青島日報社／觀海新聞1月18日訊 今天上午，膠州市第十七屆人民代表大會第五次會議在膠州市會議中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負全市人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

膠州市十七屆人大五次會議應出席代表280名，實際出席262名，出席人數(shù)符合法律規(guī)定。

大會主席團常務主席劉建軍、楊升海、李曉光、陳煥堂、姜青華、孫書全、孫殿倫、周杰、張險峰、于福文在主席臺前排就座。

膠州市委副書記、市長畢維準，膠州市政協(xié)主席楊波在主席臺就座。

上午9時，膠州市人大常委會主任楊升海宣布：膠州市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立，高唱國歌。

畢維準代表膠州市人民政府向大會作工作報告。報告分為四個部分：2020年和“十三五”時期工作回顧；“十四五”時期主要目標；三、2021年主要工作安排；四、全面提高政府治理現(xiàn)代化水平。

畢維準說，2020年，是膠州發(fā)展歷程中極不平凡的一年，在決勝全面建成小康社會的沖刺階段，一場新冠肺炎疫情防控的大考不期而至。面對嚴峻復雜的形勢，我們知責于心、擔責于身、履責于行，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，開啟了建設更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的嶄新局面。2020年也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。五年來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，實施了一系列打基礎、固根本的重大舉措，推進了一系列利當前、惠長遠的重大工程，“十三五”成為膠州跨越轉型最大、發(fā)展質量最優(yōu)、民生改善最多的五年。五年來，城市地位在落實國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)大升級，綜合實力在新舊動能轉換中實現(xiàn)大跨越，城鄉(xiāng)品質在美麗膠州建設中實現(xiàn)大改善，民生事業(yè)在增進百姓福祉中實現(xiàn)大發(fā)展，行政效能在政府自身建設中實現(xiàn)大提升。膠州，正踏著開放、現(xiàn)代、活力、時尚的節(jié)拍，昂首闊步，驚艷登臺。

畢維準說，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我市建設更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的關鍵五年。“十四五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面落實省委“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大攻堅行動”和青島市委“學深圳、趕深圳”“15個攻勢”要求，深入踐行“十一個關系”，在主動服務構建新發(fā)展格局中率先走在前列，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要增長極，建設膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展先行示范區(qū)，打造青島更高水平開放強勁引擎，為青島建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻力量、展現(xiàn)擔當。

畢維準說，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：錨定二〇三五年遠景目標，聚焦“6711”工作體系，經(jīng)過五年的不懈奮斗，生產(chǎn)總值年均增長8％左右，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)中高速、城市建設邁上超高層，中等城市形成規(guī)模，山東半島綜合交通樞紐地位更加凸顯，上合示范區(qū)核心競爭力、國際影響力、要素吸引力持續(xù)增強，更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)建設取得突破性進展。

畢維準說，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作意義重大。主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8．5％左右；一般公共預算收入增長7％；社會消費品零售總額增長9．5％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10．5％；外貿(mào)進出口增長3．5％；到賬外資增長4．5％；居民人均可支配收入增速不低于經(jīng)濟增速。完成年度節(jié)能減排目標。

圍繞做好2021年重點工作，畢維準說，我們要立足當下、日拱一卒、久久為功，以“舍我其誰”的歷史擔當，譜寫膠州發(fā)展新篇章。推進開放發(fā)展現(xiàn)代化，加快打造對外開放新高地；推進經(jīng)濟體系現(xiàn)代化，加快打造動能轉換新高地；推進城市建設現(xiàn)代化，加快打造灣區(qū)都市新高地；推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快打造鄉(xiāng)村振興新高地；推進社會民生現(xiàn)代化，加快打造美好生活新高地。

關于政府建設，畢維準說，要持續(xù)加強政治建設，縱深推進法治建設，長效開展廉政建設，不斷夯實作風建設，全面提高政府治理現(xiàn)代化水平。

畢維準說，當前疫情防控形勢依然嚴峻復雜，我們要始終堅持“人民至上、生命至上”，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，堅決克服僥幸心理、松勁心態(tài)，以更高站位、更嚴標準、更實舉措，慎終如始抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。

畢維準最后說，征途漫漫，當揚帆破浪；旌鼓催人，須策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共膠州市委的堅強領導下，立下青云志，做成當下事，攀上萬重山，共同繪就膠州高質量發(fā)展美好畫卷，為開啟現(xiàn)代化建設新征程、建設更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！

隨后，市人民法院代理院長陳剛、市人民檢察院代理檢察長王中開先后作了工作報告。

會議還審查了《膠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》、《膠州市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告》和《膠州市2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告》。

在主席臺就座的還有：市十六屆人大常委會主任高振華；上合示范區(qū)管委會副主任孟慶勝；市領導孫震、孫曉兵、范奇志、賈澤遠、馬錦秀、王兵、張宏業(yè)、劉濤、李寶帥、劉明縣、高燕、于龍春、徐啟斌、王天鴻、陸君玉、趙遵路；大會主席團其他成員；市政府黨組成員等。

出席膠州市政協(xié)十三屆五次會議的政協(xié)委員集中收看了大會。（青島日報／觀海新聞記者 錫復春 通訊員 李穎慧）