悠悠萬事，民生為大。作為青島最響亮的民生服務(wù)品牌，市辦實(shí)事已成為市委市政府為群眾辦實(shí)事、辦好事的最有力抓手。

截至9月底，2023年16件市辦實(shí)事總體進(jìn)展順利，絕大部分工作進(jìn)度“跑贏”年初制定的工作計(jì)劃，其中，太平山浮山高品質(zhì)保護(hù)整治、創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位、提高居民長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和職工門診報(bào)銷比例、立體人行過街設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)站和示范性失智老年人日間照護(hù)中心建設(shè)、安裝排水窨井防墜落設(shè)施、電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)、農(nóng)村清潔取暖、打造市區(qū)垃圾分類五星小區(qū)等9項(xiàng)工作已實(shí)現(xiàn)年度既定目標(biāo)。另外，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、節(jié)能保暖改造、中小學(xué)幼兒園建設(shè)、居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、“三高一慢”重點(diǎn)人群篩查等6項(xiàng)工作總體進(jìn)度已超過90%。

2023年16件市辦實(shí)事清單

讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。前三季度，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢(shì)的同時(shí)，各項(xiàng)市辦實(shí)事也開足馬力，向圓滿完成甚至提前完成年度目標(biāo)任務(wù)全力“沖刺”。

01

快馬加鞭，項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)于預(yù)期

16件市辦實(shí)事，涵蓋了就業(yè)、居住、交通、教育、文體、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、公共安全、政務(wù)服務(wù)等民生基本方面，包括幾十項(xiàng)具體內(nèi)容。

今年年初，隨同16件市辦實(shí)事一起發(fā)布的，還有一份《2023年市辦實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任分工與實(shí)施計(jì)劃一覽表》，以便于廣大市民群眾詳細(xì)了解各個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)對(duì)于責(zé)任單位來說也是一種監(jiān)督和促進(jìn)。

對(duì)照實(shí)施計(jì)劃表不難發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分實(shí)事進(jìn)度均“領(lǐng)先”于年初制定的計(jì)劃，其中9項(xiàng)工作已超額完成年度任務(wù)。

例如，備受矚目的“繼續(xù)推進(jìn)太平山、浮山高品質(zhì)保護(hù)整治”工作，早在今年4月27日，太平山中央公園、浮山森林公園就已經(jīng)正式對(duì)外開放，成為深受廣大市民游客青睞的熱門“打卡地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年中秋國慶假期期間，太平山中央公園單日最高客流量達(dá)6.1萬人次，浮山森林公園連續(xù)四天單日客流量突破4.8萬人次。

再比如養(yǎng)老。日前，2023年青島市養(yǎng)老服務(wù)市辦實(shí)事集中開業(yè)暨慈善支持為老服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式舉行，655處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中揭牌。其中包括45處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、600處村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站、10處示范性失智老年人日間照護(hù)中心，這正是今年16件市辦實(shí)事之一。

就業(yè)是最大的民生。今年以來，青島加快落實(shí)省市就業(yè)“政策包”，在促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)上求突破，高效推進(jìn)“公共服務(wù)進(jìn)校園”“招才引智名校行”等活動(dòng)，實(shí)施好城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。1-9月份，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.85萬人，完成年度任務(wù)的90.99%；創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位5.05萬個(gè)，完成年度任務(wù)的136.5%；扶持創(chuàng)業(yè)2.88萬人，完成年度任務(wù)的95.91%。

梳理截至9月底的市辦實(shí)事情況，除了已經(jīng)完成的工作，其他工作進(jìn)度條大多也已經(jīng)來到90%、80%以上，完成任務(wù)“指日可待”。

02

現(xiàn)場(chǎng)觀摩，市民群眾走進(jìn)市辦實(shí)事

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。市辦實(shí)事是市委市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，重在實(shí)效。

為了讓群眾更多地參與市辦實(shí)事，推動(dòng)項(xiàng)目落地，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)提升人民群眾的獲得感，青島在推動(dòng)市辦實(shí)事過程中創(chuàng)新開展“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)，廣泛邀請(qǐng)“兩代表一委員”、社區(qū)群眾代表、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)，評(píng)議項(xiàng)目質(zhì)效，提出意見建議。如今這已經(jīng)成為一項(xiàng)制度固化下來。

10月24日，市衛(wèi)生健康委舉辦“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作開展情況，隨后召開了現(xiàn)場(chǎng)說明會(huì)。今年，市衛(wèi)生健康委承擔(dān)對(duì)備案托育機(jī)構(gòu)在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月進(jìn)行補(bǔ)貼，為全市適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗，“三高一慢”健康服務(wù)包3項(xiàng)具體實(shí)事，目前均在有序穩(wěn)妥推進(jìn)。全市“三高一慢”篩查工作完成階段性目標(biāo)，所有區(qū)市均已完成托育補(bǔ)貼摸底，全市已接種各類HPV疫苗（含免費(fèi)和自費(fèi)）22757人，預(yù)計(jì)全市近4萬名適齡女生受益。

10月16日，“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目——美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)”活動(dòng)在西海岸新區(qū)舉行。社會(huì)各界代表40余人參觀了張家樓街道丁家寨村、大泥溝頭村、小泥溝頭村等，圍繞加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、特色打造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，提出了建設(shè)性的意見建議，并對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況和實(shí)施質(zhì)效進(jìn)行了評(píng)議。作為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦的市辦實(shí)事項(xiàng)目之一，今年我市100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村已全部開工。

此外，聚焦中山路改造提升、無證明城市建設(shè)、打造數(shù)字市民大廳等實(shí)事工作，市南區(qū)政府、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局分別組織開展了“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，看項(xiàng)目進(jìn)展、聽意見建議，以更加開放的姿態(tài)推動(dòng)市辦實(shí)事取得更好質(zhì)效。

03

合力攻堅(jiān)，更好補(bǔ)齊民生短板

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。納入市辦實(shí)事的事項(xiàng)，無一不是群眾“急難愁盼”。

隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾對(duì)美好生活的需求日益廣泛，每年實(shí)事的篩選都是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程。青島始終秉持開放式、多渠道，一方面通過互聯(lián)網(wǎng)、座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等方式，面向廣大市民、“兩代表一委員”、基層群眾，廣泛征求意見建議；另一方面通過12345熱線大數(shù)據(jù)，對(duì)群眾的來電來話進(jìn)行分析，梳理出群眾最關(guān)注問題。

數(shù)據(jù)顯示，青島始終把保障和改善民生作為財(cái)政支出的優(yōu)先選項(xiàng)。今年上半年，全市各級(jí)財(cái)政用于民生方面的支出673億元，比上年同期增長(zhǎng)5.2％，占一般公共預(yù)算支出的比重為73.7％；積極籌措資金支持辦好16件市辦實(shí)事，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域民生短板。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。進(jìn)入四季度，2023年16件市辦實(shí)事已然“勝利在望”，對(duì)于明年的項(xiàng)目，青島也已經(jīng)著手謀劃。為了進(jìn)一步選準(zhǔn)選好民生實(shí)事，使項(xiàng)目更加貼近民意、符合民需、惠及民眾，在9月1日至30日，市政府在全市范圍公開征集2024年市辦實(shí)事項(xiàng)目，正在按程序進(jìn)行篩選。一批貼近百姓生活、事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事將即將“接棒”，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是“指南針”。新征程上，青島將以辦好市辦實(shí)事為抓手，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)為民生“加碼”，用心用情用力解決好群眾身邊“急難愁盼”問題，著力把高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的高品質(zhì)生活，不斷擦亮城市的民生底色。

作者|薛華飛