青島地鐵錨定“建設(shè)世界一流地鐵，爭做一流城市投資建設(shè)運營商”目標(biāo)，匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)筑軌交產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

加快邁向“雙一流”，鋪就城市“生長軸”

通過參股形式躋身金融“國家隊”行列、陸續(xù)向市場開放146個場景、全域推進地鐵沿線TOD項目開發(fā)等，不斷加速產(chǎn)業(yè)鏈投資布局

從市南到嶗山，從市北到西海岸，從李滄到即墨，從城陽到膠州……當(dāng)人們漫步在青島街頭，經(jīng)常會與墨綠色的地鐵施工圍擋不期而遇，一支支地下“鐵軍”晝夜奮戰(zhàn)在建設(shè)一線，為城市發(fā)展蓄勢賦能。

“為城市建地鐵、為人民建地鐵?！蹦壳埃鄭u地鐵集團承擔(dān)著全市軌道交通、城市更新建設(shè)以及重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)任務(wù)。經(jīng)歷十余年厚積薄發(fā)，如今的青島地鐵集團已經(jīng)不再是一個單純建地鐵的地鐵集團，而是有了更加豐富多元的角色定位。

步入城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動、三期規(guī)劃線路全面啟動建設(shè)的重大機遇期和戰(zhàn)略窗口期，青島地鐵集團乘勢而上高位謀劃，確立了“三六五”發(fā)展戰(zhàn)略——聚焦“線路建設(shè)、TOD開發(fā)和軌交產(chǎn)業(yè)集群”三個千億投資目標(biāo)，立足“運更多的人、賺更多的錢、用最少的電、讓更多人工作生活在地鐵兩側(cè)、青島地鐵青島造、匹配城市戰(zhàn)略”六大發(fā)展愿景，全面發(fā)力“建設(shè)、運營、開發(fā)、經(jīng)營和資本運作”五大賽道，轉(zhuǎn)型升級邁出鏗鏘步伐，發(fā)展質(zhì)量、速度和效益明顯提高，通過“營城”理念有效平衡了城軌行業(yè)的公益屬性和城軌企業(yè)的經(jīng)營屬性。

事爭一流、唯旗是奪。市第十三次黨代會提出，青島要在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奮力譜寫青島建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市宏偉篇章。

地方國企是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要承擔(dān)者、推動者。在全國新一輪的城市競速中，地方國企的格局、眼光和作為，將深刻影響著城市的發(fā)展面貌。與城市發(fā)展同頻共振，青島地鐵以“三六五”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，在聚焦主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上不斷拓展發(fā)展邊界，提出了與城市戰(zhàn)略高度匹配的“建設(shè)世界一流地鐵，爭做一流城市投資建設(shè)運營商”目標(biāo)。從歷史的眼光來看，“雙一流”目標(biāo)，不僅僅是一個地方國企基于自身現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，著眼未來放眼全球做出的戰(zhàn)略謀劃，更折射出了一個地方國企匹配城市戰(zhàn)略，助力城市進位、能級躍遷的雄心壯志，奏響著與城市美美與共、同頻共振的美妙和音。

鋪就活力“動脈”，7項關(guān)鍵運營指標(biāo)位居全國第一

地鐵是城市戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)設(shè)施。在地鐵建設(shè)和運營賽道上，青島成為十年來全國地鐵發(fā)展最快的城市之一。

2010年，青島地鐵首條線路開工建設(shè)。2015年年底，3號線北段開通，成為全省首條運營線路。此后6年，青島地鐵每年都有新線或新段開通。到2021年年底，跨海地鐵1號線全線開通，青島地鐵運營線路達到6條，運營里程284公里，線網(wǎng)規(guī)模位列全國第十，北方城市第二。

地鐵11號線穿行在花海。劉棟 攝

鋪更密的網(wǎng)，運更多的人。一條條在地上地下穿梭縱橫的活力“動脈”，搭建起安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，坐地鐵逐步成為市民主要的交通出行方式之一。2021年，青島地鐵線網(wǎng)總客運量達2．47億人次，日均客運量67．6萬人次，同比增長78％，最高客運量達到121．9萬人次。全線貫通的跨海地鐵1號線將13號線接入主城區(qū)線網(wǎng)，帶動整體客流增長21％。在軌道交通開通、智能交通及交通組織優(yōu)化、道路網(wǎng)完善等共同作用下，東岸城區(qū)高峰時段平均車速較2015年提高了3．6公里／小時，有效緩解了道路交通壓力。

為更好滿足乘客高質(zhì)量出行需求，提升公共交通吸引力，青島地鐵對標(biāo)先進城市，高位提升運營服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)，傳遞城市“溫度”。目前，青島地鐵運行圖兌現(xiàn)率、列車正點率等7項關(guān)鍵運營指標(biāo)位居全國第一，其他各項指標(biāo)也均在前列；“暢達幸?！狈?wù)品牌榮獲全國交通運輸行業(yè)“榜樣品牌”。

青島地鐵13號線鳳凰山路站光伏一體化車站。

站在未來布局現(xiàn)在，一張更密更廣的線網(wǎng)加速編織。目前，地鐵一二期規(guī)劃的4條線路正在加快建設(shè)。其中，貫穿市區(qū)的東西向線路——4號線計劃今年年底試運行。通車后，青島地鐵通車?yán)锍虒⑼黄?00公里。2號線西延段、6號線一期計劃2024年年底完工，8號線南段計劃2025年年底完工。

2021年，在國家發(fā)改委全面收緊軌道交通規(guī)劃審批的背景下，青島地鐵三期規(guī)劃獲批，面向未來可持續(xù)發(fā)展的根基更為堅實。加上三期規(guī)劃項目，青島地鐵獲批里程達503公里，位列全國第九位。目前，三期規(guī)劃線路已有5條開工，剩余的兩條線將在今年上半年開工。屆時，全市在建線路將達到11條、219公里，規(guī)模前所未有。

今年5月，以三期規(guī)劃線路開建為契機，青島地鐵集團發(fā)布了《建設(shè)世界一流地鐵目標(biāo)體系》，吹響了建設(shè)世界一流地鐵、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的號角。圍繞這一愿景，青島地鐵設(shè)置了“1＋6”目標(biāo)體系——“1”是以創(chuàng)新為引領(lǐng)，“6”是“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、智慧、和諧”六大目標(biāo)，既有宏遠(yuǎn)目標(biāo)，也有階段性目標(biāo)，更有立做立行目標(biāo)?！敖ㄔO(shè)世界一流地鐵，不是靈光乍現(xiàn)，也不是自我陶醉，而是我們在長期建設(shè)實踐中逐步形成的一套具有引領(lǐng)作用的目標(biāo)體系，也是青島地鐵實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！鼻鄭u地鐵集團黨委書記、董事長張建剛說。

按照規(guī)劃，力爭至“十四五”末，青島地鐵運營線路達到9條，全長364公里，日均客運量預(yù)計超過260萬人次，公共交通出行分擔(dān)率超40％。預(yù)計至2028年三期規(guī)劃全部建成后，日客運量將達到500萬人次，公交出行分擔(dān)率超60％，初步建成“軌道上的青島”。

踐行綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新技術(shù)打造行業(yè)綠色示范

一個世界一流的企業(yè)，必定是一個踐行綠色發(fā)展理念、履行社會責(zé)任的典范。地鐵本身是一種綠色低碳環(huán)保的交通工具，肩負(fù)著踐行社會責(zé)任，引導(dǎo)市民綠色出行的重任。據(jù)測算，青島地鐵開通以來，累計減少近13萬噸碳排放量，相當(dāng)于350公頃森林一年的吸收量。與此同時，地鐵在建設(shè)、運營過程中也不可避免地存在著對電力等能源的消耗，肩負(fù)節(jié)能減排重任。

青島地鐵集團黨委副書記、總經(jīng)理張君介紹，順應(yīng)“雙碳”趨勢，青島地鐵加速綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，錨定“建成世界一流綠色地鐵，實現(xiàn)節(jié)電30％，降碳40％”目標(biāo)，按照“新線全面建設(shè)應(yīng)用、既有線改造升級和產(chǎn)業(yè)化”三大路徑，逐步推進城軌綠色發(fā)展。

今年以來，一批國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能降碳成果在青島地鐵加快落地，為行業(yè)發(fā)展樹起綠色示范。

光伏發(fā)電是國家近年來鼓勵發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)。4月10日，青島地鐵首個示范光伏項目在13號線并網(wǎng)發(fā)電，總裝機容量3兆瓦，在地鐵行業(yè)排名全國第三、北方第一。該項目每年可為13號線提供約330萬度的清潔電力供應(yīng)，年均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1082噸，減排二氧化碳約3290噸，年節(jié)約電費234萬元，具有顯著的生態(tài)和經(jīng)濟效益。

4月11日，兩臺1兆瓦飛輪儲能裝置在3號線萬年泉路站并網(wǎng)應(yīng)用，成為我國軌道交通行業(yè)首臺具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的兆瓦級飛輪儲能裝置，打破了國外技術(shù)壟斷。兩臺飛輪儲能裝置投用后，預(yù)計年節(jié)電約50萬度，30年壽命周期可節(jié)電1500萬度，節(jié)省電費約1065萬元。

裝配式地鐵車站是一種新型的裝配式建筑，是引領(lǐng)地鐵建造技術(shù)向綠色轉(zhuǎn)型升級的重要方向。4月27日，6號線可洛石站主體結(jié)構(gòu)拼裝完成，成為全國首座全方位裝配式地鐵車站。與傳統(tǒng)現(xiàn)澆車站施工方法相比，一座標(biāo)準(zhǔn)全方位裝配式車站實現(xiàn)了裝配現(xiàn)場作業(yè)時間減少約70％，節(jié)省工期4－6個月，可減少用工80％，碳排放降低20％。目前，6號線已被中國土木工程學(xué)會評為“城市軌道交通技術(shù)創(chuàng)新推廣項目”。

“建圈強鏈”加速布局，打造千億級軌交產(chǎn)業(yè)集群

縱橫交錯的地鐵線網(wǎng)是城市重要的生長軸，加速著人流、物流、資金流、信息流等要素在區(qū)域間的流動配置和集聚成勢，引導(dǎo)著空間優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但修地鐵投資大，運營維護成本高，“去哪找錢？”是城軌企業(yè)面對的共同難題。

在“地鐵一響，黃金萬兩”和緊缺的資金缺口之間，青島地鐵積極拓展“資本運作”賽道，努力找尋最大公約數(shù)，增強自我“造血”融資能力，減輕財政壓力。

2021年以來，青島地鐵陸續(xù)成立了產(chǎn)業(yè)投資公司、數(shù)字科技研究院等一系列平臺公司，提出了“訂單換股份、場景促技術(shù)、投資聚產(chǎn)業(yè)、流量變效益、資產(chǎn)資本化”五種商業(yè)運營和資本運作模式，聚焦“專精特新、高利潤和資本市場認(rèn)可”的企業(yè)，打造了包括實業(yè)投資、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)并購、基金與財務(wù)投資等多種渠道在內(nèi)的多元化合作模式，在資本市場上的“存在感”越來越強：通過股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式與青島地鐵達成合作的德才裝飾，在上海證券交易所掛牌交易，成為青島首家建筑裝飾領(lǐng)域的上市企業(yè)；通過參股形式成為國家唯一法定票據(jù)交易平臺上海票交所的首家直投企業(yè)股東，躋身金融“國家隊”行列……

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐和動力。青島軌道交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。軌道交通裝備是《青島市加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動方案》提出重點發(fā)展的24條產(chǎn)業(yè)鏈之一。青島地鐵錨定“打造千億級軌交產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持引進來、走出去，通過“建圈強鏈”加速產(chǎn)業(yè)投資布局，利用產(chǎn)業(yè)鏈核心地位提升國有資本運營效率和資本回報，構(gòu)筑軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

“‘十四五’期間，地鐵建設(shè)將衍生出千億級的市場場景，能夠為企業(yè)提供充足的產(chǎn)業(yè)投資和市場參與機會。”張建剛告訴記者，青島地鐵將從兩方面發(fā)力：一是著力提高地鐵建設(shè)的本土化率，由一期、二期的不足35％力爭提升到三期的80％。二是加大開放力度。目前，已梳理出包括傳統(tǒng)土建、設(shè)備以及“四新”技術(shù)等新興領(lǐng)域在內(nèi)的36大類146個開放場景，將在全面可研和評估的基礎(chǔ)上，陸續(xù)向市場開放。今年起，青島地鐵將與高水平科研院所、研發(fā)團隊、科技企業(yè)合作進行技術(shù)創(chuàng)新。以加快智慧地鐵建設(shè)為例，以15號線為試點，青島地鐵與中車集團合作，聯(lián)合研發(fā)基于全生命周期的一流智慧城軌系統(tǒng)。全力加快推進6號線TACS項目招標(biāo)，實現(xiàn)工程應(yīng)用，為后續(xù)向其他城市推介創(chuàng)造有利條件。

著眼未來的產(chǎn)業(yè)投資價值正在漸漸釋放。地鐵產(chǎn)業(yè)鏈核心供應(yīng)商——青島博寧福田通道設(shè)備股份有限公司就是受益企業(yè)之一。2021年，青島地鐵集團成為博寧福田的控股企業(yè)。在青島地鐵的賦能之下，2021年企業(yè)累計中標(biāo)約3．6億元，其中，在外地市場中標(biāo)23個項目，金額1．56億元?！肮旧舷滦判陌俦?，市場布局放手鋪設(shè)，合作伙伴紛至沓來?！毖巯?，公司總經(jīng)理夏繼禹正謀劃著深度利用青島地鐵的豐富場景，推動企業(yè)新業(yè)務(wù)拓展和新技術(shù)研發(fā)再上臺階。

青島TOD開發(fā)一號工程和低效片區(qū)利用重點工程——青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)效果圖。

按照“站城一體、產(chǎn)城融合、功能復(fù)合”的原則，青島地鐵全域推進地鐵沿線TOD開發(fā)，梳理出21個具備實施條件的重點TOD項目，力爭至2024年年底全部啟動，實現(xiàn)帶動千億投資目標(biāo)。今年，將全力推進青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、濱海學(xué)院站、瓦屋莊上蓋等9個項目的土地獲取和開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)流量變商業(yè)、商業(yè)聚人氣、人氣促交通、交通增流量的正向循環(huán)，讓更多的人工作和生活在地鐵兩側(cè)，重塑城市空間形態(tài)。

軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局。眺望未來，青島地鐵與這座城市之間還將繼續(xù)上演更多“雙向奔赴”的精彩故事，推動青島在高質(zhì)量發(fā)展軌道上疾行。（青島日報／觀海新聞首席記者 周建亮）