9日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。（以下簡稱《意見》）

提出文旅行業(yè)將分級分區(qū)分類別逐步開放，對旅行社單獨(dú)組織一線防疫醫(yī)務(wù)、疾控人員團(tuán)隊(duì)游的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)A(yù)級旅游景區(qū)年內(nèi)向醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)開放等內(nèi)容。

▲圖源：山東省人民政府網(wǎng)。

文旅行業(yè)分級分區(qū)分類別逐步開放

《意見》指出，將根據(jù)全省疫情形勢變化，精準(zhǔn)實(shí)施文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。層層落實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，分級分區(qū)分類別逐步開放。

旅游景區(qū)、飯店、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等單位，要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)防控要求，制定防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)防性消毒、通風(fēng)換氣處理，配齊測溫、洗手、消毒設(shè)施和用品，配備臨時(shí)應(yīng)急隔離場所。

在加強(qiáng)游客防疫引導(dǎo)方面，將通過手機(jī)短信、廣播、宣傳欄等形式，扎實(shí)做好防疫宣傳引導(dǎo)，提高游客防疫意識。旅游景區(qū)、博物館等場所，要科學(xué)控制游客流量，組織志愿者、安全員加強(qiáng)巡檢，及時(shí)提示游客分散活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)實(shí)名登記、測量體溫、佩戴口罩等措施。

此外，《意見》還提到，要健全員工健康監(jiān)測和日報(bào)告、零報(bào)告制度。實(shí)行分時(shí)段預(yù)約、線上購票、掃碼支付等“零接觸”服務(wù)。落實(shí)“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，控制會議規(guī)模、數(shù)量，實(shí)行分餐或錯(cuò)峰就餐，減少人員密切接觸。

旅行社組織一線防疫人員旅游可獲獎(jiǎng)補(bǔ)

《意見》提出，鼓勵(lì)在職導(dǎo)游員參加職業(yè)晉級考試，對通過本年度中、高級導(dǎo)游晉級考試的，分別給予500元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)。還將舉辦導(dǎo)游員、紅色旅游講解員、飯店服務(wù)員等職業(yè)技能競賽，提高從業(yè)人員服務(wù)水平。

對組織一線防疫人員旅游休閑的企業(yè)給予補(bǔ)助。即日起至2020年12月31日，對旅行社單獨(dú)組織一線防疫醫(yī)務(wù)、疾控人員團(tuán)隊(duì)游的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。由旅行社完備相關(guān)資料，按照先報(bào)備、后審核的程序，每人補(bǔ)助50元，費(fèi)用由省本級承擔(dān)。鼓勵(lì)A(yù)級旅游景區(qū)年內(nèi)向醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)開放，各市給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

將調(diào)整省、市兩級宣傳文化旅游發(fā)展資金支出結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)渡過難關(guān)、健康發(fā)展。省本級從宣傳文化旅游發(fā)展資金中安排1．5億元，采用股權(quán)投資、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，重點(diǎn)用于受疫情影響較大的項(xiàng)目建設(shè)、集群發(fā)展、設(shè)施升級改造、宣傳推介、文化惠民活動(dòng)等貼補(bǔ)。

同時(shí)，提前兌付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。2020年4月底前將2019年入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到位，對業(yè)績突出的入境旅游企業(yè)給予接待游客人天總量獎(jiǎng)、包機(jī)獎(jiǎng)、郵輪（游船）獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，還將加大影視出版和文藝創(chuàng)作支持。統(tǒng)籌利用省級影視推進(jìn)相關(guān)資金，加大對優(yōu)秀電影、電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片、公益廣告制作及發(fā)行放映單位扶持，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院實(shí)施特別獎(jiǎng)補(bǔ)。對反映抗擊疫情事跡的出版物、影視劇、舞臺劇、紀(jì)錄片、短視頻等優(yōu)秀作品給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持企業(yè)承辦會議會展培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)

《意見》指出，要加大市場營銷力度。利用政府門戶網(wǎng)站及微信、微博等宣傳平臺，為文化和旅游企業(yè)免費(fèi)宣傳文化和旅游產(chǎn)品。針對京津冀、長三角、珠三角及日本、韓國、東南亞等國內(nèi)外一類客源市場實(shí)施精準(zhǔn)營銷，推動(dòng)市場快速升溫。

調(diào)整貿(mào)易會展促進(jìn)活動(dòng)，加大首屆中國（山東）國際文化旅游博覽會國際招展力度，辦好孔子家鄉(xiāng)山東文化貿(mào)易展，擴(kuò)大國際市場客戶和銷售渠道。

同時(shí)，鼓勵(lì)A(yù)級旅游景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、旅游飯店、星級民宿、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等改造升級，各市政府提供土地、規(guī)劃、施工許可等政策支持。統(tǒng)籌中央、省級資金，對精品旅游、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游等在建重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款貼息、股權(quán)投資。加快文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)扶持一批文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和銷售企業(yè)。開展第六批山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。

《意見》明確，支持企業(yè)承辦公務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)將會議會展、培訓(xùn)、內(nèi)外賓接待等公務(wù)活動(dòng)在省市規(guī)定的支出定額內(nèi)委托旅行社、飯店、文化傳媒等企業(yè)承辦。

推動(dòng)景區(qū)夜間開放

優(yōu)化夜間文化演出市場

《意見》提出，將重點(diǎn)打造泰安—曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游、齊文化旅游、大運(yùn)河（山東段）文化旅游、黃河三角洲生態(tài)文化旅游等示范區(qū)。推出山水圣人、仙境海岸、運(yùn)河水滸、親情沂蒙等精品文化旅游線路。組織創(chuàng)建首批省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

同時(shí)，山東省將組織開展“第四屆文化惠民消費(fèi)季”“山東人游山東”“暢游齊魯·好客山東好時(shí)節(jié)”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。組織評定一批全省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)縣、示范縣（市、區(qū)）。

在打造數(shù)字文旅方面，將制定出臺文化和科技融合發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)文化科技企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，加快4K／8K電視、5G高新視頻、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字會展、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活建設(shè)。實(shí)施“一部手機(jī)游山東”項(xiàng)目，構(gòu)建智慧文旅綜合服務(wù)體系。支持開展公益數(shù)字服務(wù)，對疫情期間免費(fèi)向公眾提供線上影視、演出、娛樂、動(dòng)漫、游戲等數(shù)字文化服務(wù)并取得較好市場流量的產(chǎn)品予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

在提振夜間旅游方面，《意見》指出，將推動(dòng)景區(qū)夜間開放，優(yōu)化夜間文化演出市場，培育一批夜間演藝精品，推出一批業(yè)態(tài)多元、吸引力強(qiáng)的夜間旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和產(chǎn)品。依托中心城區(qū)設(shè)施和重點(diǎn)景區(qū)，培育夜間觀光游憩、文化體驗(yàn)、特色餐飲、時(shí)尚購物等夜間旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造30個(gè)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。引導(dǎo)文藝演出、文化娛樂、景區(qū)景點(diǎn)等場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票。

（來源 山東商報(bào)、山東省人民政府網(wǎng)）