在新中國(guó)成立后出現(xiàn)下半旗志哀的情況中，最多的還是為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下半旗，其次享受這一殊榮的是一些和中國(guó)關(guān)系友好的外國(guó)元首和政黨領(lǐng)袖，經(jīng)統(tǒng)計(jì)不少于17次。

國(guó)旗是一個(gè)國(guó)家的象征，莊嚴(yán)而肅穆。

為表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)犧牲烈士和逝世同胞的深切哀悼，國(guó)務(wù)院4月3日發(fā)布公告，決定2020年4月4日舉行全國(guó)性哀悼活動(dòng)。在此期間，全國(guó)和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，全國(guó)停止公共娛樂(lè)活動(dòng)。4月4日10時(shí)起，全國(guó)人民默哀3分鐘，汽車(chē)、火車(chē)、艦船鳴笛，防空警報(bào)鳴響。

另外，國(guó)務(wù)院辦公廳在3日上午發(fā)布的通知中指出：按照國(guó)旗法規(guī)定當(dāng)天應(yīng)當(dāng)升國(guó)旗的場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)和單位均應(yīng)下半旗志哀。下半旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂，然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長(zhǎng)的1／3處；降下時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂，然后再降下。

記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布的最新版《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》在第十四條詳細(xì)列出了各種下半旗志哀的情況。

《國(guó)旗法》第十四條第一款規(guī)定，下列人士逝世，下半旗志哀：（一）中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席；（二）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席；（三）對(duì)中華人民共和國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的人；（四）對(duì)世界和平或者人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人。

《國(guó)旗法》第十四條第二款規(guī)定：發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí)，可以下半旗志哀。

《國(guó)旗法》第十四條還規(guī)定，依照本條第一款（三）、（四）項(xiàng)和第二款的規(guī)定下半旗，由國(guó)務(wù)院決定。依照本條規(guī)定下半旗的日期和場(chǎng)所，由國(guó)家成立的治喪機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院決定。

據(jù)此，今年4月4日下半旗志哀就是國(guó)務(wù)院根據(jù)上述《國(guó)旗法》第十四條第二款規(guī)定的“發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí)，可以下半旗志哀”實(shí)施的。

對(duì)于降半旗具體操作的方法，《國(guó)旗法》也在第十六條作出說(shuō)明：下半旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂，然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長(zhǎng)的三分之一處；降下時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂，然后再降下。

歷史上，我國(guó)曾在哪些情況下舉行降半旗志哀活動(dòng)？

根據(jù)《北京青年報(bào)》此前梳理，在新中國(guó)成立后出現(xiàn)下半旗志哀的情況中，最多的還是為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下半旗，包括周恩來(lái)、朱德、毛澤東、郭沫若、羅瑞卿、蘇振華、劉少奇、宋慶齡、廖承志、劉伯承、葉劍英、胡耀邦、徐向前、聶榮臻、李先念、鄧穎超、王震、姚依林、陳云、鄧小平、彭真、楊尚昆等。其次享受這一殊榮的是一些和中國(guó)關(guān)系友好的外國(guó)元首和政黨領(lǐng)袖，經(jīng)統(tǒng)計(jì)不少于17次，包括柬埔寨國(guó)王西哈努克、前越南主席胡志明，法蘭西共和國(guó)前總統(tǒng)戴高樂(lè)，前南斯拉夫總統(tǒng)鐵托以及前朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)總書(shū)記、朝鮮民主主義人民共和國(guó)主席金日成等。

記者注意到，去年7月國(guó)務(wù)院原總理、全國(guó)人大常委會(huì)原委員長(zhǎng)李鵬同志逝世后，為悼念李鵬同志，首都天安門(mén)就曾下半旗志哀。

另外，我國(guó)為在國(guó)外犧牲的烈士下半旗的情況不少于2次，一次是1999年5月12日，為哀悼駐南聯(lián)盟大使館遭北約襲擊中遇難的許杏虎等三位烈士；另外一次是2010年為哀悼在地震中遇難的8名中國(guó)海地維和警察。

進(jìn)入21新世紀(jì)，我國(guó)還曾多次為普通公民的死亡降半旗志哀。

2008年5月12日，四川汶山發(fā)生8．0級(jí)地震，造成重大人員傷亡。一周后我國(guó)也舉行了下半旗志哀活動(dòng)。

上述《北京青年報(bào)》報(bào)道寫(xiě)道：2008年5月19日清晨4時(shí)許，2600多名各界民眾趕到天安門(mén)廣場(chǎng)。4時(shí)56分，國(guó)旗在《義勇軍進(jìn)行曲》中冉冉升起，在場(chǎng)的國(guó)旗衛(wèi)士和民眾集體肅立，行注目禮。4時(shí)57分40秒，國(guó)旗升到旗桿桿頂，在短暫的定格后開(kāi)始緩緩下降，現(xiàn)場(chǎng)氣氛凝重。汶川地震并非共和國(guó)歷史上傷亡最為慘重的一次地震，但從那一刻起，共和國(guó)廣場(chǎng)上的國(guó)旗第一次為普通公民的死亡降下了15米。

在這之后，為悼念青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流中的遇難者，天安門(mén)廣場(chǎng)也降下過(guò)半旗。

內(nèi)容來(lái)源：綜合央視新聞、澎湃新聞