“商旅文體展”融合，“消費新格局”給力

《青島市大力提振消費實施方案》出臺，聚焦推動商品消費升級、提升線上消費能級、加強新型消費培育等七項重點任務(wù)推出30條具體舉措

擴大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，提振消費是重中之重。

今年以來，國家多次強調(diào)“提振消費”的重要性，將其作為擴內(nèi)需、穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。在今年政府工作報告中，“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”位列2025年政府工作首位，并提出“實施提振消費專項行動”。

作為“北方消費第二城”，提振消費不僅是青島今年的重要任務(wù)，也是城市能級躍升的潛在機遇。繼2月19日召開全市提振消費工作大會全面部署提振消費工作之后，日前市政府印發(fā)的《青島市大力提振消費實施方案》（以下簡稱“實施方案”），進(jìn)一步明確了2025年青島消費“擴量、提質(zhì)、增效”的具體路徑。

根據(jù)實施方案，青島將聚焦推動商品消費升級、提升線上消費能級、促進(jìn)服務(wù)消費提質(zhì)、加強新型消費培育、創(chuàng)新多元化消費場景、持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境、切實提振消費信心七項重點任務(wù)以及30條具體舉措，通過商旅文體展融合發(fā)力，構(gòu)建多層次多樣化品質(zhì)化的消費新格局，更大力度激發(fā)消費潛能。

創(chuàng)新重點領(lǐng)域“玩法”

根據(jù)實施方案，青島今年將加力支持消費品以舊換新，舉辦千場促消費活動，突出線上消費，通過創(chuàng)新重點消費領(lǐng)域“玩法”，力爭限上零售業(yè)銷售額同比增長8％以上。

做優(yōu)商品消費，通過“以舊換新＋特色活動”推動商品消費升級。以舊換新是推動全年商品消費擴容升級的“重頭戲”，青島坐擁家電名城優(yōu)勢，在家電以舊換新中取得先機。今年青島在積極響應(yīng)國家家電、汽車和3C數(shù)碼消費品以舊換新政策的同時，還將爭取增加VR可穿戴設(shè)備、烘干機、消毒柜等智能家居品類，鼓勵商家和金融機構(gòu)配套推出金融賦能舉措，加力擴圍激發(fā)居民消費熱情。除政策杠桿外，青島還將用好活動“助推器”，圍繞全年重要節(jié)點，開展千場以上特色化、國際化提振消費活動，發(fā)放5000萬元消費券，并聯(lián)合企業(yè)為消費者讓利超10億元，掀動春日消費熱潮。

市民在青島京東MALL選購冰箱等家電產(chǎn)品。

做強服務(wù)消費。服務(wù)消費已成為居民消費的重要增量來源，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年前三季度，服務(wù)零售額同比增長6．7％，增速比同期商品零售額快3．7個百分點。今年，青島將圍繞提升餐飲消費品質(zhì)等重點領(lǐng)域推動服務(wù)消費擴容提質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費市場活力。根據(jù)實施方案，青島今年將深入挖掘特色地標(biāo)食材和特色美食，評選“十大名菜、十大名點、十大特色小吃”，對首次入選“米其林”“黑珍珠”等榜單的企業(yè)給予最高100萬元獎勵，支持商圈和步行街引進(jìn)優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)餐飲品牌集聚發(fā)展。

市民在商場選購新能源汽車。梁超 攝

線上消費是青島消費的重要增長引擎，2024年全市網(wǎng)上零售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，總量占全省三成以上。今年，青島將加大電商平臺招引，引進(jìn)不少于10家優(yōu)質(zhì)電商平臺，舉辦100場“網(wǎng)上購物節(jié)”，掀起全網(wǎng)“青島好品”銷售熱潮。突出直播電商和跨境電商特色，全年打造10個年銷售額過億元的“青島優(yōu)品”電商直播中心，豐富跨境電商商品供給，開辟線上新增長點，提升線上消費能級。

在城陽水產(chǎn)海鮮批發(fā)市場內(nèi)直播帶貨的商戶。

面對層出不窮的新型消費業(yè)態(tài)，青島積極培育新的增長點。既有針對年輕消費群體的嘗鮮消費——壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)和國貨“潮品”消費，拿出1000萬元財政資金支持引進(jìn)落地品牌首店，對在青島新開設(shè)零售、餐飲中國首店、山東首店的分別給予最高100萬元、30萬元獎勵；用好老字號的“國潮”吸引力，持續(xù)推進(jìn)中華老字號、山東老字號、青島老字號品牌認(rèn)定，引導(dǎo)骨干老字號企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，在特色步行街、商業(yè)綜合體、旅游景點等地設(shè)立“國潮”新品專區(qū)，打造老字號集聚地。

豐富消費場景吸引眾多市民游客打卡青島歷史城區(qū)。劉棟 攝

也有針對“一老一小”的便利型消費——發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和托育服務(wù)，今年青島將增設(shè)10處區(qū)（市）級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，新建或改擴建30處社區(qū)嵌入式失智老年人照護(hù)中心，新增簽約家庭養(yǎng)老床位不少于2000張。市級財政還將安排4500萬元支持老年助餐服務(wù)，新增享受助餐優(yōu)惠老年人不少于2萬人。同時豐富養(yǎng)老照護(hù)、日間輔助、健康促進(jìn)等用品，推廣助力馬桶、電動輪椅、智能護(hù)理床、適老淋浴器等產(chǎn)品，助力全場景居家康養(yǎng)消費發(fā)展。此外，依托全市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站，打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。在托育方面，多渠道增加托育服務(wù)供給，年內(nèi)新增托位數(shù)4000個，支持幼兒園開設(shè)托班。

不止于白天，青島將全面升級夜間消費供給。在繼續(xù)開展支持商業(yè)綜合體、大型商超延長營業(yè)時間等“常規(guī)操作”的同時，提出推動深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、夜間配送餐、“深夜食堂”等新消費場景和新服務(wù)落地，并在全市征集100個“夜生活好去處”，為消費者提供更多豐富夜生活的新選擇。

不止于城市，農(nóng)村消費近年來展現(xiàn)出高增長態(tài)勢，2024年青島鄉(xiāng)村消費品零售額的增速比城鎮(zhèn)高出0．7個百分點。與此同時，也應(yīng)該看到鄉(xiāng)村消費品零售總額在全市社會消費品零售總額中占比不足兩成，仍有較大的提升空間。今年青島將實施“千集萬店”改造工程，升級改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施，實現(xiàn)縣級商貿(mào)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級便利店全覆蓋。深化“數(shù)商興農(nóng)”工程，以品牌化、數(shù)字化驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷融合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動鄉(xiāng)村振興與消費擴容，力爭縣域網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長10％以上。

商旅文體展融合發(fā)力

場景融合化創(chuàng)新的消費新模式是當(dāng)前國際消費發(fā)展規(guī)律，也是國際主要城市的重要發(fā)展趨勢。根據(jù)實施方案，青島今年不僅要用好商業(yè)消費的“重頭戲”，也將兼顧文旅、體育、會展等消費新引擎，通過商旅文體展融合的“組合拳”，滿足當(dāng)前消費者多元化、個性化和品質(zhì)化的消費需求。

文旅一直是青島的強項，今年青島將進(jìn)一步突出特色，實施“海上旅游場景拓展”“郵輪旅游拓展”等八大文旅消費行動，做強“海島游”“郵輪游”等旅游產(chǎn)品，推出“海上看青島”品牌；全年舉辦不少于60場大型音樂節(jié)會和演唱會，將青島打造成“大型音樂節(jié)會聚集地”；促進(jìn)“冰雪＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，針對青島冬季文旅市場特點，開展活力冰雪節(jié)、海洋溫泉節(jié)、跨年音樂節(jié)等特色節(jié)會活動，打造“冬游青島”旅游品牌。此外，青島還將用好免簽政策，吸引更多國際游客，通過鼓勵國際知名郵輪品牌布局青島航線、提升外籍人士支付服務(wù)便利度等多種手段，推動“入境游”提質(zhì)升級，加快建設(shè)國際濱海旅游目的地城市。

基于文旅IP，青島還將深挖“啤酒”元素的消費潛力，開發(fā)青島啤酒主題元素文創(chuàng)、城市伴手禮等產(chǎn)品，培育打造5條啤酒特色餐飲休閑街區(qū)、100個啤酒特色網(wǎng)紅打卡地和“社區(qū)酒吧”。依托現(xiàn)有博物館等獨特資源，促進(jìn)其與啤酒文化、非遺技藝、美食特產(chǎn)等融合發(fā)展，引流個性化消費需求。

隨著“全民健身”理念的深入，體育消費的活力涌現(xiàn)。今年，青島將通過“政策＋賽事”雙輪驅(qū)動激發(fā)體育消費的活力，加快出臺《青島市加快體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》實施細(xì)則，完善職業(yè)體育俱樂部扶持獎勵制度，對符合條件的賽事、賽事運營機構(gòu)等給予支持；辦好2025年世界帆船錦標(biāo)賽等國際高端賽事，持續(xù)擴大青島國際帆船周暨中國（青島）國際海洋體育大會、青島時尚體育消費季等自主品牌賽事影響力，完善馬拉松和冰雪賽事等群眾賽事體系，釋放賽事消費的“溢出效應(yīng)”，持續(xù)開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”活動，提升賽事價值。年內(nèi)舉辦市級以上賽事不少于200項，國家級以上賽事不少于50項，力爭吸引參賽人員和觀眾超過100萬人次。

會展經(jīng)濟(jì)是下“金蛋”的母雞，從會展經(jīng)濟(jì)可延伸出交通、旅游、餐飲、住宿、通信、廣告等連鎖經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。今年，青島將構(gòu)建“會展引進(jìn)來，產(chǎn)品走出去”的雙向通道，既對在青島舉辦的展覽給予最高200萬元的支持，積極推動高能級展會項目在青島集聚，同時組織青島名優(yōu)產(chǎn)品等參加知名展會，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。力爭全年通過會展吸引客流不少于450萬人次，拉動消費超300億元。

提振信心激發(fā)內(nèi)生動力

提振消費絕非簡單的短期刺激，而是一場涉及收入分配、社會保障和產(chǎn)業(yè)升級的深刻變革。要讓“馬車”跑得更快，需要回歸對供需的深層把握。實施方案圍繞提升社會保障、優(yōu)化消費環(huán)境等消費者關(guān)切下細(xì)功夫，增加居民的消費信心，激發(fā)消費的內(nèi)生動力。

破解“不敢消費”的難題，青島從就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方面全力托舉，完善就業(yè)服務(wù)體系，開展1000場招聘活動，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道；發(fā)展多層次、多支柱社會保險體系，全面實施個人養(yǎng)老金制度，擴大企業(yè)年金覆蓋面，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)；對高學(xué)歷人才發(fā)放最高10萬元的購房券，打造不少于15個“好房子”試點項目，滿足改善性住房需求。

破解“不便消費”的難題，青島將持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，通過推進(jìn)消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，提升在線消費糾紛解決機制效能，倡導(dǎo)線下實體店積極開展無理由退貨承諾等舉措，打造“放心消費在青島”城市品牌。

從商品消費到服務(wù)消費，從線上到線下，從城市到鄉(xiāng)村，從促消費到惠民生，青島多措并舉構(gòu)建全域消費新格局，全力釋放消費“馬車”的引擎動能，帶領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)奔涌向前。（青島日報／觀海新聞記者 丁倩倩）

構(gòu)建多層次多樣化品質(zhì)化消費新格局

圍繞全年重要節(jié)點，青島將開展千場以上特色化、國際化提振消費活動；同時通過商旅文體展融合的“組合拳”，滿足當(dāng)前消費者多元化、個性化和品質(zhì)化的消費需求

●商品消費：在積極響應(yīng)國家家電、汽車和3C數(shù)碼消費品以舊換新政策的同時，將爭取增加VR可穿戴設(shè)備、烘干機、消毒柜等智能家居品類，鼓勵商家和金融機構(gòu)配套推出金融賦能舉措，加力擴圍激發(fā)居民消費熱情

●服務(wù)消費：評選“十大名菜、十大名點、十大特色小吃”，對首次入選“米其林”“黑珍珠”等榜單的企業(yè)給予最高100萬元的獎勵，支持商圈和步行街引進(jìn)優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)餐飲品牌集聚發(fā)展

●線上消費：今年引進(jìn)不少于10家優(yōu)質(zhì)電商平臺，舉辦100場“網(wǎng)上購物節(jié)”；突出直播電商和跨境電商特色，全年打造10個年銷售額過億元的“青島優(yōu)品”電商直播中心

●新型消費：壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)和國貨“潮品”消費，拿出1000萬元財政資金支持引進(jìn)落地品牌首店；用好老字號的“國潮”吸引力，在特色步行街、商業(yè)綜合體、旅游景點等地設(shè)立“國潮”新品專區(qū)

●便利消費：今年青島將增設(shè)10處區(qū)（市）級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，新建或改擴建30處社區(qū)嵌入式失智老年人照護(hù)中心；多渠道增加托育服務(wù)供給，年內(nèi)新增托位數(shù)4000個，支持幼兒園開設(shè)托班

●夜間消費：推動深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、夜間配送餐、“深夜食堂”等新消費場景和新服務(wù)落地，并在全市征集100個“夜生活好去處”，為消費者提供更多豐富夜生活的新選擇

●農(nóng)村消費：今年將實施“千集萬店”改造工程，實現(xiàn)縣級商貿(mào)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級便利店全覆蓋；深化“數(shù)商興農(nóng)”工程，力爭縣域網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長10％以上

●文旅消費：全年舉辦不少于60場大型音樂節(jié)會和演唱會，將青島打造為“大型音樂節(jié)會聚集地”；開展活力冰雪節(jié)、海洋溫泉節(jié)、跨年音樂節(jié)等特色節(jié)會活動，打造“冬游青島”旅游品牌

●體育消費：年內(nèi)舉辦市級以上賽事不少于200項，國家級以上賽事不少于50項，力爭吸引參賽人員和觀眾超過100萬人次

●會展消費：今年，青島將構(gòu)建“會展引進(jìn)來，產(chǎn)品走出去”的雙向通道，力爭全年通過會展吸引客流不少于450萬人次，拉動消費超300億元