在全國范圍內(nèi)深入開展打擊騙取出口退稅的專項(xiàng)斗爭,是黨中央、國務(wù)院近年繼嚴(yán)厲打擊走私和騙匯活動之后,為打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動作出的又一重要決策。從2000年8月至今,全國共破獲出口騙稅案件533起,查獲已開具的偽造增值稅專用發(fā)票8.8萬份,涉嫌偷騙稅83.86億元,已抓捕涉案人員411人。大肆騙取出口退稅的犯罪活動受到重創(chuàng),打擊騙取出口退稅的專項(xiàng)斗爭取得了階段性勝利。
實(shí)行出口退稅是國家為擴(kuò)大出口而采取的一項(xiàng)重要政策。為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的不利影響,實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的恢復(fù)性增長,1998年以來,我國陸續(xù)提高了部分出口貨物的退稅率。這對促進(jìn)我國的外貿(mào)出口乃至國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,起到了重要的作用。但與此同時,一些不法之徒受利益驅(qū)動,采取種種違法犯罪手段,大肆騙取國家出口退稅款。這一犯罪惡潮近年來在一些地方有愈演愈烈之勢,嚴(yán)重干擾了國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
從去年8月開始,國務(wù)院派工作組對廣東省潮陽、普寧兩市進(jìn)行重點(diǎn)檢查。經(jīng)過幾個月的認(rèn)真工作,工作組揭開了潮汕地區(qū)部分地方、單位、企業(yè)瘋狂騙取出口退稅的真相,查處了一批大案、要案,政法機(jī)關(guān)依法抓獲了一批騙稅犯罪分子,黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門中與不法分子內(nèi)外勾結(jié)的一批腐敗分子也被清查出來。不法分子經(jīng)營多年的騙稅網(wǎng)絡(luò)已被瓦解。
在總結(jié)潮陽、普寧兩市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭在全國范圍內(nèi)展開。國務(wù)院打擊騙取出口退稅領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量,對廣東、廣西、山東、福建、北京、江蘇、浙江、上海、湖北、陜西等10個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對河北和貴州兩省個別企業(yè)進(jìn)行專案檢查。在這次打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭中,各級政府和各有關(guān)部門相互配合,步調(diào)一致,排除一切阻力和干擾,集中力量查處了一批大案要案,不論涉及到什么單位、什么人,都一查到底,沒有給騙稅分子喘息的機(jī)會,遏制了犯罪團(tuán)伙的囂張氣焰,為國家挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失。
實(shí)踐證明,黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭的決定十分正確、非常及時,全國打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭卓有成效。它對于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,避免國家財稅流失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,貫徹依法治國方略,整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)懲腐敗,具有重要的意義。
當(dāng)前打擊騙取出口退稅的工作雖然取得了階段性勝利,但是要實(shí)現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的“務(wù)求全勝”的要求,還要付出更大的努力。我們對此要保持清醒的頭腦,千萬不可有所懈怠。要繼續(xù)窮追不舍,查細(xì)查透,使騙取出口退稅的犯罪分子無處藏身,爭取盡早取得打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭的全面勝利。
市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂是我國社會經(jīng)濟(jì)生活中的一個突出問題。騙取出口退稅犯罪活動就是其中的頑疾,每年給國家造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。此惡不除,國民經(jīng)濟(jì)的健康肌體和正常秩序必將遭受嚴(yán)重侵害,國家、企業(yè)和人民群眾的利益必將受到重大損失,也將造成投資環(huán)境惡化,國家信譽(yù)和改革開放形象受損,甚至毀掉幾年來宏觀調(diào)控的成果。對一些地方來說,如果沉迷于走私販私、制假售假、騙匯騙稅、逃廢債務(wù),結(jié)果不僅坑害國家,也使自己貽誤了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時機(jī),丟掉了市場,丟掉了信用,毀壞了形象,最終經(jīng)濟(jì)并沒有能發(fā)展起來,這樣的教訓(xùn)十分深刻。
打擊騙取出口退稅犯罪,既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。從長遠(yuǎn)來講,杜絕騙稅案件的發(fā)生還要運(yùn)用科技手段,通過改進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),來達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。目前,最為重要的是要繼續(xù)抓好未查結(jié)案件的查處,加快案件的偵破、審判工作,使犯罪分子難逃法網(wǎng)。特別是對于一些重點(diǎn)案件,要加大督辦力度,加快查處進(jìn)程。
今年以來,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,外貿(mào)出口增長,加入世界貿(mào)易組織日益臨近。勝利完成黨中央、國務(wù)院提出的徹底打擊騙取出口退稅的任務(wù),關(guān)系到稅收環(huán)境的治理,關(guān)系到外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境的改善和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,也關(guān)系到社會環(huán)境的綜合治理。各地方、各部門要切實(shí)提高對打擊騙稅重要性的認(rèn)識,本著對黨的事業(yè)和國家利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,講政治、顧全局,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院有關(guān)加大打擊騙取出口退稅力度的決定,堅持原則,敢于斗爭,齊心協(xié)力,克服地方保護(hù)主義和部門本位主義的狹隘觀念,堅決把打擊騙取出口退稅的斗爭引向深入,奪取全面勝利,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。(新華社北京5月11日電)