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青島出臺辦法規(guī)范公務員隊伍 不達標或被“退人”

2020-08-03 17:39    青島新聞網(wǎng)

青島新聞網(wǎng)8月3日訊(記者 丁淑華)為加快建設“三化一型”高素質干部隊伍,著力解決庸政、懶政、怠政等問題,激發(fā)公務員隊伍活力,7月31日,中共青島市委組織部與青島市人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)關于《不勝任現(xiàn)職公務員管理辦法(試行)》(以下稱《辦法》)的通知?!掇k法》對“不勝任現(xiàn)職公務員”進行劃分,并規(guī)定存在相關情況的公務員將各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門進行分析研判,按程序納入“不勝任工作人員池”管理,管理期限一般為3個月。《辦法》自2020年8月1日起施行。

據(jù)悉,《辦法》適用于全市各級機關管理的非領導成員公務員。其中,《青島市推進領導干部能上能下實施細則(試行)》以及有關規(guī)定中有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。涉及違紀違法行為的,按照黨的紀律規(guī)定和有關法律法規(guī)辦理。

《辦法》對“不勝任現(xiàn)職公務員”進行了劃分,即指“三化一型”素質能力較差,德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn)達不到現(xiàn)崗位要求、完不成所承擔的工作任務、在某個方面存在明顯不足、出現(xiàn)較大問題,或者不適宜現(xiàn)崗位工作的公務員。

主要包括以下幾類問題對本領域本行業(yè)政策法規(guī)不熟悉、不學習;法治觀念淡薄;組織力執(zhí)行力差;專業(yè)能力不足;責任心不強;缺乏大局觀念和團結協(xié)作意識;搞形式主義;工作擺“官架子”;在落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面,自我要求不嚴格,造成不良影響,不適宜現(xiàn)崗位工作;在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面有負面反映,造成不良影響,不適宜現(xiàn)崗位工作;公務員平時考核當期被確定為一般、較差等次的;履職中,因不擔當不作為不誠信受到處理的;機關分管領導或內設機構負責人提出“退人”以及其他不勝任現(xiàn)職的情形

《辦法》規(guī)定,如若出現(xiàn)上述情況,各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門應使用干部管理權限,按照調查核實、提出建議、做出決定的順序進行分析研判,按照程序納入“不勝任工作人員池”管理。

對納入“不勝任工作人員池”的公務員,組織(人事)部門應當對其進行批評教育,幫助引導查找分析原因,制定整改措施。按照“缺什么補什么”的原則,實行一人一策,有針對性地進行調學調訓、實踐鍛煉,指定專人擔任導師,重點提高學習力思想力組織力執(zhí)行力,促其提升思想方法、改造工作方法,補齊能力素質短板。

據(jù)悉,“不勝任工作人員池”管理期限一般為3個月。管理期滿后,本人對自身存在問題認識清楚、整改到位、轉變明顯,經組織(人事)部門綜合評估達標的,根據(jù)工作需要,安排合適崗位。對機關分管領導或內設機構負責人提出“退人”的,機關在條件允許的情況下,可以直接予以調整崗位。

另外,綜合評估不達標的,一般應延長3個月管理期限。延長期滿仍不達標的,區(qū)分不同情形,采取誡勉、調離崗位、免職、降職等方式予以處理。不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的,按規(guī)定予以辭退。

對納入“不勝任工作人員池”管理的公務員,管理期內不得晉升職務職級,平時考核不得定為好等次。納入“不勝任工作人員池”超過兩個管理期的,年度考核原則上確定為基本稱職及以下等次。

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