查處物業(yè)違法問(wèn)題

典型案例通報(bào)

物業(yè)服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到居民的日常生活品質(zhì)，是滿足人民群眾美好生活需要的“關(guān)鍵小事”，然而部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位卻因違規(guī)操作損害了業(yè)主的合法權(quán)益。近年來(lái)，青島市城市管理局以“建設(shè)群眾滿意的城市管理”為目標(biāo)，聚焦群眾所需所盼，強(qiáng)化物業(yè)執(zhí)法，助推物業(yè)管理服務(wù)提質(zhì)增效，穩(wěn)步推動(dòng)城市管理融入基層治理。現(xiàn)將綜合行政執(zhí)法部門依法查處的5起物業(yè)違法問(wèn)題典型案例通報(bào)如下。

案例1

查處某物業(yè)服務(wù)公司擅自改變物業(yè)管理用房用途案

基本案情

西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局接到舉報(bào)，某物業(yè)服務(wù)公司將小區(qū)物業(yè)管理用房出租作為快遞站點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條“物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途”的規(guī)定，構(gòu)成擅自改變物業(yè)管理用房的用途違法行為。依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條“違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用”規(guī)定，西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出警告并處罰款一萬(wàn)元的行政處罰。該物業(yè)服務(wù)公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例2

查處某物業(yè)管理有限公司挪用共有部分經(jīng)營(yíng)收益案

基本案情

城陽(yáng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過(guò)管執(zhí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)某物業(yè)管理有限公司存在挪用共有部分經(jīng)營(yíng)收益行為。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條第（一）項(xiàng)“物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有下列行為：（一）挪用、侵占共有部分經(jīng)營(yíng)收益等共有資金”的規(guī)定，構(gòu)成挪用共有部分經(jīng)營(yíng)收益違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十八條第（二）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）挪用、侵占共有部分經(jīng)營(yíng)收益以及代管的其他共有資金的，依法追回，給予警告，并處被挪用或者侵占資金金額兩倍的罰款”規(guī)定，城陽(yáng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出依法追回，警告并處罰款二千九百九十八元四角二分的行政處罰。該物業(yè)管理有限公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例3

查處某物業(yè)管理有限公司未按照規(guī)定公示、更新有關(guān)信息案

基本案情

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)管理有限公司未按照規(guī)定公示、更新有關(guān)信息。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄，如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話；（二）物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等；（三）電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等；（四）物業(yè)服務(wù)合同履行情況”的規(guī)定，構(gòu)成未按照規(guī)定公示、更新有關(guān)信息違法行為。依據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十八條第（三）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）未按照規(guī)定公示、更新本條例第五十九條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)有關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款”規(guī)定，責(zé)令該物業(yè)管理有限公司改正違法行為，該公司在整改期限內(nèi)按照規(guī)定公示、更新了有關(guān)信息，執(zhí)法部門依法對(duì)該公司作出不予處罰決定。

案例4

查處某物業(yè)管理有限公司采取中斷供電、限制業(yè)主車輛出入方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用案

基本案情

萊西市綜合行政執(zhí)法局接到舉報(bào)，某物業(yè)管理有限公司采取中斷供電、限制業(yè)主車輛出入方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條第三款“禁止采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用”的規(guī)定，構(gòu)成采取中斷供電、限制業(yè)主車輛出入方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十八條第（四）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）物業(yè)服務(wù)人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款”規(guī)定，萊西市綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款一萬(wàn)元的行政處罰。該物業(yè)管理有限公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例5

查處某投資運(yùn)營(yíng)有限公司未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位、車庫(kù)的數(shù)量和位置予以公示案

基本案情

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，某投資運(yùn)營(yíng)有限公司未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位的數(shù)量和位置予以公示。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十四條第二款“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí)，將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位、車庫(kù)的數(shù)量和位置予以公示”的規(guī)定，構(gòu)成未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位的數(shù)量和位置予以公示違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十六條第（二）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：（二）在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí)，未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位、車庫(kù)的數(shù)量和位置予以公示的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款”規(guī)定，責(zé)令其改正違法行為，該公司在整改期限內(nèi)按照規(guī)定將車位進(jìn)行了公示，執(zhí)法部門依法對(duì)該公司作出不予處罰決定。

綜合提示

在城市發(fā)展進(jìn)程中，部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)履約不到位、侵占業(yè)主利益等問(wèn)題，不僅損害了群眾的切身利益，更違反了相關(guān)法律法規(guī)。下一步，綜合行政執(zhí)法部門將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)施小區(qū)治理執(zhí)法護(hù)航行動(dòng)，保持對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)的高壓態(tài)勢(shì)。在強(qiáng)化執(zhí)法處罰的同時(shí)，注重宣傳教育，提高企業(yè)和居民知法守法意識(shí)，激發(fā)各方參與共建社區(qū)“幸福家園”的積極性，推動(dòng)形成“人人參與、共治共享”的基層治理良好局面。