民“講話”的原因是因為年初鄉(xiāng)里駐村干部曾經號召村民大力發(fā)展烤煙種植，并提出可以在退耕還林的地塊進行。但是正當烤煙即將成熟，農民馬上要見到效益時，桐木鄉(xiāng)卻開始了退耕還林的核查整改工作，李祥覺得無法跟農民交代，于是選擇了一條一了百了的道路。
李祥死后，一些村民和家人找到了鄉(xiāng)政府，大家覺得李祥是給工作人員逼死的，要求對李祥的死給予賠償。桐木鄉(xiāng)政府本著息事寧人的想法，和李祥的親屬簽訂了李祥因公死亡的補助協(xié)議，鄉(xiāng)政府一次性付給安葬費和生活補助費共兩萬元錢。
然而工作組的人員認為李祥的死和他們并沒有關系，提出異議，桐木鄉(xiāng)政府要求小河鎮(zhèn)派出所對李祥的死因進行調查，然而所有的人都沒有想到，就在派出所民警介入后的第二天，涌泉村的自殺事件再次發(fā)生。
接受民警七小時詢問后自殺 數(shù)名鄉(xiāng)干部因自殺事件被免
32歲的陳音富是涌泉村連續(xù)自殺事件中死去的第二個村民，就在李祥死去的第二天下午，陳音富被民警在李祥的葬禮上叫走，在被連續(xù)審訊7個多小時以后，疲憊不堪地回到了家中。幾個小時之后，陳音富的尸體被村民們發(fā)現(xiàn)。
在記者的調查過程中，陳音富的哥哥陳音華提到了一張神秘的紙條。據(jù)陳音華講，這是一張鄉(xiāng)人大副主任薛成芳直接給派出所寫的條子，內容是李祥的死與陳音富有直接關系，目前這張條子在村主任手中。
于是記者找到了涌泉村村主任許德銀，他告訴記者，7月14日當派出所民警進村調查李祥死因時，他正好在鄉(xiāng)政府向鄉(xiāng)里匯報情況。薛成芳的確寫了這樣一張紙條，讓他于當天中午2點鐘左右交給派出所的民警。三個小時之后，陳音富就受到了派出所民警的詢問。經過查找，記者在旬陽縣公安局見到了這張紙條的原件。紙條是寫給派出所副所長吳高平的，內容是“李祥死前陳音富夫婦找李祥向工作組說情。陳音富說的話，對李祥的死有很大關系，是重點調查對象。請調查”。署名正是桐木鄉(xiāng)人大副主任薛成芳。7月21日，旬陽縣公安局對李祥和陳音富的死亡事件出具了一個完全對工作組有利的調查報告：對于李祥和陳音富的死因，報告引用了一些村民的話作為結論：李祥平常膽子小、心眼兒小，受不了氣，遇事想不開，就服毒死了，不怪政府工作人員。而陳音富個人素質差，未見過大世面，心理脆弱，認為派出所找他就是追究他的責任。派出所民警在詢問過程中態(tài)度和藹、耐心細致地講政策、講道理，無體罰、打罵等刑訊逼供現(xiàn)象。
整件事情經過當?shù)孛襟w披露后，引起了很大的震動，2003年7月24日，旬陽縣紀委作出決定，撤消桐木鄉(xiāng)黨委書記張順利、鄉(xiāng)長胡廣明的職務，撤消鄉(xiāng)人大副主任薛成芳的職務并開除黨籍，工作組其他四名干部分別受到了撤職、警告等行政處分。甄穎文并圖/中央電視臺《新聞調查》
