河北蠡縣是華北地區(qū)最大的毛紡、皮革等物品的集散地,近年來,一批帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙盤踞在蠡縣,欺行霸市、敲詐勒索,無惡不作,近千家企業(yè)受到控制和洗劫;甚至,建設(shè)拆遷、修公路時(shí)和群眾發(fā)生矛盾一時(shí)解決不了,就讓黑惡勢(shì)力去解決,代行政府的職權(quán)。
就在這時(shí),段榮才走馬上任蠡縣公安局局長(zhǎng)一職。段榮才上任后,第一次在全縣公開亮相就表示要與黑惡勢(shì)力決一死戰(zhàn)!中央電視臺(tái)《新聞?wù){(diào)查》欄目記者日前對(duì)段榮才進(jìn)行了采訪。
黑勢(shì)力公然開槍分局長(zhǎng)家里被炸
蠡縣距北京150公里,位于河北省中部。自1997年起,這里開始出現(xiàn)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的黑惡勢(shì)力活動(dòng)。這是一組在縣公安局有案可查的記錄:1997年全縣刑事發(fā)案220起,1998年刑事發(fā)案321起。就在這時(shí),段榮才走馬上任蠡縣公安局局長(zhǎng)一職。
段榮才從警二十多年,1999年10月他奉命調(diào)任蠡縣公安局局長(zhǎng)。段榮才說:“有人說不超過三個(gè)月,就叫我下馬勒鞍,投降。”
1999年11月段榮才上任之時(shí),他的前任因?yàn)闉^職罪被追究刑事責(zé)任,留下了一堆治安難題,上班報(bào)到的第一天,段榮才就受到縣人大代表和政協(xié)委員的質(zhì)詢。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的蠡縣,因春秋時(shí)范蠡在此販賣皮毛而得名,自古就是商賈云集之地。改革開放后,這里成為華北地區(qū)最大的毛紡、皮革等物品的集散地。由貨物運(yùn)輸帶來的利潤(rùn)吸引了各種各樣的人加入到交通運(yùn)輸業(yè)。貨物托運(yùn)站也應(yīng)運(yùn)而生。自20世紀(jì)90年代中期以來,蠡縣的黑惡勢(shì)力首先滲透進(jìn)貨物托運(yùn)站,他們打著托運(yùn)路線專營(yíng)的幌子,雇用打手,強(qiáng)取豪奪,有組織地控制了蠡縣的交通運(yùn)輸業(yè)。段榮才說:“強(qiáng)行壟斷、強(qiáng)行買斷線路、強(qiáng)行他人接受服務(wù),這些都要向他們交費(fèi)用,每走一車皮毛都要向他們交非常可觀的保護(hù)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。”
蠡縣縣委書記周仲明說:“就在縣委、縣政府門口,一股惡勢(shì)力就因?yàn)橛袀(gè)叫衛(wèi)增月的人不接受他們的壟斷經(jīng)營(yíng),便開槍打傷兩個(gè)人。為了壟斷荊丘村的牛皮二層革市場(chǎng),曾有兩股惡勢(shì)力的四十多個(gè)人持槍械斗?h公安局留史分局長(zhǎng)家里被炸了房子。”
黑惡勢(shì)力的泛濫不僅威脅到百姓生活,還嚴(yán)重?fù)p害了蠡縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)頻頻外遷,外地客商紛紛撤資。蠡縣本以皮毛集散地和毛織品聞名全國(guó),但到1999年,毛紡業(yè)開工率只有30%,皮毛市場(chǎng)和攤點(diǎn)銳減到原先的五分之一。
公安局無人值班老百姓更感恐怖
記者問:“如果蠡縣的黑惡勢(shì)力得不到打擊會(huì)怎樣?”
段榮才說:“不堪設(shè)想,甚至連我們的政權(quán)都會(huì)丟掉的。蠡縣搞城市建設(shè)拆遷也好,修公路也好,在某種程度上可能要和群眾發(fā)生一些矛盾,一時(shí)解決不了,就讓黑惡勢(shì)力去解決了,去代行政府的職權(quán)。他們解決群眾矛盾,實(shí)際上是大打出手。我來蠡縣那天第一印象就是,公安隊(duì)伍散到夜間連值班的都沒有,公安局整個(gè)是一座空樓,連燈光都沒有。那是大約九點(diǎn),當(dāng)時(shí)看著漆黑的大樓,確實(shí)心寒,那天晚上我掉淚了!
記者:“你當(dāng)時(shí)掉淚是因?yàn)槟阌X得一個(gè)新局長(zhǎng)來了都沒有人迎接你?”
段榮才回答說:連個(gè)氣氛都沒有,我認(rèn)為公安局的大樓要是漆黑了,人民群眾就更感到社會(huì)的恐怖了。
上任后的半個(gè)月,段榮才第一次在全縣公開亮相,并且表示要與黑惡勢(shì)力決一死戰(zhàn)。
記者:“但是當(dāng)時(shí)你有把握嗎?你萬一治不好?”
段榮才說:“不能說有把握但是我有信心!
段榮才上任后的第一件事就是在公安局的門前豎了塊大牌子:說情者止步!
說情者來了怎么辦?段榮才說:“要熱情接待、善意地解釋。遇到更高層次的人來說情我頂?shù)米 N艺J(rèn)為他們的覺悟要比我更高。”
記者問:“能決定你命運(yùn)的人這些人得罪得起嗎?”
段榮才說:“具體到個(gè)人的利益上講,不應(yīng)該得罪他們。但是還要考慮到自己的職責(zé),還要講法律的尊嚴(yán)和原則!
以前不敢抓現(xiàn)在全落網(wǎng)
段榮才把一年多前發(fā)生在蠡縣鬧市區(qū)的河北省政協(xié)委員朱四被槍擊案件,作為他在蠡縣打開局面的第一個(gè)突破口。1998年4月12日,朱四在自家門口被人槍擊致殘。他是因?yàn)橛盟畣栴}與縣有關(guān)部門發(fā)生矛盾而遭槍擊的。第一槍打在膝蓋上,第二槍打在臀部。
當(dāng)時(shí)抓獲的犯罪嫌疑人因證據(jù)不足予以取保候?qū),此案一拖就是一年半?
記者問朱四:“當(dāng)時(shí)這個(gè)案子為什么那么長(zhǎng)時(shí)間都破不了?”
朱四說:“打我的這個(gè)人勢(shì)力特別大,公安局也不敢管。11名省政協(xié)委員聯(lián)名給公安部、省委、省政府、省政法委、省公安廳反映情況都破不了!
段榮才排除多方干擾,親臨坐鎮(zhèn)指揮,只用二十多天,就將此案的3名犯罪嫌疑人全部抓獲歸案,此案的破獲大振人心。
段榮才說:“我并不是為自己樹立什么形象,我就想盡快拿出一些實(shí)在的東西叫老百姓看,我不能空口說白話,不兌現(xiàn)不行。
清理黑惡勢(shì)力黑道頭目被擒
針對(duì)蠡縣復(fù)雜治安形勢(shì),段榮才確定了打黑除惡主攻方向:首先清理滋生黑惡勢(shì)力的非法托運(yùn)站。
1999年12月,也就是段榮才上任后一個(gè)月,整治行動(dòng)正式開始,矛頭直指托運(yùn)站的3個(gè)頭面人物。
這3人是王兵、孫廣文、賈會(huì)來,分別控制了蠡縣發(fā)往外地的毛紡、皮革和羊絨的運(yùn)輸線。全縣九百多輛運(yùn)輸車輛,全在他們掌握之中。
段榮才說:“一個(gè)叫‘劉小眼’的不交錢,他拉著羊絨第一次走,被王兵指使手下截住了,痛打一頓交了一千多塊錢保護(hù)費(fèi);第二次又沒交,又被截住了,把他手上的一根動(dòng)脈割斷了,背上砍了幾刀,并且用攜帶的汽油將‘劉小眼’的車燒掉。人們一談到王兵就毛骨悚然。”司機(jī)“劉小眼”至今懼怕王兵的報(bào)復(fù),不敢接受采訪。黑道頭目之一的王兵,把托運(yùn)站設(shè)在自家大院內(nèi),控制了蠡縣發(fā)往外地的羊絨運(yùn)輸市場(chǎng)。“打黑除惡”行動(dòng)開始后,他在外逃途中還兩次給段榮才打電話。
段榮才說:“王兵兩次給我打電話,第一次我說你要是有事最好早點(diǎn)兒回來說清楚,不跟別人說可以直接到公安局找我。第二次事隔二十多天以后他又給我來電話,我說你早回來算你投案,否則你跑到哪兒我都要把你抓到!
去年5月,段榮才將正在外地找關(guān)系的王兵抓獲歸案。
黑惡勢(shì)力猖獗公安難辭其咎
隨著打黑除惡斗爭(zhēng)的深入,稱霸一方、無惡不作的流氓惡勢(shì)力李氏兄弟及其團(tuán)伙進(jìn)入了段榮才的打擊視野。
去年11月30日,段榮才接到報(bào)告,李氏兄弟又回來了,他立刻布置專案組跟蹤追捕。由于迅速出擊,這伙人當(dāng)時(shí)還沒反應(yīng)過來就被銬上了。
李氏兄弟是東北人,他們來到蠡縣后,以搶劫、做打手起家,逐漸形成惡勢(shì)力團(tuán)伙。李方明是這個(gè)團(tuán)伙的頭目。
李方明被抓后說:“早要是有段局長(zhǎng),就不可能有我今天,也不可能落到這個(gè)地步。我偷10塊錢的時(shí)候被抓,頂多是教育我一頓,要是我偷了10萬或者偷了100萬,能是教育一頓就了事嗎?”
記者:“黑惡勢(shì)力在這個(gè)地方那么猖獗,是什么原因呢?”
段榮才說:“主要是公安機(jī)關(guān)打擊不力,起到了助紂為虐的作用。有一些社會(huì)上的人,他們要憑借手中的錢千方百計(jì)地向我們公安、政法機(jī)關(guān)和有關(guān)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行滲透,這個(gè)情況是非常普遍的!
記者:“你來了以后有沒有接到什么恐嚇電話?”
段榮才說:“我接的恐嚇電話很多,并且給我們家打恐嚇電話,有時(shí)候把我愛人嚇得深更半夜給我打電話就哭!
短短一年多的時(shí)間,段榮才就使蠡縣這塊受惡勢(shì)力重創(chuàng)的土地得到了治理。真的還了老百姓一個(gè)朗朗晴天,一千多個(gè)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的客商回來了,更有新的投資者來到了蠡縣,段榮才自己也受到了國(guó)家公安部的表彰,成為二級(jí)英模。