報告書轉(zhuǎn)報告表，環(huán)評審批時間壓縮70％

中德生態(tài)園獲批全省規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動試點(diǎn)，探索實(shí)施環(huán)評降級、環(huán)評豁免等深度改革舉措

青島日報社／觀海新聞訊 對于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、選址符合用地規(guī)劃、滿足“三線一單”管控要求的項(xiàng)目，可由編制環(huán)境影響報告書轉(zhuǎn)為編制環(huán)評報告表，環(huán)評審批時間可壓縮70％。日前，市生態(tài)環(huán)境局爭取省生態(tài)環(huán)境廳支持，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意，青島中德生態(tài)園獲批規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動改革試點(diǎn)，成為全市首個、全省首批三個試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。通過探索降低環(huán)評等級、告知承諾制審批、豁免環(huán)評手續(xù)、打捆審批以及調(diào)整總量指標(biāo)前置等深度改革措施，進(jìn)一步提速入園項(xiàng)目審批，降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)。

據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)項(xiàng)目環(huán)評的作用，持續(xù)提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的審批效能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批改革，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動試點(diǎn)。青島中德生態(tài)園是青島重點(diǎn)功能區(qū)之一，區(qū)域內(nèi)擁有中德兩國首個生態(tài)合作示范項(xiàng)目——中德生態(tài)園，承擔(dān)建設(shè)青島德國、日本“國際客廳”職能，是青島對外開放合作的重要門戶和平臺，并以高標(biāo)準(zhǔn)要求引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展，先后在綜合標(biāo)準(zhǔn)化、低碳城市、綠色制造、智慧城市、智能制造等方面獲得20余項(xiàng)國家級榮譽(yù)。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，中德生態(tài)園積極爭取，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定《青島中德生態(tài)園規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動試點(diǎn)工作方案（試行）》，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶營造良好環(huán)境。

實(shí)施規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動試點(diǎn)后，中德生態(tài)園將在省內(nèi)首次實(shí)行環(huán)評降級管理，即符合一定條件的項(xiàng)目，原編制環(huán)境影響報告書的可編制環(huán)境影響報告表，審批時限由90個工作日縮減為30個工作日，環(huán)評審批時間壓縮70％，此項(xiàng)改革舉措可大大降低企業(yè)的時間成本、人力成本和資金成本。在深化全市環(huán)評告知承諾制審批改革實(shí)施方案政策基礎(chǔ)上，中德生態(tài)園更大程度擴(kuò)大告知承諾范圍，將符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、不含專項(xiàng)的報告表類項(xiàng)目均列入告知承諾清單，審批部門對報批的環(huán)評文件不做實(shí)質(zhì)性審查，1個工作日直接作出審批決定，促進(jìn)項(xiàng)目更快落地。

創(chuàng)新打捆審批改革政策實(shí)踐，在青島市打捆審批改革政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，符合園區(qū)準(zhǔn)入行業(yè)要求的所有報告表類項(xiàng)目均可申請打捆審批；對污染物排放量少和風(fēng)險低的5大類的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評備案手續(xù)豁免管理；各項(xiàng)大氣污染物排放總量均小于0．3噸／年的項(xiàng)目，總量確認(rèn)可不作為環(huán)評審批的前置條件……通過一系列改革舉措，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動增效，切實(shí)提高環(huán)評審批質(zhì)效。

市生態(tài)環(huán)境局將積極推進(jìn)試點(diǎn)改革和項(xiàng)目落地，及時總結(jié)試點(diǎn)工作進(jìn)展成效和工作經(jīng)驗(yàn)，做好改革調(diào)研和跟蹤評估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓更多的建設(shè)單位享受到改革政策紅利，不斷激發(fā)市場活力，也為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）