11月14日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《實景三維賦能青島高質(zhì)量發(fā)展白皮書（2023－2024年）》相關(guān)情況。目前，實景三維青島已成為城市云腦最重要的支撐平臺，為全市提供唯一、權(quán)威的三維數(shù)字空間底座，并在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到廣泛應用。

為進一步推動實景三維數(shù)據(jù)開放共享與創(chuàng)新應用，2024年7月至10月，市自然資源和規(guī)劃局組織青島市勘察測繪研究院全面總結(jié)實景三維青島建設經(jīng)驗，編制完成了《實景三維賦能青島高質(zhì)量發(fā)展白皮書（2023—2024年）》，系統(tǒng)展示了青島實景三維建設、應用的探索與實踐。經(jīng)知名專家學者共同審定，面向全社會發(fā)布。

復刻青島！實景三維真實還原青島

實景三維青島建設成果可以概括為“四大底圖、一個平臺、一套標準”。

“四大底圖”包括：一張全市域地形三維底圖，覆蓋全市陸域和7個有居民海島共1．1萬平方公里，分辨率15厘米，真實還原青島“山、海、城、島、灣”一體的城市風貌，實現(xiàn)全市地形地貌和建設現(xiàn)狀數(shù)字化、空間化；一張重點區(qū)域高精度三維底圖，覆蓋全市城鎮(zhèn)建設用地范圍約1800平方公里，分辨率高達3厘米，對主城區(qū)近28萬棟重點建筑，293條等級公路及主次干道，燈桿、指示牌等進行實體化建模，滿足城市精細化管理需求；一張全市域二維底圖，比原有二維地圖更直觀，更能滿足不同應用場景的需要；一張重點山林激光雷達點云底圖，覆蓋嶗山、大澤山、小珠山、藏馬山和鐵橛山等山系約800平方公里，直觀反映山體地形地勢和植被覆蓋情況，為森林防火、地質(zhì)災害治理、林業(yè)資源調(diào)查、雙碳計量等提供數(shù)據(jù)支撐。

“一個平臺”是指智慧青島時空大數(shù)據(jù)平臺，用于時空大數(shù)據(jù)的發(fā)布、匯聚和管理，面向時空信息使用者、管理者提供服務，具備“二三維、地上下、水上下、室內(nèi)外”八位一體承載能力。同時建設了行業(yè)領先的時空大數(shù)據(jù)算力中心，為共享調(diào)用提供高性能的軟、硬件支撐。

“一套標準”是指《實景三維青島建設技術(shù)規(guī)范》等系列地方標準，涉及實景三維建設、更新、質(zhì)檢、發(fā)布全流程。同時參與編制行業(yè)標準10余項，形成發(fā)明專利10項，軟件著作權(quán)31項，SCI等核心論文6篇。

廣泛應用！實景三維為多領域提供支撐

為更好服務數(shù)字政府建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，實景三維建成后，市自然資源和規(guī)劃局主動與各部門對接、發(fā)布共享目錄、組織交流推廣活動，向全社會廣泛進行推廣應用。目前已在全市40多個領域、百余個數(shù)字化應用場景實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應用，為政府決策、數(shù)字經(jīng)濟、市民生活、數(shù)字文化、生態(tài)文明、自然資源管理等領域提供支撐，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色可持續(xù)發(fā)展。

賦能政府決策管理。實景三維提供直觀、全面和精細的城市立體數(shù)據(jù)，以全方位、立體化的真實視角反映城市現(xiàn)狀，在城市空間規(guī)劃、城市更新建設、城市管理、公共安全等領域，模擬、評估政府決策方案，促進提升決策水平。如，研發(fā)了森林防火實景三維立體一張圖平臺，在三維場景中清晰展示森林、山體地形地貌，防火基礎設施、防火資源分布和周邊進出口路線等情況，科學研判森林防火形勢，提供全方位、立體化應急指揮支撐服務，成果已在西海岸新區(qū)、膠州市、平度市推廣應用。

助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。實景三維作為新型基礎設施的核心組成部分，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的數(shù)據(jù)底座，衍生了園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟綜合管理，港口信息模型等一系列服務平臺，在不同領域發(fā)揮了重要作用。如，以實景三維場景為數(shù)字底座，整合工程BIM模型、管道模型、地質(zhì)模型、視頻監(jiān)控等要素，打造重要交通基礎設施數(shù)字化建設管理平臺，可視化呈現(xiàn)項目用地、征遷建筑、遷改管線等關(guān)鍵場景，對項目關(guān)鍵節(jié)點設計方案進行評估、比選，量算拆遷涉及的房屋、構(gòu)筑物、植被資產(chǎn)量，輔助征遷區(qū)域規(guī)劃、調(diào)度，提升工程設計和施工組織科學化水平。

服務百姓美好生活。探索將實景三維數(shù)字空間與便民生活深度融合，建立更多社會生活服務平臺，提供物業(yè)、健身、養(yǎng)老、就業(yè)、家政等時空信息服務，為廣大市民提供更加便捷、智能的生活體驗。如，智慧物業(yè)管理服務平臺以三維視角進行場景漫游和視角定位，查詢樓棟、單元、樓層、住戶四維關(guān)聯(lián)屬性，接入人員、車輛、消防、安保等物聯(lián)感知設備，輔助物業(yè)進行安全管理。

服務數(shù)字文化建設。將實景三維與文化資源、文化遺產(chǎn)深度融合，為歷史文化遺產(chǎn)保護、文化傳播和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新平臺，打造全面、立體、互動的新型文化服務業(yè)態(tài)，促進文旅融合和文化資源活化利用。如，借助實景三維建立歷史城區(qū)數(shù)字空間底板，完整復刻歷史城區(qū)、歷史建筑，開發(fā)了歷史城區(qū)保護更新數(shù)字化管理平臺，貫通歷史城區(qū)、歷史建筑規(guī)劃設計、施工建設、修繕維護等全生命周期，打造“云端在線、互聯(lián)共享”管理模式，提升了歷史城區(qū)保護更新質(zhì)效。

支撐數(shù)字生態(tài)文明。充分利用實景三維，開展碳匯本底分析與調(diào)查、碳排放核算、綠色生態(tài)專項規(guī)劃編制等工作，推動經(jīng)濟社會綠色、低碳高質(zhì)量發(fā)展。如，基于實景三維，中德生態(tài)園形成了雙碳核算成果，提出了碳中和策略，在首屆中德綠色發(fā)展共同促進會議上發(fā)布雙碳核算白皮書，引起廣泛關(guān)注；青島高新區(qū)開發(fā)了綠色生態(tài)城區(qū)實施運營監(jiān)測評估平臺，支撐綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建，于2024年8月通過了由中國城市科學研究會組織的三星級綠色生態(tài)城區(qū)標識評價。

支撐自然資源管理。實景三維廣泛應用于自然資源調(diào)查監(jiān)測、確權(quán)登記、國土空間規(guī)劃、地質(zhì)調(diào)查、生態(tài)修復等領域，助力自然資源精準監(jiān)測、科學規(guī)劃和高效利用。如，運用實景三維輔助重要交通設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局等重大項目規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市用地分布、道路交通和綠地系統(tǒng)等因素，直觀展示規(guī)劃效果，提高建筑體量、體型和色彩與周邊環(huán)境的融合度；并能對規(guī)劃方案進行現(xiàn)場評審和動態(tài)調(diào)整，輔助規(guī)劃方案設計，提高城市規(guī)劃的科學性。再比如，在實景三維中疊加國土調(diào)查現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，以及耕地保護紅線、生態(tài)紅線、自然保護區(qū)界線等，準確掌握生態(tài)空間體量和變化趨勢，實現(xiàn)國土空間和自然資源的立體監(jiān)管。

樹立標桿！實景三維將實現(xiàn)動態(tài)更新

實景三維作為新型基礎設施的核心組成部分，正以前所未有的速度改變著我們的生產(chǎn)生活方式，成為推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字中國建設的重要力量。

展望未來，實景三維數(shù)據(jù)采集、處理、更新將更加智能化、自動化，實現(xiàn)動態(tài)更新。同時，實景三維與各行各業(yè)的融合應用將進一步深化，從單一領域向多領域、跨行業(yè)全面滲透。在智慧城市構(gòu)建中，實景三維將作為城市數(shù)字孿生的核心載體，為城市運行、建設、管理、發(fā)展提供更加精準、高效的數(shù)據(jù)支持。此外，實景三維還將在數(shù)字經(jīng)濟領域發(fā)揮更加重要的作用，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生低空經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長薛洪利表示，作為實景三維建設應用的先鋒城市，青島通過實景三維的成功實施與持續(xù)創(chuàng)新，不僅在國內(nèi)樹立了標桿，更為全球特大城市實景三維建設應用提供了寶貴的“青島模式”“青島經(jīng)驗”。我們將繼續(xù)探索、突破，奮力譜寫實景三維發(fā)展新篇章。

【官方解讀】

發(fā)布會上，相關(guān)發(fā)布人還就實景三維應用、推廣、未來發(fā)展方向等進行了解讀。

開放共享

向政府部門、高校等開放數(shù)據(jù)

發(fā)布會上，市自然資源和規(guī)劃局測繪和地理信息處負責人于永明表示，實景三維建成后，如何加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，快速、全面地將成果與政府部門、社會各界共享、推廣，切實發(fā)揮實景三維的數(shù)據(jù)要素保障作用，是市自然資源和規(guī)劃局近年來的工作重點，為此，該局主要采取了四個方面的措施：

一是暢通政府部門共享渠道。實景三維屬于基礎測繪成果，精度高、保密要求嚴，根據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定，涉密成果按照行政許可事項審批程序申請使用，非涉密成果（通常連片面積不超過25平方千米）通過政務網(wǎng)在線服務方式申請使用。市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了全部非涉密成果共享目錄，各政府部門通過青島市時空大數(shù)據(jù)平臺進行成果調(diào)用。截至目前，平臺共提供二次開發(fā)接口151個，57個部門（單位）注冊使用，在線服務總訪問量超1．7億次。

二是成立實景三維數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用開放實驗室、服務站。依托青島時空大數(shù)據(jù)算力中心基礎設施和開發(fā)環(huán)境，成立實景三維數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用開放實驗室和服務站，面向政府部門、各行各業(yè)、高校和科研院所開放資源、開放課題、開放服務，提供全域?qū)嵕叭S數(shù)據(jù)訪問服務，開展應用過程中的軟件操作、技術(shù)培訓、應用咨詢等工作，打造開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的實景三維數(shù)據(jù)應用平臺。

三是挖掘?qū)嵕叭S創(chuàng)新創(chuàng)意需求。面向全國高校舉辦“實景三維數(shù)據(jù)應用場景創(chuàng)意大賽”，促進實景三維產(chǎn)學研用深度融合，加快實景三維技術(shù)普及與應用，目前已有武漢大學、同濟大學、山東科技大學等93所高校、246件創(chuàng)意作品參賽。向中國海洋大學、中國石油大學、青島大學、山東科技大學、青島科技大學、青島理工大學等6所駐青高校贈送校區(qū)實景三維數(shù)據(jù)，支撐教學實驗、科學研究、校園管理等工作，助力高校實景三維后備人才培養(yǎng)。

四是加強公眾宣傳引導。實景三維作為一種新型數(shù)字基礎設施，要想服務全社會，需要社會公眾的充分認識、了解。除面向政府部門、高校，我們也一直在面向公眾開展科普工作，今年以來先后組織了實景三維走進歷史風貌保護區(qū)、走進社區(qū)、走進中小學等活動，通過通俗易懂的介紹、別開生面的互動游戲，讓實景三維、數(shù)字孿生、人工智能等前沿技術(shù)走進公眾認知，讓公眾了解實景三維，真切感受實景三維為經(jīng)濟發(fā)展、城市管理和市民生活帶來的積極影響，引導和帶動全社會的積極參與，共同推進實景三維共享、應用。

后續(xù)，市自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)打造開放平臺，創(chuàng)新共享模式，拓展多元應用，持續(xù)釋放實景三維要素潛能，更好賦能千行百業(yè)。

走向國際

與多所國外高校開展項目、課題研究

發(fā)布會上，青島市勘察測繪研究院副院長丁鵬輝介紹，青島在實景三維技術(shù)和應用推廣方面開展了廣泛的國際合作，與多所國外高校開展項目、課題研究。未來，還將在強化數(shù)據(jù)供給、培育應用生態(tài)方面持續(xù)發(fā)力。

據(jù)悉，在國際合作方面，基于青島的實踐經(jīng)驗，市勘察測繪研究院與中國測繪科學研究院、墨爾本大學合作開展了“實景三維創(chuàng)新技術(shù)中澳國際合作項目”，建立了一套涵蓋實景三維航飛采集、高精度建模以及成果共享應用的實景三維技術(shù)解決方案。這套解決方案在首屆聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新周上發(fā)布，贈與了聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心，將作為全球地理信息領導力培訓課程，在2025年國際測量師聯(lián)合會（FIG）地理信息周上推出。

此外，市勘察測繪研究院還與德國波鴻魯爾大學、布倫瑞克工業(yè)大學等國際知名高校聯(lián)合開展綠色基礎設施生態(tài)系統(tǒng)服務理念課題研究，利用實景三維開展生態(tài)制圖、生態(tài)服務指標計算與評估等研究工作，研究成果將應用于生態(tài)系統(tǒng)評估、修復和可持續(xù)發(fā)展等方面。希望通過這些國際合作，推動各國地理信息水平提升，構(gòu)建全球地理信息創(chuàng)新生態(tài)。

作為一種新型基礎設施，未來，實景三維技術(shù)應用場景將更加豐富、廣闊，為推動實景三維應用發(fā)展，市勘察測繪研究院將重點做好以下兩方面。

一是強化數(shù)據(jù)供給。深入研究實景三維快速構(gòu)建、輕量化處理與應用關(guān)鍵技術(shù)，加強國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星遙感在實景三維更新中的應用，降低數(shù)據(jù)生產(chǎn)成本，不斷提升實景三維精細度、新鮮度、豐富度，完善空間地理數(shù)據(jù)資源體系。

二是培育應用生態(tài)。積極探索實景三維與人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合，不斷激發(fā)應用需求，構(gòu)建多維數(shù)字化應用場景，促進各類生產(chǎn)要素在時空上的快捷精準智能匹配和高效流通應用。比如，將實景三維應用于數(shù)字孿生城市建設，復刻城市的物理形態(tài)，結(jié)合水電氣供應、人車物流動等實時數(shù)據(jù)，精準反映城市運行狀態(tài)，構(gòu)建與真實城市高度一致的城市模型，為城市運行提供更加智能化的決策支持。再比如，應用實景三維服務低空經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建低空數(shù)字空域三維底座，為低空飛行器提供安全有序的行駛路線，服務低空空域利用、航路協(xié)同、設施管理、安全管控等，打造實景三維應用新業(yè)態(tài)。

助力企業(yè)轉(zhuǎn)型

預計年度為山東港口青島港增收約1．09億元

發(fā)布會上，山東港口青島港集團有限公司黨委委員、常務副總經(jīng)理吳宇震介紹，青島港在數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路上，創(chuàng)新構(gòu)建了以實景三維為核心的港口信息模型（PIM）平臺，不僅填補了港口行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息模型的空白，還探索出一種成本更低、效率更高、適用性更廣的港口數(shù)字孿生技術(shù)方案。

一是構(gòu)建了以實景三維為主體的全空間、全要素港口信息模型，重塑港口資產(chǎn)管理模式。港區(qū)資產(chǎn)管理以實景三維為底，以地理實體為根，實現(xiàn)港區(qū)資產(chǎn)的全生命周期可視化、數(shù)字化管理。

二是基于實景三維構(gòu)建了權(quán)威、立體、精準的統(tǒng)一港口數(shù)字空間底座。通過實景三維整合各類信息系統(tǒng)和信息流，進行船舶調(diào)度、生產(chǎn)安全等日常管理，提升了整體作業(yè)效率和精細化管理水平，預計年度為港口增收約1．09億元。此外，大大減少了各系統(tǒng)單獨建設地理信息服務的投入，每年節(jié)約數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)建設及運維資金約3600萬元。

三是支撐了港口重大工程規(guī)劃建設決策，再造業(yè)務數(shù)字化流程。通過實景三維上圖，結(jié)合周邊現(xiàn)狀應用時空分析，對港口基礎設施建設進行全方位輔助論證。建立了基于實景三維的港區(qū)開挖、資料借閱、資產(chǎn)管理等審批流程，促進了安全生產(chǎn)，提升了管理效率。

吳宇震表示，目前，實景三維作為港口的數(shù)字底座已在山東港口青島港五大港區(qū)全面應用。今年8月，自然資源部、國家數(shù)據(jù)局發(fā)布首批實景三維數(shù)據(jù)賦能高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新應用案例，基于實景三維的港口信息模型PIM平臺作為助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展應用場景成功入選。下一步，我們將更廣泛深入地推進實景三維港口應用，促進港口數(shù)字化綠色化高質(zhì)量發(fā)展，加快世界一流海洋港口的建設步伐。（記者 于紅靚）